- Title
-
Romania - București: Feasibility study
- Award criteria
-
ratedCriteria
- Award criteria details
-
The most economic tender
Award criteria for item 1:
- Price (40)
- Quality: EXPERIENȚA PERSONALULUI DESEMNAT PENTRU PRESTAREA SERVICIILOR DE PROIECTARE (40)
- Quality: PROPUNEREA TEHNICĂ - DEMONSTRAREA UNEI METODOLOGII ADECVATE DE IMPLEMENTARE A CONTRACTULUI (20)
- Award period
-
2023-12-18
-
?
- Eligibility criteria
-
Suitability:
Cerinta 1 - Neincadrarea in situatiile prevazute la art. 164 din Legea 98/2016 privind achizitiile publiceOf unic/Of asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 164 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare. In acest sens, Of unic/Of asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator va completa DUAE integrat in SEAP, Partea III - "MOTIVE DE EXCLUDERE'' – Sectiunea A "MOTIVE REFERITOARE LA CONDAMNARILE PENALE".Modalitatea de indeplinire:Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea Autoritatii Contractante, urmatoarele documente edificatoare care probeaza/confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 164 de mai sus, atat pentru Of unic/Of asociat cat si pentru Subcontractantul/Tertul sustinator declarati in oferta:- cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;- alte documente edificatoare, dupa caz.Cerinta 2 - Neincadrarea in situatiile prevazute la art. 165 din Legea 98/2016 privind achizitiile publiceOf unic/Of asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 165 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare. In acest sens, Of unic/Of asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator va completa DUAE integrat in SEAP, Partea III - "MOTIVE DE EXCLUDERE'' – Sectiunea B "MOTIVE LEGATE DE PLATA IMPOZITELOR SAU A CONTRIBUȚIILOR LA ASIGURĂRILE SOCIALE".Modalitatea de indeplinire:Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea Autoritatii Contractante, urmatoarele documente edificatoare care probeaza/confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 165 de mai sus, atat pentru Of unic/Of asociat cat si pentru Subcontractantul/Tertul sustinator declarati in oferta:A. Persoanele juridice romane trebuie să prezinte:- certificate de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor locale si a contributiilor la bugetul general consolidat, valabile la momentul prezentarii acestuia pentru sediul social principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.B. Persoanele juridice straine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de institutiile autorizate ale tarii de origine (certificate de atestare fiscala, caziere judiciare, alte documente echivalente, etc.) prin care sa dovedeasca faptul ca si-au indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, in conformitate cu legislatia nationala a tarii de rezidenta a ofertantului unic/ofertantului asociat/subcontractantului/tertului sustinator sau a tarii in care ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator este stabilit. Documentele edificatoare prezentate trebuie să fie valabile la momentul prezentarii acestora.Cerinta 3 - Neincadrarea in situatiile prevazute la art. 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publiceOf unic/Of asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator nu trebuie sa se afle in situatiile prevazute la art. 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare. In acest sens, Of unic/Of asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator va completa DUAE integrat in SEAP, Partea III - "MOTIVE DE EXCLUDERE'' – Sectiunea C "MOTIVE LEGATE DE INSOLVENȚĂ, CONFLICT DE INTERESE SAU ABATERI PROFESIONALE".Modalitatea de indeplinire:Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea Autoritatii Contractante, urmatoarele documente edificatoare care probeaza/confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 167 de mai sus, atat pentru Of unic/Of asociat cat si pentru Subcontractantul/Tertul sustinator declarati in oferta:- certificate, caziere, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 167 alin. (2) si art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare;- alte documente edificatoare, dupa caz.De asemenea, AC are obligatia, pe parcursul aplicarii procedurii de atribuire, de a lua toate masurile necesare pentru a preveni, identifica si remedia situatiile de conflict de interese, in concordanta cu prevederile :- art. 59 - 60 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare.Modalitatea de indeplinire:Of unic/Of asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator trebuie să prezinte Formularul - "DECLARAŢIE privind neîncadrarea în prevederile art. 59-60 referitor la conflictul de interese din Legea nr. 98/2016", in conformitate cu modelul prezentat in sectiunea Formulare. Declaratia va fi transmisa in mod obligatoriu impreuna cu formularul DUAE, prin intermediul SEAP.Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante, în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt:Radu Nicolae Mihaiu – PRIMAR;Elena Tudose – Administrator Public al Sectorului 2;Florentina Teodora Pîrvan – Director Executiv – Direcția Economică;Ștefania Antoanela Petre – Șef Serviciu – Serviciul Contabilitate Financiar;Marta Pavel - Şef Serviciu Buget Local - C.F.P; Ileana Adriana Rusen – Consilier - Serviciul Buget Local - C.F.P;Claudiu George Fogoraș – Șef Serviciu – Serviciul Asistență Juridică;Georgeta Vizireanu – Șef Serviciu – Serviciul Achiziții Publice;Ioana-Cosima Cristea - Director General - Directia Generală Programe Dezvoltare Urbană si Fonduri Europene;Florentina Caramitru - Șef serviciu – Serviciul Fonduri Europene; Adrian Nica – Director Executiv – Direcția Achiziții,Andrei Grecu- Consilier achizitii publice, Serviciul Achiziții PubliceFelicia Daniela Munteanu Consilier superior Serviciul Autorizare si Documentatii UrbanismFlorin Toader- Consilier achizitii publice, Serviciul Achiziții PubliceDoru Stere Iliescu - Sef Serviciu Serviciul Autorizare si Documentatii UrbanismOana Ramona Marcu - Consilier superior Serviciul Fonduri EuropeneFlorin Ciocan Marcu - Consilier superior Serviciul Fonduri EuropeneMarius Oprescu - Consilier Juridic Serviciul Asistenta JuridicaVictor Christea Consilier Juridic Serviciul Asistenta JuridicaOvidiu Crisan - Inspector superior Compartimentul de Derulare InvestitiiDaniel Nae Inspector superior Compartimentul de Derulare InvestitiiServicii auxiliare achiziției:Marius BULGARU, administrator ABG BUSINESS TOOLS SRLAndreea Clara Munteanu – expert cooptat ABG BUSINESS TOOLS SRLOperatorii economici trebuie să dovedească forma de înregistrare în registre comerciale (precum și obiectul de activitate).Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. În vederea îndeplinirii cerinței, se va completa DUAE integrat in SEAP, avand în vedere selecția ”&: indicația globală pentru toate criteriile de selectie”, de către operatorii economici (Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terțul susținător) participanți la procedura de atribuire.Modalitatea de indeplinire:Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerţului sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Informatiile din certificatul constatator trebuie sa fie realie/valide la data prezentarii acestuia.
Economic/financial eligibility:
Specificati cifra de afaceri medie anualaSe solicita ca cifra medie de afaceri din ultimii 3 ani (2020, 2021 și 2022) să fie cel puțin egală cu 4.400.000 lei fără TVAÎn vederea îndeplinirii cerinței, se va completa DUAE integrat in SEAP, avand în vedere selecția ”&: indicația globală pentru toate criteriile de selectie”, de către operatorii economici (Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terțul susținător) participanți la procedura de atribuire.
Economic/financial minimum level:
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, ce urmeaza sa fie prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, este Formularul F20 Cont profit şi pierdere, aferente Bilanţului contabil pentru ultimii 3 ani, inclusiv dovada înregistrării acestora la organele competente conf. art.175 alin.(1) din Lege 98/2016 si art.30 alin.(3) si alin.(4) din H.G. 395/2016.Operatorul Economic în cauză va include informații despre cifra de afaceri pentru exercițiile financiare încheiate până la momentul completării DUAE.
Technical/professional eligibility:
Proportia de subcontractare
Conform art. 55 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, Autoritatea contractantă va solicita ofertanților să precizeze, după caz, categoriile de servicii/lucrări din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi și datele de identificare ale subcontractanților propuși.
