Poland - Szczecin: Blood bags

Release

ID
ocds-pyfy63:2020-638381:2021-237743
Date
2021-05-12
Language
PL
Tags
tender

Release in JSON

Tender

Title
Poland - Szczecin: Blood bags
Award criteria
ratedCriteria
Award criteria details
The most economic tender

Award criteria for item 1:
- Price (60)
- Quality: termin płatności (5)
- Quality: termin ważności w chwili dostawy (20)
- Quality: termin dostawy (15)

Award criteria for item 2:
- Price (60)
- Quality: termin płatności (5)
- Quality: termin ważności w chwili dostawy (20)
- Quality: termin dostawy (15)
Award period
2021-05-24 - ?
Eligibility criteria
Suitability:

Uwaga: z uwagi na brak miejsca w innych sekcjach ogłoszenia, w tym miejscu zamawiający zamieszcza dalszy ciąg postanowień z sekcji 6.3 Informacji dodatkowych dot. składania podmiotowych środków dowodowych przez wykonawców mających siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej:1) jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast:a) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, o których mowa w rozdziale VI ust. 2 pkt 1 lit. a SWZ, składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, że nie otwarto jego likwidacji, nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury,b) Informacji z Krajowego Rejestru Karnego, o których mowa w rozdziale VI ust. 2 pkt 1 lit. c SWZ, składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, w zakresie, o którym mowa w rozdziale VI ust. 2 pkt 1 lit. c SWZ;2) dokument, o którym mowa w pkt 1 lit a, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem. Dokument, o którym mowa w pkt 1 lit b, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem;3) jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 1, lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp, zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy. Przepis pkt 2 stosuje się.

Economic/financial eligibility:

Uwaga: z uwagi na brak miejsca w innych sekcjach ogłoszenia, w tym miejscu zamawiający zamieszcza uzasadnienie skrócenia terminu składania ofert na podstawie art. 138 ust. 2 pkt 2 i jednocześnie informuje, ze w sekcji IV.2.1 wskazał nr ogłoszenia o zamówieniu dotyczący poprzedniego ogłoszenia o zamówieniu zawierającego ten sam przedmiot zamówienia, które zostało unieważnione (w zakresie ogłaszanych części) na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp:Uzasadnienie do skrócenia terminu składania ofertZamawiający na podstawie art. 138 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 r., poz. 2019 ze zm.), wyznaczył termin składania ofert krótszy niż termin 35-dniowy od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej, ponieważ zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione.Zgodnie z art. 138 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert krótszy niż 35 dni, nie krótszy jednak niż 15 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej, jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione.Pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert wynika z konieczności zagwarantowania ciągłości pracy Regionalnego Centrum Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa w Szczecinie przy zastosowaniu zestawów pojemników z tworzyw sztucznych przeznaczonych do pobierania krwi pełnej. Brak tych zestawów pojemników uniemożliwi pobieranie krwi pełnej, co w konsekwencji może zagrozić życiu i zdrowiu pacjentów leczonych krwią i jej składnikami. Zadaniem priorytetowym RCKiK w Szczecinie jest pobieranie krwi i jej składników od krwiodawców oraz przetwarzanie jej w celu wytworzenia preparatów niezbędnych dla ratowania życia i zdrowia pacjentów wymagających transfuzji. Pobieranie krwi pełnej od dawców odbywa się wyłącznie do pojemników jednorazowych z tworzywa sztucznego.Zamawiający w grudniu 2020 r. wszczął postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego z podziałem na części o wartości zamówienia przekraczającej kwotę 139 000 EUR. Przetarg dotyczący części w zakresie dostaw zestawów pojemników potrójnych „góra-dół” z roztworem wzbogacającym ADSOL lub SAGM oraz części dotyczącej dostaw zestawów pojemników poczwórnych z filtrem in-line do KKCz został unieważniony, ponieważ cena oferty najkorzystniejszej przekraczała możliwości finansowe zamawiającego, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie przedmiotowego zamówienia. Zamawiający nie mógł zwiększyć kwoty na realizację zamówienia objętego przedmiotową procedurą do ceny oferty najkorzystniejszej. Wobec powyższego zaszła przesłanka unieważnienia postępowania na podstawie art. 93 ust 1 pkt 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz.U. z 2019 r., poz. 1843 ze zm.). Z uwagi na fakt, iż postępowanie w zakresie jednej z części zostało zakończone w marcu i dnia 13 kwietnia 2021 r. podpisano umowę, zamawiający jest w stanie określić swoje zapotrzebowanie w zakresie pojemników, w tym przygotować niezbędną dokumentację postępowania.Z uwagi na powyższe zamawiający jest uprawniony do skrócenia terminu składania ofert. Wyznaczenie terminu składania ofert bez skrócenia go, tj. 35-dniowego, zagraża – mimo usilnych starań zamawiającego, zabezpieczeniu w krew pacjentów potrzebujących leczenia krwią i jej składnikami. Zamawiający nie mógł wcześniej przewidzieć, że będzie zmuszony unieważnić postępowanie prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego powyżej 139 000 EUR.

