- Title
-
Poland - Szamotuły: Street-lighting maintenance services
- Award criteria
-
priceOnly
- Award criteria details
-
Lowest price
Award criteria for item 1:
- Price
- Main procurement category
-
services
- Procurement method details
-
Negotiated without a prior call for competition
Justification:
Wyjaśnienie:Podstawa prawna zastosowania trybu: art. 214 ust. 1 pkt. 1 lit a) i b) ustawy zgodnie z którym „Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, w sytuacji gdy dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone przez jednego wykonawcę w następujących okolicznościach: a) przyczyny techniczne o obiektywnym charakterze; b) przyczyny związane z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. Uzasadnienie faktyczne: Miasto i Gmina Szamotuły wybrała tryb z wolnej ręki na świadczenie pełnej usługi oświetleniowej ponieważ wykonując zadania własne określone w art. 18 ust.1 pkt. 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne w związku z art. 7 ust.1 pkt. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym polegające na finansowaniu oświetlenia ulic, placów i miejsc publicznych znajdujących się na terenie miasta i Gminy Szamotuły, której właścicielem większości sieci i urządzeń jest ENEA Oświetlenie Sp. z o.o. W następstwie, którego ENEA Oświetlenie Sp. z o.o. zaproponowała Gminie Szamotuły świadczenie pełnej usługi oświetleniowej, która zawierała nie tylko eksploatację, konserwację i budowę oświetlenia, ale także zakup i dystrybucję energii elektrycznej niezbędnej do jego funkcjonowania. Na podkreślenie zasługuje fakt, że Spółka zaoferowała cenę na poziomie nie wyższym od uzyskanej przez Miasto i Gminę Szamotuły w wyniku przeprowadzonego przez Miasto Poznań postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na zakup energii elektrycznej w ramach grupy zakupowej oświetlenia i obiektów będących własnością Gminy. Podkreślenia wymaga także okoliczność, że na terenie Gminy Szamotuły jedynym podmiotem, który może świadczyć usługę kompleksową jest firma ENEA Oświetlenie Sp. z o.o. z siedziba w Poznaniu. Poza tym wysokość stawek za przesył energii jest regulowany przez Urząd Regulacji Energetyki i niepodległa negocjacjom. Udzielenie zamówienia zgodnie art. 214 ust. 1 pkt. 1 lit. a) i b) ustawy Prawo zamówień publicznych nie wykracza poza ramy określone w Komunikacie Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki oraz Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych w sprawie stosowania przepisów ustawy Pzp w zakresie dostaw energii elektrycznej. W myśl orzecznictwa Krajowej Izby Odwoławczej „Podstawą udzielenia zamówienia publicznego w trybie z wolnej ręki, na dostawę energii do punktów oświetleniowych stanowiących własność innego podmiotu niż zamawiający, w sytuacji gdy właściciel nie wyraża zgody na wykorzystywanie jego urządzeń w sposób inny niż przez niego wskazany (np. na doprowadzenie do urządzeń prądu innego dostawcy niż on sam lub podmiot przez niego wskazany), określa przepis art. 214 ust. 1 pkt. 1 lit. b) ustawy. Według powołanego przepisu zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki jeżeli dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochrona praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. Nie wymaga dodatkowego uzasadnienia twierdzenie, iż prawem wyłącznym o najszerszym zakresie skuteczności i ochrony pozostaje prawo własności. Gmina w celu realizacji swoich zadań własnych polegających na zapewnieniu oświetlenia ulic, placów i miejsc publicznych, nie ma żadnych podstaw i instrumentów prawnych do przymuszenia właścicieli oświetlenia ulicznego do jego udostępniania i wyrażenia zgody na jego wykorzystywania przy pomocy energii elektrycznej pochodzącej od podmiotów przez gminę wskazanych w wybranym postępowaniu przetargowym”
- Tender period
-
2024-01-26
-
?