- Title
-
Poland - Zwoleń: Refuse and waste related services
- Award criteria
-
priceOnly
- Award criteria details
-
Lowest price
Award criteria for item 1:
- Price
- Main procurement category
-
services
- Procurement method details
-
Contract award without prior publication
Justification:
Ustawa z dnia 11 września 2019 r. Pzp w art. 214 ust. 1 pkt. 11, umożliwiła JST udzielanie osobie prawnej zamówień publicznych w trybie z wolnej ręki, jeżeli spełnione są łącznie następujące przesłanki: a) zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez zamawiającego w taki sam sposób, b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit. a, c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego. Organem założycielskim Spółki jest Gmina Zwoleń i posiada całość udziałów. W związku z powyższym w ZUK Sp. z o.o. nie występuje udział kapitału prywatnego. Spółka od chwili zawiązania prowadzi działalność w zakresie wykonywania zadań powierzonych jej przez Gminę Zwoleń, która sprawuje nad nią kontrolę. Przychód osiągnięty przez ZUK Sp. z o.o. w Zwoleniu wyniósł: w 2020r.–7352150,00zł, w 2021r.–9039430,00zł, w 2022r.-10495862,00, RAZEM-26887442,00zł. Przychód osiągnięty z tytułu wykonywania usług, dostaw i robót budowlanych powierzonych Spółce wyłącznie przez Gminę Zwoleń wyniósł: w 2020r.– 6740460,00zł, w 2021r.–8243570,00zł, w 2022r.-10023548,00zł, RAZEM-25007548,00zł. Średnie procentowe przychody osiągnięte przez ZUK Sp. z o.o. w Zwoleniu z wykonywania zadań powierzonych jej wyłącznie przez Gminę Zwoleń za 3 poprzedzające lata wyniosły - 93,01% czyli wymóg wykonania ponad 90% działalności na rzecz Gminy został spełniony. Na zgromadzeniu wspólników Spółki decyzje podejmuje Gmina Zwoleń reprezentowana przez Burmistrza Zwolenia. Zgromadzenie wspólników ma najszersze uprawnienia do wykonywania tzw. uprawnień majątkowych i korporacyjnych. Uprawnienia majątkowe są związane z podejmowaniem decyzji o przeznaczeniu wypracowanego przez Spółkę zysku. Prawa korporacyjne to prawo do powoływania członków organów, prawo udziału i głosu na zgromadzeniach wspólników, zatwierdzania sprawozdań finansowych oraz sprawozdania z działalności zarządu. Zgodnie z ustawą z dnia 20 grudnia 1996r. o gospodarce komunalnej w spółkach z udziałem jednostek samorządu terytorialnego działa Rada Nadzorcza. Jest to organ, który jest przede wszystkim organem kontrolnym sprawującym nadzór nad wszelkimi sprawami związanymi z funkcjonowaniem Spółki. Przede wszystkim jednak organem, który powołuje członków Zarządu. Zgodnie z obowiązującymi przepisami Członków Rady Nadzorczej powołuje Zgromadzenie Wspólników. Mając na uwadze obecny stan prawny, który kształtuje zasady powoływania poszczególnych organów w spółkach prawa handlowego i przedstawione mechanizmy wyboru zarządu spółki należy stwierdzić, iż Gmina Zwoleń w pełnym zakresie ma istotny wpływ na decyzje dotyczące zarządzania ZUK Sp. z o.o.. Ponadto jak wykazano powyżej Spółka powstała w celu realizacji zadań własnych dlatego też Gmina Zwoleń jako jedyny właściciel ma dominujący wpływ na cele strategiczne, które są realizowane przez Spółkę. Poprzez powoływanie członków Rady Nadzorczej oraz wykonywania przez Burmistrza Zwolenia funkcji Zgromadzenia Wspólników i tym samym wykonywanie praw korporacyjnych i majątkowych Gmina Zwoleń sprawuje pełną kontrolę nad ZUK Sp. z o.o., porównywalną z kontrolą sprawowaną nad własnymi jednostkami organizacyjnymi. Jak wykazano powyżej Gmina Zwoleń może udzielić zamówienia w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy Pzp
- Tender period
-
2024-01-03
-
?