Hungary - Budapest: Financial auditing services

Release

ID
ocds-pyfy63:2017-407467:2017-407467
Date
2017-10-14
Language
HU
Tags
tender

Release in JSON

Tender

Title
Hungary - Budapest: Financial auditing services
Award criteria
ratedCriteria
Award criteria details
The most economic tender

Award criteria for item 1:
- Price (70)
- Quality: Szakmai ajánlat minősége (30)
Award period
2017-11-22 - ?
Eligibility criteria
Suitability:

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) bekezdés a)-q) pontjaiban, illetőleg (2) bekezdés a)-b) pontjaiban foglalt kizáró okok bármelyike fennáll.
Az eljárásból kizárásra kerül az ajánlattevő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) bekezdés a)-q) pontjaiban, illetőleg (2) bekezdés a)-b) pontjaiban szereplő kizáró okok valamelyike hatálya alá tartozik vagy a részéről a kizáró ok az eljárás során következett be, illetve az az ajánlattevő, akinek alvállalkozójával és az alkalmasság igazolásában részt vevő, általa az eljárásba bevont gazdasági szereplő a Kbt. 62. § (1) bekezdés i) pontja hatálya alá tartozik, vagy a jelen eljárásban felmerült magatartása alapján a Kbt. 62. § (1) bekezdés j) pontja szerinti kizáró ok miatt kizárásra került. Az alkalmasság igazolásához igénybe vett gazdasági szereplő vonatkozásában a Kbt. 62. § (1) bekezdés a)-h), k)-n) és p)-q) pontja szerinti, korábbi eljárásban tanúsított magatartás alapján a j) pontja szerinti kizáró okok tekintetében az ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 71. § (4) bekezdésében foglalt szabályt.
A Kbt. 62. § (1) bekezdés b) és f) pontjában említett kizáró okok kivételével bármely egyéb kizáró ok fennállása ellenére az ajánlattevő, alvállalkozó vagy alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő nem kerül kizárásra a közbeszerzési eljárásból, amennyiben a Közbeszerzési Hatóság vagy bírósági felülvizsgálat esetén a bíróság jogerős határozata kimondta, hogy az érintett gazdasági szereplő az ajánlat benyújtását megelőzően olyan intézkedéseket hozott, amelyek a kizáró ok fennállásának ellenére kellőképpen igazolja a megbízhatóságát. [Kbt. 64. §]
Igazolási mód:
Az ajánlattevőnek az ajánlatában a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet (továbbiakban Kr.)1.§ (1) bekezdésének megfelelően, a Kr. II. Fejezetében (2-4.§) foglaltaknak megfelelően az egységes európai közbeszerzési dokumentum (EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62.§ (1) és (2) bekezdésének hatálya alá. Az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet a Kr. 3. § (2) bek. szerint, a közös ajánlattevők a Kr. 3.§ (3) bek. szerint kötelesek az EEKD-t benyújtani.
Az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevőnek és adott esetben további ajánlattevő(k)nek az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően, az ajánlatkérő felhívása alapján a Kr. 1. § (2) bekezdésének megfelelően, a Kr. III. Fejezetében (8., 10., 12-16.§) foglaltaknak megfelelően kell részletesen igazolnia/igazolniuk, hogy nem tartozik/tartoznak az eljárásban előírt kizáró okok hatálya alá.
Az ajánlatkérő nem kéri az érintett ajánlattevő(k)től a Kr. III. Fejezete szerinti részletes igazolás(oka)t, ha az ajánlatkérő a Kbt. 69.§ (11) bekezdésében foglaltaknak megfelelően közvetlenül hozzáfér a III. Fejezetben nem említett, a kizáró okok hiányát igazoló adatbázisokhoz, és a gazdasági szereplő ezek elérhetőségét az egységes európai közbeszerzési dokumentumban megjelölte.
Nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők esetén az ajánlatkérő az igazolások hitelességét a Kr. VI. Fejezetnek megfelelően ellenőrzi.
Az ajánlatban be kell nyújtani az ajánlattevő arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62.§ (1)-(2) bekezdései szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. [Kbt. 67.§ (4)]
A kizáró okok igazolására ajánlattevőknek az ajánlati felhívás VI.5) pontja szerinti feladásának napjánál nem régebbi keltezésű nyilatkozat(ok)at kell benyújtaniuk.

