- Title
-
Poland - Warsaw: Construction work
- Award criteria
-
priceOnly
- Award criteria details
-
Lowest price
- Main procurement category
-
works
- Procurement method details
-
Contract award without prior publication
Justification:
Postępowanie prowadzone jest w trybie negocjacji bez ogłoszenia zgodnie z art. 134 ust. 5 pkt 1 Ustawy na podstawie przesłanki wynikającej z art. 62 ust. 1 pkt 4 Ustawy.W związku z pilną potrzebą wznowienia robót na odcinku Dęblin – Lublin, gdzie PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. (dalej jako: „PKP”), odstąpiło od umowy z konsorcjum firm: Astaldi Societa per Azoni, Costruzioni Linee Ferroviarie Societa per Azoni, PBDiM sp. z o.o. „Integra Construction KZ” LLP (dalej jako: „Wykonawca”), wszczęto postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie negocjacji bez ogłoszenia.PKP odstąpiła od Umowy z winy Wykonawcy, z powodu porzucenia robót i zejścia z placu budowy, a także z powodu zwłoki Wykonawcy w realizacji Umowy i powstałych zaległych płatności na rzecz podwykonawców robót budowlanych i dostawców/usługodawców.Linia kolejowa nr 7 stanowi główną linię magistralną o znaczeniu kluczowym dla interesów Państwa Polskiego ze względu na konieczność zabezpieczenia transportu surowców strategicznych takich jak paliwa i węgiel, a także ze względów obronnych.W interesie publicznym jest zapewnienie bezpiecznej komunikacji zbiorowej dla lokalnej społeczności wzdłuż linii nr 7. W wymiarze międzynarodowym linia nr 7 łączy społeczności i gospodarki państw ze wschodu z północno-zachodnią częścią Unii Europejskiej.Z uwagi na powyższe w pełni uzasadnionym jest stwierdzenie, że zaistniała konieczność ochrony interesu publicznego, co daje podstawy do uznania pilności udzielenia zamówienia publicznego.W przypadku braku zastosowania trybu negocjacji bez ogłoszenia uszczerbku może doznać również ważny interes PKP. Termin zamknięcia linii kolejowej na odcinku Puławy Azoty – Lublin upłynął 6 stycznia br. Obecnie linia zamknięta jest na odcinku Dęblin - Lublin, tory zostały zdemontowane, roboty związane z budowa nasypu i warstw podtorza niezakończone, a w wielu lokalizacjach nawet nie rozpoczęte. Na potrzeby w/w zamknięcia cały ruch kolejowy poprowadzony jest linią kolejową nr 30 stanowiącą trasę objazdową jednak jej przepustowość jest znacznie ograniczona. Dla pociągów, których nie udało się wytrasować ustanowiono zastępczą komunikacje autobusową, która stale generuje wysokie koszty oraz utrudnienia dla społeczności. Przedłużenie terminu uruchomienia linii nr 7 spowoduje powstanie wysokich strat majątkowych PKP ze względu na ryzyko utraty środków dofinansowania unijnego, wzrost kosztów budowy, finansowania komunikacji zastępczej i utraty pasażerów przez przewoźników, którzy generują przychody Spółki.Na dzień odstąpienia Wykonawcy, Umowa nie została wykonana. Z tego względu, niezbędne jest niezwłoczne podjęcie prac – rozpoczęte budowy budynków i budowli podlegają degradacji i dewastacji. Brak nowego wykonawcy powoduje, że stan techniczny wykonanych elementów budowli ulega pogorszeniu, co w konsekwencji może spowodować konieczność naprawy, wyburzenia/zdemontowania bądź zbudowania od nowa, ponosząc przy tym dodatkowe koszty, które mogą być liczone w dziesiątkach milionów PLN. Dla tego też, dotychczas wykonane roboty oraz materiały i teren budowy należy przede wszystkim jak najszybciej zabezpieczyć przez docelowe wznowienie prac.Dodatkowo podpisana umowa z wykonawcą robót na linii nr 30, zakłada zamknięcie linii kolejowej w styczniu 2020 r., co jednak uzależnione jest od poprowadzenia ruchu linią zastępczą, którą powinna być linia nr 7. Nieudrożnienie linii nr 7 do tego czasu spowoduje niemożność zamknięcia linii nr 30, co z kolei spowoduje uzasadnione roszczenie Wykonawcy robót na tej linii i w konsekwencji narazi PKP na bardzo wysokie straty finansowe.Z uwagi na ograniczoną ilość znaków pozostałe wyjaśnienia zostały wskazane w sekcji:— VI.3) Informacje dodatkowe (cz. II)— VI.4.3) Składanie odwołań (cz. III)Pełne wyjaśnienie dostępne jest pod linkiem: https://zamowieniaz.plk-sa.pl/servlet/HomeServlet?folder=000f&MP_module=main&MP_action=publicFilesList.
- Tender period
-
2019-03-20
-
?