Economic/financial minimum level:

Cd. sekcji III.1.2:W ocenie zamawiającego, będącej wynikiem wnikliwej analizy całokształtu okoliczności faktycznych i prawnych towarzyszących przedmiotowemu zamówieniu, w istocie zachodzi pilna potrzeba udzielenia tego zamówienia, jak również skrócenie terminu składania ofert w tym konkretnym przypadku jest całkowicie uzasadnione. Za możliwością zastosowania przepisu art. 138 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp do niniejszego zamówienia przemawia również to, że ze względu na charakter przedmiotu zamówienia przygotowanie przez wykonawców oferty nie powinno być czasochłonne, ponadto postępowanie zostanie ogłoszone po raz drugi, wobec czego skrócenie terminu na składanie ofert nie powinno w żaden sposób wpłynąć na konkurencyjność postępowania. Nadmienić należy, iż zastosowanie przepisu art. 138 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp nie jest uzależnione od tego czy pilna potrzeba wynikała z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, a także od tego czy zaistnienie pilnej potrzeby można było wcześniej przewidzieć. Wskazać należy, iż możliwość skrócenia terminu z uwagi na pilną potrzebę wprowadzono ustawą z dnia 22 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2016 r. poz. 1020 ze zm). Jak czytamy w uzasadnieniu do ww. ustawy (druk 366) „zmianą w porównaniu do obowiązujących przepisów ustawy Pzp jest wprowadzenie w projekcie ustawy procedury przyśpieszonej (stanu pilnej konieczności) również w przetargu nieograniczonym. Procedura przyspieszona została przewidziana m.in. na potrzeby sytuacji wynikających ze zwykłych błędów ludzkich, jak np. zamówienie dla szpitala, które musi być zrealizowane w określonym terminie (np. dostawa określonego sprzętu czy leków), w którym zamawiający nie dopilnował, aby opublikować ogłoszenie o zamówieniu w terminie umożliwiającym uwzględnienie minimalnych terminów składania ofert”. Podobne tezy znajdziemy w piśmiennictwie. I tak „Prawo zamówień Publicznych. Komentarz.” pod red. Marzena Jaworska, Dorota Grześkowiak-Stojek, Julia Jarnicka, Agnieszka Matusiak wskazano wyraźnie, iż „zastosowanie tego przepisu nie jest uzależnione od tego, czy pilna potrzeba wynika z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, a także od tego, czy jej zaistnienia nie można było wcześniej przewidzieć. Na powyższe wskazuje również porównanie art. 138 ust. 2 pkt 2 z art. 209 ust. 1 pkt 4 Pzp. Ostatni z tych przepisów uzależnia dopuszczalność udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia od pilnej potrzeby udzielenia zamówienia, niewynikającej z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której wcześniej nie można było przewidzieć. Komentowany przepis Pzp nie zawiera takich obostrzeń”.Tym samym mając na uwadze charakter przedmiotowego zamówienia, skrócenie terminu składania ofert jest w pełni uzasadnione i zgodne z przepisami ustawy Pzp.
Main procurement category
goods
Procurement method
open
Procurement method details
Open procedure
Tender period
2021-05-12 - 2021-05-24

