Romania - Lugoj: Supervision of building work

Release

ID
ocds-pyfy63:2023-706200:2023-706200
Date
2023-11-21
Language
RO
Tags
tender

Release in JSON

Process

ID (OCID)
ocds-pyfy63:2023-706200
Releases
2023-11-21 (ocds-pyfy63:2023-706200:2023-706200)

Releases in JSON

Tender

Title
Romania - Lugoj: Supervision of building work
Award criteria
ratedCriteria
Award criteria details
The most economic tender

Award criteria for item 1:
- Price (40)
- Quality: Planificarea adecvată a resurselor tehnice și umane în corelare cu specificul și complexitatea activităților desfășurate în cadrul contractului de supervizare (10)
- Quality: Metodologia de prestare a serviciilor (15)
- Quality: Experiența deținută de Expertul în soluționarea revendicărilor/disputelor (6)
- Quality: Responsabil planificare și cantități (7)
- Quality: Experiența deținută de Inginerul asigurarea calității – Responsabil calitate (6)
- Quality: Experiența deținută de Coordonatorul de contract (inginer FIDIC/Supervizor) (10)
- Quality: Experiența deținută de Coordonatorul adjunct de contract (6)
Award period
2023-12-27 - ?
Eligibility criteria
Suitability:

Ofertantul va face dovada ca nu se incadreaza la situatiile prevazute de art. 60, art. 164, art. 165, art.167 din Legea 98/2016.Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor: Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art 193 alin 1 din Legea 98/2016 iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.Cerintele privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 60, art. 164, art. 165, art.167 se adreseaza si ofertanților asiociați, subcontractantilor si tertilor susținători conform art. 170 alin. 1 si art. 183 alin. 1 din Legea 98/2016.Documentele justificative vor putea fi, in masura in care furnizeaza toate informatiile solicitate in DUAE, următoarele :1. Formular Declarație conflict de interese2. Certificat privind plata obligatiilor la bugetul general consolidat (bugetul local si bugetul de stat), valabile la momentul prezentarii, care sa confirme faptul ca ofertantul si-a indeplinit obligatiile RESTANTE de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale la sediul social/principal, pentru care exista obligatii de plata la momentul DEPUNERII ACESTORA. Pentru sediile secundare/punctele de lucru, ofertantul va depune o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat, datorate.3. Cazier judiciar pentru operatorul economic,4. Cazier judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv5. Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;6. Orice documente echivalente emise de autoritati din tara in care ofertantul este rezident.7. Orice alte documente edificatoare.Nota: În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/ subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, art. 165 și art. 167 din Legea 98/2016, autoritatea contractantă va accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.Persoanele cu funcții de decizie sunt următoarele:- Blidariu Bogdan-Ştefan, primar interimar;- Buciu Alexandru-Claudiu, manager de proiect;- Serendan Adrian-Doru, viceprimar interimar;- Micșa-Oprea Anca, Administrator Public – Primăria Municipiului Lugoj;- Ciucu Dan, Secretar general al Municipiului; ASISTENT MANAGER PROIECT.- Banda Romulus, Director executiv – D.A.P.L.;- Gălin Petru-Nicolae, Director Economic; RESPONSABIL FINANCIAR PROIECT.- Enescu Mario-Cosmin, Inspector Compartiment Finaciar Preventiv Propriu;- Mazilu Dinel, Arhitect Şef;- Neagoe Cristi-Daniel, Consilier RESPONSABIL ACHIZITII PROIECT- Mircea Delia-Olimpia, Sef birou, Investitii; RESPONSABIL TEHNIC PROIECT.