Economic/financial eligibility:

A kiválasztási szempontok felsorolása és rövid ismertetése: Az ajánlattevőnek az ajánlatában a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Kr.) 1. § (1) bekezdésének megfelelően, a Kr. II. Fejezetében (5. §) foglaltaknak megfelelően az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelménynek azzal, hogy az ajánlatkérő az egységes európai közbeszerzési dokumentumban nem kéri a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását.
Az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevőnek és adott esetben további ajánlattevő(k)nek az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően, az ajánlatkérő felhívása alapján a Kr. 1. § (2) bekezdésének megfelelően, a Kr. IV. Fejezetében (19. §) foglaltaknak megfelelően kell részletesen igazolnia/igazolniuk, hogy megfelel(nek) az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelménynek.
Az ajánlatkérő nem kér részletes igazolásokat ha a Kbt. 69. § (11) bekezdésében foglaltaknak megfelelően hozzáfér a Kr. IV. Fejezetben nem említett alkalmasságot igazoló adatbázisokhoz és a gazdasági szereplő ezek elérhetőségét az EEKD-ban megjelölte. Nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők esetén az ajánlatkérő az igazolások hitelességét a Kr. rendelet VI. Fejezetnek megfelelően ellenőrzi.
A Kr. rendelet szerinti – az ajánlatkérő Kbt. 69. § (4) bekezdés szerinti felhívására történő – részletes igazolás módja:
P/1. a Kr. 19. § (1) bekezdés a) pontja alapján ajánlattevő az eljárást megindító felhívás feladásának napján fennálló valamennyi számlavezető pénzügyi intézményétől származó, jelen felhívás feladásánál nem régebben kelt nyilatkozattal az alábbi kötelező és kifejezett tartalommal, attól függően, hogy ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak:
— pénzforgalmi számlaszám megadása,
— volt-e 15 napot meghaladó mértékű sorba állítás/sorban állás a felhívás feladását megelőző 12 hónapban.
A vizsgált időszakra vonatkozóan a megszűnt számlákra vonatkozóan igazolás benyújtása nem szükséges.

Economic/financial minimum level:

Alkalmatlan az ajánlattevő, közös ajánlattevő, ha:
P/1. a pénzügyi intézménytől származó nyilatkozatok szerint valamelyik – az eljárást megindító felhívás feladásának napján fennálló – pénzforgalmi számláján a jelen felhívás feladását megelőző 12 hónapban 15 napot meghaladó mértékű sorba állítás fordult elő.
„Sorba állítás” kitétel alatt Ajánlatkérő a 2009. évi LXXXV. törvény 2. § 25. pontjában meghatározott fogalmat érti.
A P/1. alkalmassági követelmény tekintetében elegendő, ha a közös Ajánlattevők közül egy felel meg.
Az alkalmasság igazolására a Kbt. 65.§ (7)-(8), (11), továbbá a Kr. 19. § (7) bekezdése is irányadó.

Technical/professional eligibility:

A kiválasztási szempontok felsorolása és rövid ismertetése: Az ajánlattevőnek az ajánlatában a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban itt: Kr.) 1.§ (1) bek-nek megfelelően, a Kr. II. Fejezetében (5.§) foglaltaknak megfelelően az egységes európai közbeszerzési dokumentum (EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelménynek azzal, hogy az ajánlatkérő az EEKD-ban nem kéri a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását. Az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevőnek és adott esetben további ajánlattevő(k)nek az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően, az ajánlatkérő felhívása alapján a Kr. 1.§ (2) bek.-nek megfelelően, a Kr. IV. fej-ben (21-22.§) foglaltaknak megfelelően kell részletesen igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelménynek. Nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők esetén az ajánlatkérő az igazolások hitelességét a Kr. VI. Fejezetnek megfelelően ellenőrzi.
A Kr. rendelet szerinti – az ajánlatkérő Kbt. 69.§(4) bek. szerinti felhívására történő – részletes igazolás módja: M1. Az ajánlattevő alkalmassága igazolható az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított három év (36 hónap) legjelentősebb, közbeszerzés tárgya szerinti,(a 1083/2006/EK rendelet 62. cikk 1. bekezdés b) pontja, vagy a 718/2007/EK rendelet 105. cikk 1 bekezdés b) pontja, vagy a 1303/2013/EU rendelet 127. cikk 1. bekezdése, vagy a 447/2014/EU rendelet 12. cikk 2. bekezdése szerinti projektellenőrzés) referenciáinak ismertetésével, megjelölve a korábbi teljesítés mennyiségét a teljesítés idejét (kezdő és befejező időpont év/hónap/nap bontásban), a szerződést kötő másik felet (nevét és címét), a szerződés tárgyát (olyan részletességgel, hogy abból az előírt alkalmassági minimumkövetelménynek való megfelelés kétséget kizáróan megállapítható legyen), továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. [Kr. 21. § (3) a)]
M2. Az ajánlattevő alkalmassága igazolható az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított három év (36 hónap) legjelentősebb, közbeszerzés tárgya szerinti,(a 1083/2006/EK rendelet 62. cikk 1. bekezdés a) pontja, vagy a 718/2007/EK rendelet 105. cikk 1 bekezdés a) pontja, vagy a 1303/2013/EU rendelet 127. cikk 1. bekezdése, vagy a 447/2014/EU rendelet 12. cikk 2. bekezdése szerinti rendszerellenőrzés) referenciáinak ismertetésével, megjelölve a korábbi teljesítés mennyiségét a teljesítés idejét (kezdő és befejező időpont év/hónap/nap bontásban), a szerződést kötő másik felet (nevét és címét), a szerződés tárgyát (olyan részletességgel, hogy abból az előírt alkalmassági minimumkövetelménynek való megfelelés kétséget kizáróan megállapítható legyen), továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. [Kr. 21. § (3) a)]
A referenciákat a szerződést kötő másik fél által kiadott vagy aláírt igazolással vagy – amennyiben a szerződést kötő másik fél nem a Kbt. 5. § (1) a)-c) és e) pontja szerinti szervezet, illetve nem magyarországi szervezetek esetében nem olyan szervezet, amely a 2014/24/EU irányelv alapján ajánlatkérőnek minősül – az ajánlattevő, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet nyilatkozatával, vagy a szerződést kötő másik fél által adott, előbbiek szerinti tartalmú igazolással is kell igazolni. [Kr. 22.§ (1)-(2)]
M3. A teljesítésbe bevonni kívánt szakember(ek) megnevezésének, képzettségének és szakmai tapasztalatuk ismertetésével, valamint a képzettséget (végzettséget) igazoló dokumentumok, saját kezűleg aláírt szakmai önéletrajzuk – feltüntetve legalább az alkalmasság megállapításához szükséges adatokat.
A szakmai önéletrajznak tartalmaznia kell az adott szakember által a szakmai tapasztalat megállapítása szempontjából releváns adatokat az alkalmassági minimumkövetelménynek megfelelően részletezett tartalommal.

Technical/professional minimum level:

Alkalmatl. az AT,közösAT ha:
M1 az AF feladásának napját megelőző 3 évben(36hónapban) összességében nem rendelk. a következő referenciával:bármely nemzetközi együttműködési program vonatkozásában legalább 5 projektnek az 1083/2006/EK rendelet 62. cikk 1. bekezdés (R1) b) pontja, vagy a 718/2007/EK rendelet 105. cikk 1. bekezdés (R2) b) pontja, vagy az 1303/2013/EU rendelet 127. cikk 1. bekezdése (R3), vagy a 447/2014/EU rendelet 12. cikk 2. bekezdése (R4) szerinti ellenőrzése keretén belül legalább 40 db partner szerződésszerűen teljesített ellenőrzése, ahol pénzügyi, és közbesz-i és fizikai megvalósítás ellenőrzését is el kellett látni;
M2 az AF feladásának napját megelőző 3évben(36hónapban) összességében nem rendelkezik bármely nemzetközi együttműködési program vonatk.-ban (az R1 a) pontja, vagy a R2 a) pontja, vagy R3, vagy a R4 szerinti) legalább egy rendszerellenőrzés szerződésszerűen teljesített referenciával
M3nem állnak rendelk. legalább az alábbi, telj.-be bevonni kívánt szakemberek:
a)1 fő bármely program keretében (az R1 a) illetve b) pontja, vagy a R2 a) illetve b) pontja, vagy a R3, vagy a R4 szerinti) legalább egy rendszerellenőrzést és legalább 5 projektellenőrzést vezetett, aki szakmai képzettségét tekintve rendelkezik:
— felsőfokú közgazdasági vagy pénzügyi, vagy jogi végzettséggel vagy nemzetközi számviteli és pénzügyi szakmai képesítéssel (ACCA / nemzetközi könyvvizsgálói képesítés) vagy a Nemzetközi Belső Ellenőri Szervezet (IIA) által akkreditált képesített belső ellenőri (CIA) szakvizsgával,
— angol nyelvtudással szóban és írásban min.CEFR szerinti B2 szint;
b)4 fő, az ellenőrzések minőségbiztosításában közreműködő szakember, akik közül:
— 2 fő rendelk. felsőfokú pénzügyi, vagy közgazdasági végzettséggel, további
— 2 fő rendelk. bármilyen felsőfokú végzettséggel és közbesz. ellenőrzési tapasztalattal,
— mind a 4 fő rendelk. angol nyelvtud. szóban és írásban min.CEFR szerinti B2 szint,
— mind a 4 fő rendelk. ellenőrzési szakmai ismeretekkel, és bármely program vonatkozásában végzett (a R1 b) pontja, vagy a R2 b) pontja,vagy a R3, vagy a R4 szerinti), legalább 2 projekt keretén belül legalább 4 db partner ellenőrzés ellenőrzési tapasztalattal;
c)a programban érintett összesERFA és összesIPA forrásból támogatott államonként 2 fő az ellenőrzésekben közreműködő szakember, akik közül:
— 1 fő rendelk. felsőfokú közgazdasági, vagy pénzügyi végzettséggel,
— valamint további 1 fő rendelk. bármilyen felsőfokú végzettséggel és ERFA országok esetén közbesz., IPA országok esetén PraG eljárás ellenőrzésére tapasztalattal,
— továbbá mindkét szakember rendelk. angol nyelvtudással szóban és írásban min.CEFR szerinti B2 szint, továbbá az adott állam hivatalos nyelvének (min.CEFR B2 szintű) ismeretével,
— mindkét szakember rendelkezik az adott állam vonatkozó szabályozásának ismeretével, ellenőrzési szakmai ismeretekkel, és bármely program(ok) vonatkozásában végzett (a R1 b) pontja, vagy a R2 b) pontja, vagy a R3, vagy a R4 szerinti), legalább 2 projekt keretén belül legalább 4 db partner ellenőrzés, ell-i tapasztalattal;
d)a programban érintettENI forrásból támogatott államonként 2 fő az ellenőrzésekben közreműködő szakember, akik közül:
— 1 fő rendelk. felsőfokú közgazdasági, vagy pénzügyi végzettséggel:
— valamint további 1 fő rendelk. bármilyen felsőfokú végzettséggel, és közbesz. vagyPraG eljárás ellenőrzésére irányuló tapasztalattal,
— továbbá mindkét szakember rendelk. angol nyelvtudással szóban és írásban min.CEFR szerinti B2-es szint, továbbá az adott állam hivatalos nyelvének (min.CEFR B2 szint) ismeretével,
— mindkét szakember rendelk. az adott állam vonatkozó szabályozásának ismeretével, ellenőrzési szakmai ismeretekkel, és az adott államban végzett 2 db ellenőrzésre vonatkozó ell-i tapasztalattal.
Az M3 a)és b)-ben jelölt szakemberek nem jelölhetők az M3 c) és d) vonatk.-ban.Az M3 c) és d) szerint az egyes államokra megjelölt szakemberek legfeljebb 2 államban jelölhetőek meg, amennyiben teljesülnek a kiírt alkalm. feltételek.
Main procurement category
services
Procurement method
open
Procurement method details
Open procedure
Tender period
2017-10-14 - 2017-11-22
Value
984 258.00 EUR
Minimum value
984 258.00 EUR

