Romania - Iași: Medical analysis services

Release

ID
ocds-pyfy63:2021-118241:2021-118241
Date
2021-03-09
Language
RO
Tags
tender

Release in JSON

Process

ID (OCID)
ocds-pyfy63:2021-118241
Releases
2021-03-09 (ocds-pyfy63:2021-118241:2021-118241)
2021-05-21 (ocds-pyfy63:2021-118241:2021-257641)

Releases in JSON

Tender

Title
Romania - Iași: Medical analysis services
Award criteria
ratedCriteria
Award criteria details
The most economic tender

Award criteria for item 1:
- Price (30)
- Quality: Componentă tehnică nr. 2 = oferta admisibilă cu distanța cea mai mică dintre laboratorul prestatorului și sediul autoritatii contractante - maxim 20 puncte (20)
- Quality: Componentă tehnică nr. 1 = oferta admisibilă cu timp de răspuns cel mai scurt, max 9 ore – maxim 50 de puncte (50)
Award period
2021-03-19 - ?
Eligibility criteria
Suitability:

a) Situaţia personală a candidatului sau ofertantului:Cerinţa nr. 1Ofertanţii, terţii susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările. Modalitatea de îndeplinire şi aplicabilitatea în cadrul procedurii: Se va completa Documentul Unic de Achizitii European conform, art 193 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării.Cerinţa nr. 2Conf. art 63 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, coroborat cu art 21 (5) din Norme metodologice aprobate de H.G. nr. 395/2016.Persoanele cu funcţie de decizie din cadrul autorităţii contractante care participă la organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire:Col. medic Aurelian-Corneliu Moraru Comandantul U.M. 02534 IaşiLt.col.Ungureanu Sebastian Director financiar - contabilP.c.c. Burcă Doina Consilier juridicP.c.c. Ghimici Carmen Referent de specialitate- Birou Achiziții și contractăriLt.col. Mihalache Bogdan-Stefan Medic chirurgP.c.c. dr. Stoenescu Marcel Director medicalP.c.c.Herghelegiu Crenguța Referent de specialitate-Birou Achiziţii și contractăriP.c.c. conf. univ.dr. Mioara Calipsoana MATEI Medic primar epidemiologP.c.c. Mitache Diana Elena Referent - Birou Achiziţii Publice și ContractăriSe va completa de către operatorii economici direct în S.I.C.A.P - Documentul Unic de Achiziţii European conform art. 60 alin. (1) și (4), art. 69 alin. (1) și (3), art.123 alin. (2) și (3) din H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare.Având în vedere integrarea Documentului Unic de Achiziții European (DUAE) în Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SEAP) și ținând cont de îndrumările tehnice primite de la Agenția pentru Agenda Digitală a României, facem următoarele precizări:Pentru îndeplinirea obligației de la art. 20 alin. (5) din H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, respectiv art. 22 alin. (5) din HG nr. 394/2016, cu modificările și completările ulterioare, autoritățile/entitățile contractante vor configura DUAE direct în secțiunea dedicată din formularul electronic de definire a documentației de atribuire. DUAE, astfel configurat, va fi atașat automat de către sistem la respectiva documentație, ca fișier în format .xml.Pentru îndeplinirea obligației referitoare la modul de transmitere a DUAE de către operatorii economici participanți la procedurile de atribuire, prevăzută la art. 60 alin. (1) și (4), art. 69 alin. (1) și (3), art. 123 alin. (2) și (3) din H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, respectiv art. 67 alin. (1) și (4), art. 76 alin. (1) și (3), art. 129 alin. (2) și (3) din H.G. nr. 394/2016, cu modificările și completările ulterioare, aceștia vor completa direct în SICAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă. DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat și analizat de către autoritățile contractante în secțiunea dedicată acestuia.Astfel, DUAE va fi configurat de către autoritatea/entitatea contractantă direct în SEAP la definirea documentației de atribuire. SICAP va genera automat fișierul în format .xml aferent și îl va atașa fără ca utilizatorii să aibă posibilitatea să-l modifice direct sau-l să șteargă.De asemenea, răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în S.I.C.A.P în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant.Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător).NOTĂ: Vor fi excluşi din procedura de atribuire toţi ofertanţii care se afla în situaţiile prevăzute la art. 60, 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016.Cerinţa 3Certificat privind îndeplinirea obligaţiilor exigibile la plată a impozitelor şi taxelor către bugetul local din care să reiasă că ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentării (original/copie legalizată/copie lizibilă cu menţiunea „conform cu originalul”).Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.Cerinţa 4Certificat de atestare fiscală privind îndeplinirea obligaţiilor exigibile la plată către bugetele componente ale bugetului general consolidat al statului din care să reiasă că ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentării (original/copie legalizată/copie lizibilă cu menţiunea „conform cu originalul”).Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.Cerinţa 5Cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice; alte documente edificatoare, după caz.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.Atenționări speciale:Lipsa DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Nedepunerea angajamentului ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, sau după caz, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât și ale subcontractantului/terțului susținător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire.Se vor depune, odată cu completarea DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz. Nedepunerea acestora odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât și ale subcontractantului/terțului susținător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire.Conform art. 193 din Legea 98/2016, pentru îndeplinirea cerințelor 2, 3, 4 operatorii economici vor prezenta doar DUAE. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, împreună cu asociat, subcontractant, terț susținător, dacă este cazul.În cazul în care operatorul economici intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informațiile cu privire la subcontractanți.Se va permite depunerea documentelor solicitate in cadrul acestei secţiuni în oricare din formele: original/copie legalizata/copie lizibila cu menţiunea „conform cu originalul”.DUAE va conține și informații cu privire la autoritatea publică sau partea terță responsabilă cu întocmirea documentelor justificative. În cazul în care autoritatea contractantă poate obține documentele justificative prin accesarea unei baze de date, DUAE cuprinde, de asemenea, informațiile solicitate în acest scop, cum ar fi adresa de internet a bazei de date, orice dată de identificare și, dacă este cazul, declarația necesară de acordare a consimțământului.Înainte de atribuirea contractului de achiziţie publică autoritatea contractantă solicită ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE.Cerinta nr. 1Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidentă, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului. Modalitate de îndeplinire: completare DUAE, urmând ca documentul justificativ, respectiv certificat ONRC sau pentru ofertanţii străini, document echivalent emis în ţara de rezidenţă, să fie prezentat, la solicitarea autorităţii con... detalii pe www.e-licitatie.ro
Main procurement category
services
Procurement method
open
Procurement method details
Open procedure