Tender item

ID
ocds-pyfy63:2020-638381:obj:1
Classification
CPV / 33141613
Additional classifications
CPV / 33141614
Description
Krótki Opz został zawarty w sekcji II.1.4.Zamawiający zastrzega, iż wskazane wartości jednorazowych zestawów pojemników mają charakter szacunkowy. Zamawiający ma prawo do zrealizowania mniejszej ilości przedmiotu zamówienia, z tym że nie mniej niż o 20 % wartości zamówienia (ceny oferty) w ramach danej części.Koszty dostawy przedmiotu zamówienia do siedziby zamawiającego ponosi wykonawca.Przedmiot zamówienia musi spełniać wymagania dla pojemników na krew i jej składniki określone w aktualnym, na dzień złożenia pojedynczego zlecenia, wydaniu Farmakopei Europejskiej.Zamawiający wskazuje, że pojemność w ml określone w SWZ w zakresie części 1–2 dla wszystkich pojemników dotyczą objętości składnika zawartego w pojemniku, a nie faktycznej objętości pojemnika.W celu potwierdzenia, że oferowane dostawy spełniają określone przez zamawiającego wymagania, cechy, kryteria, wykonawca składa wraz z ofertą:a) zgłoszenie wyrobu do Prezesa Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych (dalej w treści „Prezes URPLWMiPB”) lub powiadomienie Prezesa URPLWMiPB o wprowadzeniu wyrobu na terytorium RP zgodnie z art. 58 ustawy z dnia 20 maja 2010 r. o wyrobach medycznych. W przypadku gdy wykonawca nie podlega obowiązkowi dokonania zgłoszenia/powiadomienia (o którym mowa w zadaniu poprzednim) oświadczenie wykonawcy zawierające podstawy braku tego obowiązku;b) aktualny certyfikat jednostki notyfikowanej, przy współudziale której przeprowadzono procedurę oceny zgodności oferowanych wyrobów medycznych – jeżeli oferowany wyrób medyczny został wymieniony w art. 29 ust. 5 ustawy z dnia 20 maja 2010 r. o wyrobach medycznych (Dz.U. z 2020 poz. 186 z późn. zm);c) deklarację zgodności wytwórcy lub autoryzowanego przedstawiciela o spełnianiu wymagań zasadniczych przez oferowane wyroby medyczne.Zamawiający przewiduje zastosowanie procedury o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp (tzw. „procedurę odwróconą”), zgodnie z którą w pierwszej kolejności zostanie dokonane badania i oceny ofert, a następnie zamawiający dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

Tender item

ID
ocds-pyfy63:2020-638381:obj:2
Classification
CPV / 33141613
Additional classifications
CPV / 33141614
Description
Krótki Opz został zawarty w sekcji II.1.4.Zamawiający zastrzega, iż wskazane wartości jednorazowych zestawów pojemników mają charakter szacunkowy. Zamawiający ma prawo do zrealizowania mniejszej ilości przedmiotu zamówienia, z tym że nie mniej niż o 20 % wartości zamówienia (ceny oferty) w ramach danej części.Koszty dostawy przedmiotu zamówienia do siedziby zamawiającego ponosi wykonawca.Przedmiot zamówienia musi spełniać wymagania dla pojemników na krew i jej składniki określone w aktualnym, na dzień złożenia pojedynczego zlecenia, wydaniu Farmakopei Europejskiej.Zamawiający wskazuje, że pojemność w ml określone w SWZ w zakresie części 1–2 dla wszystkich pojemników dotyczą objętości składnika zawartego w pojemniku, a nie faktycznej objętości pojemnika.W celu potwierdzenia, że oferowane dostawy spełniają określone przez zamawiającego wymagania, cechy, kryteria, wykonawca składa wraz z ofertą:a) zgłoszenie wyrobu do Prezesa Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych (dalej w treści „Prezes URPLWMiPB”) lub powiadomienie Prezesa URPLWMiPB o wprowadzeniu wyrobu na terytorium RP zgodnie z art. 58 ustawy z dnia 20 maja 2010 r. o wyrobach medycznych. W przypadku gdy wykonawca nie podlega obowiązkowi dokonania zgłoszenia/powiadomienia (o którym mowa w zadaniu poprzednim) oświadczenie wykonawcy zawierające podstawy braku tego obowiązku;b) aktualny certyfikat jednostki notyfikowanej, przy współudziale której przeprowadzono procedurę oceny zgodności oferowanych wyrobów medycznych – jeżeli oferowany wyrób medyczny został wymieniony w art. 29 ust. 5 ustawy z dnia 20 maja 2010 r. o wyrobach medycznych (Dz.U. z 2020 poz. 186 z późn. zm);c) deklarację zgodności wytwórcy lub autoryzowanego przedstawiciela o spełnianiu wymagań zasadniczych przez oferowane wyroby medyczne.Zamawiający przewiduje zastosowanie procedury o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp (tzw. „procedurę odwróconą”), zgodnie z którą w pierwszej kolejności zostanie dokonane badania i oceny ofert, a następnie zamawiający dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

Parties

Roles
buyer
Organization name
Regionalne Centrum Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa w Szczecinie
Street address
al. Wojska Polskiego 80/82
Locality
Szczecin
Postal code
70-482
Country
PL
E-mail
sekretariat@krwiodawstwo.szczecin.pl
Phone
+48 914221898
Fax
+48 914221898
Website
www.krwiodawstwo.szczecin.pl

Organization data Organization in JSON