Tender item

ID
ocds-pyfy63:2017-407467:obj:1
Classification
CPV / 79212100
Description
A Duna TNP 2014-2020 tekintetében a Nyertes Ajánlattevő kötelezettsége az 1303/2013/EU rendelet 127. cikk szerinti rendszerellenőrzések, partnerellenőrzések lefolytatása, a kapcsolódó nyomon követési feladatok elvégzése mindhárom finanszírozási alap (ERFA, IPA II, ENI) és a teljes programterület vonatkozásában (9 EU tagállam: Ausztria, Bulgária, Csehország, Horvátország, Magyarország, Németország két szövetségi tartománya (Baden-Württemberg és Bajorország), Románia, Szlovákia, Szlovénia; 3 uniós tagjelölti státusszal rendelkező állam vonatkozásában: Bosznia Hercegovina, Montenegró és Szerbia; valamint 2 további állam vonatkozásában: Moldova és Ukrajna (négy régiója). Az alábbi kötelezettségeket foglalja magába az ajánlati dokumentáció szerint:
— egy adott időszakra vonatkozóan elfogadott minta alapján a Nyertes Ajánlattevő (NYA) kapacitás tervet köteles készíteni,
— köteles ellenőrzési szolgáltatást nyújtani a hivatkozott jogszabályoknak, mintavételezési módszertani iránymutatásoknak és az Audit Hatóság (AH) által megadott eljárásoknak és az általa jóváhagyott kapacitás tervnek megfelelően,
— a szolgáltatás végrehajtása során köteles együttműködni az illetékes szervezetekkel, tájékoztatási kötelezettségének eleget tenni,
— köteles rendszerellenőrzéseket lefolytatni (az 1303/2013/EU rendelet 127. cikke szerint, az AH által megadott módszertan alkalmazásával) az AH megrendelése alapján (általában évente egyszer, 2019-2023 között),
— köteles mintavételes (partner) ellenőrzéseket lefolytatni (az 1303/2013/EU rendelet 127. cikke szerint, az AH által megadott módszertan alkalmazásával) a meghatározott kapacitás terv szerint, az AH megrendelése alapján. Az ellenőrizendő partnerszám a szerződés időtartamára vonatkozóan 300 és 500 között várható, opcionális rész lehívása esetén további legfeljebb 70,
— a nemzetközi ellenőrzési standardok szerint, minden ellenőrzés végrehajtását követően köteles az AH által megadott mintának megfelelően ellenőrzési jelentést készíteni, amely tartalmazza a vizsgálatok eredményeit, következtetéseit, javaslatokat fogalmaz meg a végrehajtás fejlesztése érdekében vagy a hiányosságok kiküszöbölésére, illetve meghatározza a szükséges korrekciós intézkedéseket, amennyiben hiba, hiányosság, szabálytalanság, anomália vagy rendszerhiba merült fel. Amennyiben szükséges köteles az ellenőrzési jelentéstervezetet az AH, az Ellenőri Csoport (ECS) tagjai és az ellenőrzöttek észrevételei alapján átdolgozni,
— köteles a rendszerellenőrzésről és a partner ellenőrzéséről készült ellenőrzési jelentést a megadott határidőnek megfelelően az AH és az illetékes szervezetek számára eljuttatni. A NYA ezen túlmenően köteles az AH és az ECS kérésére információt nyújtani tevékenysége végrehajtásáról, az ellenőrzött partnerek értékeléséről, bármilyen felmerült problémáról, megállapításról,
— köteles biztosítani a nyomon követési eljárást,
— köteles a dokumentumokhoz való hozzáférést, azok megőrzését, valamint azok AH részére történő átadását biztosítani,
— köteles az ECS ülésein részt venni, az ellenőrzési eredményeket prezentálni, és egyeztetni az ECS tagjaival,
— köteles ellenőrzéstűrési kötelezettséget vállalni és annak eleget tenni,
— köteles tájékoztatni az AH és a ECS tagokat az ellenőrzések időpontjáról, és lehetővé tenni megfigyelőként a helyszíni ellenőrzésen részt vegyenek,valamennyi feladat teljesítése során köteles alkalmazni a nemzetközileg elfogadott ellenőrzési standardokat,
— köteles a tevékenysége körében tudomására jutott információkat, keletkezett dokumentumokat bizalmasan kezelni,
— köteles titoktartását és pártatlanságát biztosítani,
— köteles az ellenőrzésekkel kapcsolatos információk összességét rendszerező, megfelelő dokumentációt biztosító, az AH által megadott tartalommal rendelkező nyilvántartást alkalmazni a teljesítés időtartama alatt.

Parties

Roles
buyer
Organization name
Európai Támogatásokat Auditáló Főigazgatóság
Street address
Bartók Béla u. 105–113.
Locality
Budapest
Postal code
1115
Country
HU
Contact name
dr. Lipták Beáta
E-mail
beata.liptak@eutaf.gov.hu
Phone
+36 17951523
Fax
+36 17950312
Website
Link

Organization data Organization in JSON