- Agache Mihai, consilier local;- Câmpean Ioan, consilier local;- Crăciunescu Iosif, consilier local;- Costea-Gheorghe Marian, consilier local;- Cornean Cristian-Dorinel, consilier local;- Cut-Lupulescu Flavia-Lorena, consilier local;- David Paul-Sebastian, consilier local;- Dumitra Daniel- Adelin, consilier local;- Dumitriu Ionut-Stefan, consilier local;- Galescu Cristian-Pavel, consilier local;- Jivulescu Sorin-Ciprian, consilier local;- Mârșevină Nicoleta, consilier local;- Szucs Diana-Maria, consilier local;- Țepeș – Paleu Daniela, consilier local;- Vari Lajos-Ernestin, consilier local;- Vieru Costel-Nicusor, consilier local;- Petrescu Monica-Alexandra consultant achiziții;- Lascu Nicușor consultant achiziții.Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractant) trebuie să fie înscriși într-un registru profesional sau comercial din țara în care sunt stabiliți.Cerința minimă menționată mai sus referitoare la înscrierea într-un registru profesional sau comercial trebuie să fie îndeplinită de toți Operatorii Economici implicați în procedură, indiferent de rolul acestora: Ofertant (Operator Economic individual), membru al unei Asocieri, Subcontractanții nominalizați.Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:Se va completa Secțiunea Criterii de selecție din DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire prin bifarea sectiunii A. INDICAȚIE GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE.Documente justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informatiilor incluse in DUAE (raspuns) referitoare la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale si pe care Operatorul Economic le poate propune Autoritatii Contractante includ, fara a se limita la:i. certificate eliberate de registrul profesional sau de registrul comertului sau documente echivalente eliberate de autoritati competente din tara in care Operatorul Economic este stabilit;ii. alte dovezi pe care le poate prezenta Operatorul Economic, in conformitate cu legislatia tarii in care este stabilit.Documentele justificative urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.La solicitarea expresa a Autoritatii Contractante si in aplicarea prevederilor art. 196 din Legea 98/2016, transmisa ca urmare a finalizarii procesului de evaluare si intocmirea clasamentului ofertelor admisibile pe baza aplicarii criteriului de atribuire, Ofertantul (Operator Economic individual sau Asocierea de operatori economici) aflat pe primul loc va demonstra indeplinirea cerintei prin prezentarea de documente care sa:i. probeze toate afirmatiile incluse in DUAE (raspuns) la rubrica/rubricile solicitate;ii. sa demonstreze ca:a. Operatorul Economic este legal constituit in tara sa de origine si ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii,b. desfasoara in mod licit pe piata activitatea sa profesionala, respectiv:i. exista corespondenta intre obiectul Contractului si activitatea economica inscrisa in documentul de constituire al Operatorului Economic sub forma de cod NACE (Clasificarea statistica a activitatilor economice in Comunitatea Europeana sau echivalent) pentru Operatorul/Operatorii Economici ofertanti;ii. exista corespondenta intre activitatea asociata rolului Operatorului Economic in procedura si activitatea economica inscrisa in documentul de constituire al acestuia sub forma de cod NACE (Clasificarea statistica a activitatilor economice in Comunitatea Europeana sau echivalent) pentru Subcontractant;iii. Corespondenta se determina prin raportarea cel putin la sectiunea din economia nationala, determinata pe principiul omogenitatii la nivel de Clasificare a activitatilor din economia nationala, cu luarea in considerare a naturii lucrarilor executate.

Economic/financial eligibility:

Specificati cifra de afaceri medie anualaOperatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească un nivel minim al MEDIEI cifrei de afaceri anuale pe ultimii 3 ani financiari anteriori (2020, 2021, 2022) de 23.500.000 lei.În conformitate cu prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016, operatorul economic are dreptul să recurgă la susținerea unui/unor terț/terți în ceea ce privește demonstrarea situației economice si financiare.

