- Title
-
Poland - Barczewo: Refuse and waste related services
- Award criteria details
-
Not specified
- Main procurement category
-
services
- Procurement method details
-
Contract award without prior publication
Justification:
Zgodnie z przepisem art. 214 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych – dalej ustawa Pzp, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki jeżeli zachodzi co najmniej jedna z okoliczności, wymienionych w art. 214 ust. 1 pkt. 1-14 ustawy Pzp. Zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt. 11 ustawy Pzp w sytuacji gdy Zamawiający należy do grona podmiotów ujętych w art. 4 ustawy Pzp, może on udzielić zamówienia z wolnej ręki osobie prawnej, jeżeli spełnione są łącznie warunki określone w ww. przepisie. Gmina Barczewo zalicza się w poczet Zamawiających, o których mowa w art. 4 ustawy Pzp.Zamówienie ma być udzielone Zakładowi Usług Komunalnych Sp. z o.o., które jest osobą prawną w rozumieniu art. 12 ustawy z dnia 15 września 2000 roku Kodeks spółek handlowych. Gmina Barczewo jako jedyny wspólnik Spółki odgrywa decydującą rolę w zakresie wpływu na cele strategiczne Spółki i obszarów jej działalności co wynika z treści aktu założycielskiego Spółki. Mając na uwadze powyższe, uwzględniając treść aktu założycielskiego Spółki, a także przepisy kodeksu spółek handlowych Gmina Barczewo spełnia warunek określony w art. 214. ust. 1 pkt. 11 lit. a ustawy Pzp, sprawując nad Spółką kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz inne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej. Zamawiający przed wszczęciem postępowania w sprawie udzielenia zamówienia publicznego w trybie z wolnej ręki, przeanalizował kwestie finansowe Spółki, w celu potwierdzenia spełnienia przesłanki określonej w art. 214 ust.1 pkt 11 lit. b ustawy Pzp. Z informacji uzyskanych od Zakładu Usług Komunalnych Sp. z o.o. wynika, że wykonywane przez Spółkę zadania powierzone przez gminę Barczewo, w odniesieniu do usług, dostaw lub robót budowlanych wynoszą odpowiednio: za 2018 r. – 98,91%; za 2019 r. – 99,22%; za 2020 r. - 98,81%. Spółka do obliczenia powyższych danych uwzględniła średni przychód za lata 2018, 2019 i 2020. Dostarczone dokumenty, sprawdzono pod względem zgodności z kwotami określonymi w sprawozdaniach finansowych tj. w rachunkach zysków i strat sporządzonych za okres: od 1 stycznia do 31 grudnia 2018 roku; od 1 stycznia do 31 grudnia 2019 roku; od 1 stycznia do 31 grudnia 2020 roku. Z powyższych informacji wynika, że wykonywane przez Spółkę zadania powierzone przez Gminę Barczewo stanowią ponad 90 % działalności w odniesieniu do usług, dostaw i robót budowlanych. Przedstawione dokumenty i ich weryfikacja pozwoliła Zamawiającemu przyjąć, że spełniona została przesłanka określona w art. 214 ust.1 pkt 11 lit. b ustawy Pzp. Potwierdzenie spełnienia przesłanki, o której mowa w art. 214 ust. ust.1 pkt 11 lit. c ustawy Pzp. wynika z wydruku z CIKRK (stan na dzień 20.09.2021 r.) rubryka 7 – Dane wspólników – jedynym wspólnikiem Spółki jest Gmina Barczewo. Zamawiający jest jedynym udziałowcem w ogólnej wartości kapitału Spółki, co oznacza, że Gmina posiada 100% udziałów w ogólnej wartości kapitału, co daje 1.713 udziałów o łącznej wartości 856.500,00 zł. Powyższe informacje, potwierdzają brak w kontrolowanej osobie prawnej bezpośredniego kapitału prywatnego co stanowi o spełnieniu warunku określonego w art. 214 ust.1 pkt. 11 lit. c ustawy Pzp.
- Tender period
-
2023-12-01
-
?