Accelerated procedure:

În conformitate cu art.74 alin. 3) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă stabilește o perioadă redusă pentru depunerea ofertelor, nu mai mică de 15 zile, datorită actualei crize COVID-19 care este calificată drept un caz de urgentă extremă si imprevizibilă. Autoritatea contractantă alege să aplice licitația deschisă cu reducerea substantiala a termenelor pentru a accelera achiziția serviciilor,pentru transparenta
Tender period
2021-03-09 - 2021-03-19
Value
1 200 000.00 RON
Minimum value
1 200 000.00 RON

Tender item

ID
ocds-pyfy63:2021-118241:obj:1
Classification
CPV / 85148000
Description
U.M. 02534 Iaşi pregăteşte achiziția de servicii medicale - Prelucrare probe în laborator pentru investigație și detecție SARS-CoV-2 prin RT-PCR – pentru 1 an _ prin aplicarea licitației deschise cu termen accelerat, la o valoare estimată totală de 1,200,000.00 RON fără T.V.A. (1,428,000.00 RON cu T.V.A.).Servicii de analize medicale, cod CPV – 85148000-8– pentru pacienții și personalul medical/auxiliar al Spitalului Clinic Militar de Urgenţă „Dr. Iacob Czihac" – Iași – diagnosticare moleculară RT-PCR, screening și confirmare în vederea detecției/depistării în cel mai scurt timp a persoanelor infectate cu SARS-CoV-2.Prelevarea probei o realizeaza beneficiarul și presupune recoltarea exudatului nazofaringian și faringian cu kitul de prelevare pentru virusi, pe care il pune la dispoziție beneficiarul (autoritatea contractanta) pe costul său, prestatorului de servicii.Justificarea achizitiei de servicii rezidă în confirmarea promptă a cazului suspect care este necesara pentru a asigura, rapid si eficient, supravegherea epidemiologica a contactilor, implementarea masurilor de prevenire si control al infectiei, precum si colectarea informatiilor epidemiologice si clinice relevante.Procedura implică semnarea unui acord cadru de prestări servicii ce intră în vigoare la data 15.03.2021 şi va fi valabil până la data de 15.03.2022 și se va încheia cu un număr de maxim 4800 probe de prelucrat pe toată perioada - 200 de probe/lună, cu posibilitatea de a suplimenta nr. de probe la maxim 400 de probe/lună.Primul contract subsecvent cu o cantitate minima de probe pentru 2 luni - 15.03.2021- 15.05.2021, 800 probe*250 RON= 200,000.00 RON fără TVA (238,000.00 RON cu TVA) valoare totală estimată.Serviciile de analize medicale de laborator sunt estimate după cum urmează:Maxim 400 de probe/lună funcție de evoluția epidemiologică în contextul COVID 19 și funcție de rata de imunizare prin vaccinare.— Preț estimat/probă = 250 RON fără TVA— Perioada – 15.03.2021 – 15.03.2022 (1 an).Procedura de achizitie se va finaliza prin incheierea unui acord cadru pe o perioada de 1 an,— Cantitatea minimă pentru acordul cadru (cantitate 1 lună) este de 400 probe— Cantitate maximă pentru acordul cadru (cantitate 12 luni) - 4800 probe=400*12.Acordul cadru de prestări servicii se va încheia cu un număr de 4800 de probe pe toată perioada cu posibilitatea de a încheia contracte subsecvente după cum urmează:— contract subsecvent nr. 1 –15.03.2021 – 15.05.2021 – 2 luni = cantitate 800 probe * 250 RON fara TVA/ proba = 200,000.00 RON fara TVA— contract subsecvent nr. 2 –16.05.2021 – 31.12.2021 – 8 luni = cantitate 3200 probe * 250 RON fara TVA/ proba = 800,000.00 RON fara TVA— contract subsecvent nr. 3 –01.01.2022 – 15.03.2022 – 2 luni = cantitate 800 probe * 250 RON fara TVA/ proba = 200,000.00 RON fara TVAÎmpărțirea pe loturi – autoritatea contractantă alege să nu împartă pe loturi achiziția de servicii datorită