Economic/financial minimum level:

Operatorul economic va completa Secțiunea Criterii de selecție din DUAE prin bifarea sectiunii A. INDICAȚIE GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv prezentarea situațiilor financiare sau a extraselor din situațiile financiare (bilanțurile) pentru anii 2020, 2021 și 2022 (în cazul în care publicarea situațiilor financiare este prevăzută de legislația țării în care este stabilit operatorul economic), (cu respectarea dispozițiilor art. 36 din Legea nr. 82/1991), cu dovada transmiterii la organele competente, conform Normelor Metodologice ale Ministerului Finanțelor, (respectiv, avizate de organele/persoanele autorizate, în conformitate cu reglementările / standardele financiare din țara de rezidență fiscală, în cazul operatorilor economici străini) sau orice alte documente edificatoare, în măsura în care acestea reflectă o imagine fidelă a situației economice și financiare a ofertantului, urmează să fie prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit după finalizarea evaluării ofertelor. Pentru o evaluare unitară a modului de îndeplinire a acestei cerințe pentru calculul echivalenței se va aplica cursul mediu anual leu/altă valută comunicat de BNR pentru fiecare an în parte. In cazul ofertei comune, situația economica și financiara se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor cumulate a tuturor membrilor grupului.Terți susținătoriÎn cazul în care ofertantul/asocierea își demonstrează situația economică și financiară invocând și susținerea acordată de către terț/terți, se solicită terțului/terților completarea DUAE. Referitor la modalitatea de îndeplinire a criteriilor privind situația economică și financiară de către terțul/terții susținător/i, aceștia vor completa Secțiunea Criterii de selecție din DUAE A. INDICAȚIE GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE. Se solicită ofertanților ca, odată cu depunerea DUAE, să prezinte angajamentul ferm al terțului susținător, împreună cu documente anexă la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținător/i, prin care se confirmă faptul că acesta va pune la dispoziția ofertantului resursele invocate. Autoritatea contractantă va lua în considerare această susținere, ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentației de atribuire, dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiții:a) terțul/terții susținător(i) pot dovedi că dețin resursele invocate ca element de susținere a ofertantului/candidatului;b) ofertantul/candidatul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităților ce acordă susținerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terțul susținător nu este declarat subcontractant. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează să fie prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit după finalizarea evaluării ofertelor.

Technical/professional eligibility:

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOfertantul (Operator economic individual sau asociere de operatori economici) dovedește că a prestat și dus la bun sfârșit în ultimii 3 ani (împliniți la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor), la nivelul a maxim 5 (cinci) contracte, servicii similare cu cele ce fac obiectul contractului care se atribuie prin prezenta procedura si/sau servicii de aceeasi natura si complexitate si/sau superioare din punct de vedere al complexitatii si scopului cu o valoare cumulata fără TVA de minimum 23.500.000,00 lei.Prin servicii similare autoritatea contractanta intelege: servicii de supervizare prin care a fost asigurată supravegherea/verificarea lucrarilor executate sau a activitatilor indeplinite de catre Antreprenor, in ceea ce priveste certificarea valorii lucrarilor executate si certificarea conformitatii calitative si cantitative a acestora cu contractul, documentatia de executie si reglementarilor tehnice si legislative in vigoare pentru: lucrări de construcție nouă/ reabilitare/ modernizare clădiri civile, inclusiv lucrările de rețele utilitare și amenajările exterioare aferente acestora, din care cel puțin un contract are în vedere clădiri civile publice încadrate în categoria de importanță deosebită (B) și/sau excepțională (A) în conformitate cu prevederile H.G. nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcții.Prin servicii duse la bun sfârșit se înțelege: servicii recepționate parțial, cu condiția ca acestea să fi putut fi utilizate de Beneficiar ca rezultat independent sau servicii recepționate la sfârșitul prestării pentru care au fost emise “referinte adecvate” in sensul art 58 din Directiva 24/2016. Intra in categoria “referintelor adecvate” urmatoarele documente: procesele - verbale de receptie sau documentele constatatoare, recomandări sau alte documente echivalente continand informatiile solicitate pentru demonstrarea experientei similare. Aceste documente vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar si vor trebui sa indice:a. obiectul serviciului prestat astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similarab. beneficiarii, indiferent dacă aceștia sunt autorități contractante sau clienți privați,c. perioada, mai exact intervalul periodic (data de inceput si data de finalizare) in care s-a executat contractuald. sa precizeze dacă au fost prestate în conformitate cu normele profesionale din domeniu și dacă au fost duse la bun sfârșit;e. valoarea in lei fără tvaf. calitatea avută în contract (contractant unic/asociat/subcontractant).Documentele enumerate mai sus nu sunt cumulative.Perioada de referință - respectiv ultimii 3 ani - va fi întotdeauna calculata în sens invers pornind de la data comunicata în anunțul de participare (publicat la inițierea procedurii) ca fiind termenul limita de depunere a Ofertei. In cazul in care autoritatea contractanta va decala termenul limita de depunere a ofertei, limita inferioara a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferenta decalarii, urmând a fi considerata îndeplinita cerință pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat.Proportia de subcontractareSUBCONTRACTANȚI ȘI TERȚI SUSȚINĂTORIProportia de subcontractare1. În cazul în care ofertantul/candidatul intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include:- categoriile de servicii din contract pe care intenționează să le subcontracteze, precum şi procentul aferent activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi, si datele de identificare ale subcontractantilor propusi in conformitate cu art 71 alin 2 din Directiva 24/2016 si cu art 55 din Legea 98/2016 dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei;- va avea anexat acordul de subcontractare.Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat incluzând toate informațiile prevazute la art 193 lit a, b din Legea 98/2016, care prezintă relevanță din perspectiva capacităților subcontractanților pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire. Mai exact, pentru acestia din DUAE va trebui sa rezulte pentru fiecare subcontractant in parte că nu se află în niciuna din situațiile de excludere menționate la art. 60, art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016 si ca îndeplinește criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractantă – se va completa Secțiunea Criterii de selecție din DUAE A. INDICAȚIE GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIESubcontractanţii pe a căror capacităţi NU se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat incluzând toate informaţiile prevazute la art 193 lit a din Legea 98/2016. Mai exact, pentru acestia din DUAE va trebui sa rezulte pentru fiecare subcontractant in parte ca nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art. 60, art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016.Terți susținătoriÎn conformitate cu prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016, operatorul economic are dreptul să recurgă la susținerea unui/unor terț/terți în ceea ce privește demonstrarea capacității tehnice și profesionale.

Technical/professional minimum level:

Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art 193 alin 1 din Legea 98/2016 iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. In ceea ce priveste modalitatea de completare a DUAE, operatorii economici se vor limita la a indica global că indeplinesc cerintele de calificare/selectie.Nota 1: Notă: Autoritatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor care fac obiectul contractului prezentat ca experiență similară pentru confirmarea celor prezentate de ofertant (Instructiunea ANAP 2/2017 art 12 alin 5).Nota 2: In situația în care operatorul economic, ce prezintă experiența similara a realizat lucrari în calitate de subcontractant în contractul prezentat drept experiență similară pentru un antreprenor/contractant general, cerința referitoare la experiența similară se consideră îndeplinită cu condiția ca respectivele lucrări să fie confirmate de contractantul/antreprenorul general, iar beneficiarul final a atestat faptul că respectivul operator economic a avut calitatea de subcontractor.Nota 3: Pentru contractele exprimate în altă valută decât în lei, se va folosi pentru conversie cursul mediu anual de schimb comunicat de către Banca Centrala Europeana pe site-ul https://commission.europa.eu/funding-tenders/procedures-guidelines-tenders/information-contractors-and-beneficiaries/exchange-rate-inforeuro_ro pentru anul in care respectivul contract a fost semnat.Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii acestei cerințe minime de calificare, Ofertantul (Operatorul Economic individual sau Asocierea de Operatori Economici) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată. Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE (răspuns).Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează să fie prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit după finalizarea evaluării ofertelor.În cazul în care ofertantul/asocierea își demonstrează capacitatea tehnică și profesională invocând și susținerea acordată de către terț/terți, se solicită terțului/terților completarea DUAE. Referitor la modalitatea de îndeplinire a criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională de către terțul/terții susținător/i, aceștia vor completa Secțiunea Criterii de selecție din DUAE A. INDICAȚIE GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE. Se solicită ofertanților ca, odată cu depunerea DUAE, să prezinte angajamentul ferm al terțului susținător, împreună cu documente anexă la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținător/i, prin care se confirmă faptul că acesta va pune la dispoziția ofertantului/candidatului resursele invocate. Autoritatea contractantă va lua în considerare această susținere, ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentației de atribuire, dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiții: a) terțul/terții susținător(i) pot dovedi că dețin resursele invocate ca element de susținere a ofertantului/candidatului; b) ofertantul/candidatul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităților ce acordă susținerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terțul susținător nu este declarat subcontractant. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează să fie prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit după finalizarea evaluării ofertelor.
Main procurement category
services
Procurement method
open
Procurement method details
Open procedure
Tender period
2023-11-21 - 2023-12-27
Value
29 614 383.06 RON
Minimum value
29 614 383.06 RON