specificului serviciilor ce se doresc a achiziționa_ Prelucrare probe în laborator pentru investigație și detecție SARS-CoV-2 prin RT-PCR. În conformitate cu prevederile art. 141 alin. 3) din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, justificarea deciziei de a nu atribui pe loturi contractul rezidă în posibilitatea de a prelucra probele la același laborator în timpul cel mai scurt pentru a evita și reduce riscul de a răspândi infectarea cu COVID 19 în spital și nu numai.Autoritatea contractantă alege să aplice licitația deschisă cu reducerea substantiala a termenelor pentru a accelera achiziția serviciilor și pentru că aceste proceduri raspund nevoilor pe termen mediu, fiind, de principiu, o modalitate mai fiabila pentru a obtine un raport calitate-pret mai bun si pentru a asigura un acces mai larg al operatorilor economici la proceduri si o gama mai larga de oferte disponibile.Justificarea urgenței achizitiei de servicii rezidă în atribuirea procedurii cu celeritate, pentru a evita atribuirea negocierilor fără publicare pentru o durată mare de timp, astfel încât să se respecte principiile concurenței loiale și transparenței. Confirmarea promptă a cazului suspect care este necesara pentru a asigura, rapid si eficient, supravegherea epidemiologica a contactilor, implementarea masurilor de prevenire si control al infectiei, precum si colectarea informatiilor epidemiologice si clinice relevante. De asemenea confirmarea prompta este necesara pentru a evita costurile generate de stationarea pacientilor în zona tampon, pentru a nu prelungi numarul de zile de internare și pentru a trata urgentele în cel mai scurt timp posibil.Având în vedere dispozițiile art. 187 alin. 3 lit. c) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare, şi ţinând cont de faptul că specificaţiile tehnice sunt stabilite foarte clar în caietul de sarcini, pentru atribuirea contractulului de prestări servicii, autoritatea contractantă utilizează, pentru determinarea ofertei celei mai avantajoase din punct de vedere economic, criteriul de atribuire – cel mai bun raport calitate-preț.Se vor folosi factori de evaluare.Stabilirea factorilor de evaluare pentru achizitia de servicii de analize de laborator are în vedere obținerea ofertei celei mai avantajoasă per total ca timp de răspuns/preț cel mai scăzut/distanța. Așadar se va folosi un algortim de calcul după relația de mai jos:Oferta cu cel mai bun raport calitate-preț obține punctajul cel mai mare, maxim – 100 puncteFORMULA CALCUL = Timp evaluat + Preț evaluat + Distanța evaluatăA. Componentă tehnică nr. 1 = oferta admisibilă cu timp de răspuns cel mai scurt, max 9 ore – maxim 50 de puncteTimp evaluat = Timpul cel mai scurt dintre ofertele admisibile/timpul ofertei admisibile evaluată* 50B. Componentă financiară = oferta admisibilă cu preț cel mai scăzut/ probă – maxim 30 punctePreț evaluat = Prețul cel mai scăzut dintre ofertele admisibile/prețul ofertei admisibile evaluată*30C. Componentă tehnică nr. 2 = oferta admisibilă cu distanța cea mai mică dintre laboratorul prestatorului și sediul autoritatii contractante - maxim 20 puncteDistanța evaluată = Distanța ce mai mică dintre ofertele admisibile/distanța ofertei admisibile evaluată*20

Parties

Roles
buyer
Organization name
Ministerul Apărării UM 02534 Iași
Street address
Str. General Henri Mathias Berthelot nr. 7-9
Locality
Iași
Postal code
700483
Country
RO
Contact name
Carmen-Manuela Ghimici
E-mail
smuis32@yahoo.com
Phone
+40 232266268
Fax
+40 232216844
Website
www.e-licitatie.ro

Organization data Organization in JSON