Tender item

ID
ocds-pyfy63:2023-706200:obj:1
Classification
CPV / 71247000
Additional classifications
CPV / 71310000
CPV / 71356100
CPV / 79411000
Description
Obiectul contractului îl constituie achiziționarea de către Primăria Municipiului Lugoj a serviciilor de supervizare a lucrărilor de construcție și managementul contractului de execuție a lucrărilor pentru obiectivul de investiții Construire spital și funcțiuni conexe pentru Spitalul Municipal „Dr. Teodor Andrei” Lugoj.În scopul definirii și monitorizării ulterioare, activitățile Supervizorului sunt structurate astfel:1. Management de proiect;2. Suport tehnic pe perioada elaborării proiectului tehnic și a detaliilor de execuție;3. Verificarea, organizarea și arhivarea documentației;4. Activități premergătoare execuției lucrărilor;5. Activități de supervizare a execuției lucrărilor;6. Activități de supervizare a lucrărilor în perioada de garanție;7. Activități referitoare la gestionarea unor situații particulare;8. Activități de coordonare în materie de sănătate și securitatea în muncă.Obiectivele specifice ale Contractului sunt reprezentate de prestarea de servicii de supervizare a execuției lucrărilor și management de înaltă calitate, atât în perioada elaborării proiectului tehnic și a detaliilor de execuție (6 luni) cât și în timpul perioadei de execuție a lucrărilor de construcții (24 luni), în timpul perioadei de garanție a lucrărilor (60 luni), în vederea urmăririi corectei utilizări a fondurilor disponibile și pentru a se asigura că Antreprenorul execută serviciile și lucrările în conformitate cu obligațiile contractuale, în special în ceea ce privește durata, cantitatea, calitatea și costul serviciilor de proiectare și a lucrărilor.Ofertantul câștigător va avea rolul de Supervizor conform prevederilor contractelor de lucrări pentru obiectivul de investiții Construire spital și funcțiuni conexe pentru Spitalul Municipal „Dr. Teodor Andrei" Lugoj, respectiv ale condițiilor generale și specifice pentru anumite categorii de contracte de achiziție aferente obiectivelor de investiții finanțate din fonduri publice, aprobate prin H.G. nr. 1/2018 cu modificările si completările ulterioare, denumite în continuare Condițiile contractelor de lucrări.

Parties

Roles
buyer
Organization name
Primaria Municipiului Lugoj
Street address
Strada: PIATA VICTORIEI, nr. 4
Locality
Lugoj
Postal code
305500
Country
RO
Contact name
MONICA-ALEXANDRA PETRESCU
E-mail
office@teamachizitii.ro
Phone
+04 723211602
Fax
+40 256350393
Website
Link

Organization data Organization in JSON