Operatorilor economici li se solicită precizarea părţii/părţilor din contract pe care intenţionează să o/le subcontracteze.
In conformitate cu prevederile art. 179 lit. k) din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, se vor avea in vedere prevederile art. 174 ale aceluiasi act legislativ, in sensul in care se vor solicita ofertantului/candidatului să transmită informaţii şi documente relevante referitoare la capacitatea tehnică şi profesională a subcontractanţilor propuşi, cu privire la partea/părţile din contract pe care aceştia urmează să o/le îndeplinească efectiv.Subcontractanții propuși trebuie să respecte aceleași obligații ca și ofertanții. De asemenea, se vor avea în vedere prevederile art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare.Numarul membrilor personalului de conducere
Operatorul economic trebuie sa prezinte numărul membrilor personalului de conducere ai acestuia in ultimii trei ani calendaristici.Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Ofertantul (Operator Economic individual sau asociere de Operatori Economici) dovedește că a prestart servicii de elaborare de documentații tehnice (servicii de proiectare avand ca obiect servicii de realizare/revizuire/actualizare de studii de fezabilitate/DALI si/sau Proiect tehnic, si/sau contracte de lucrari care au si o componenta de proiectare aferenta) pentru lucrari de constructie / reabilitare / modernizare / constructie noua a infrastructurii / suprastructurii feroviare (se refera la calea ferata, inclusive domeniile metrou si tramvai), in ultimii 3 ani, si duse la bun sfarsit in valoare de minim 4.400.000,00 lei, reprezentand valoarea calculata cumulativ la nivelul a maxim 5 contracte.
Servicii duse la bun sfarsit se intelege activităţi/servicii duse la bun sfârşit în cadrul perioadei de 3 ani calculată si anume:
a) servicii recepţionate parţial, cu condiţia ca specificul contractului/activităţilor ce reprezintă experienţă similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent;
b) servicii recepţionate la sfârşitul prestării; sfârşitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanţie, respectiv a perioadei de notificare a defectelor în cadrul contractelor de tip FIDIC.
Pentru scopul prezentei proceduri: perioada de referință, respectiv ultimii 3 ani, va fi întotdeauna calculată în sens invers pornind de la data comunicată în anunțul de participare (publicat la inițierea procedurii) ca fiind termenul limită de depunere a Ofertei, si, dupa caz, se va avea in vedere existența și numărul de extinderi ale termenului limită pentru depunerea Ofertei, prin aplicarea corespunzătoare a prevederilor art. 13 alin. (1) lit. b), din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii
În urma analizării obiectului contractului precum și a caietului de sarcini, constatăm faptul că acestea au un mare grad de complexitate.
Astfel, în vederea asigurării unui nivel corespunzător de concurenţă și calitate, Autoritatea Contractantă conform art. 200, alin. (1) din Legea 98/2016, va solicita ca Operatorii economici ofertanți să facă dovada asigurării unui nivel corespunzător al calității pentru activitățile ce fac obiectul contractului, raportat la domeniul obiectului principal al contractului, potrivit condițiilor de certificare a sistemului de management al calitatii ISO 9001 sau echivalent, urmărindu-se astfel existența asigurării unui nivel minim de calitate și conformitate a rezultatelor.
Operatorilor economici li se solicită prezentarea de certificări specifice care atestă respectarea de către aceștia a standardelor de asigurare a calității SR EN ISO 9001 sau echivalent.
Technical/professional minimum level:
In cazul în care operatorul economic a decis să subcontracteze o parte din contract și se bazează pe capacitățile subcontractantului pentru executarea părții respective, trebuie să completeze un DUAE separat pentru acest subcontractant, având în vedere selecția „ «α: indicația globală pentru toate criteriile de selecție” din DUAE.
Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței ofertanții vor completa DUAE (inclusiv pentru subcontractanți, dacă este cazul) însoțit de acordul de subcontractare, după caz. Nedepunerea acordului/urilor de subcontractare și DUAE (inclusiv pentru subcontractant/i, dacă este cazul) odată cu oferta atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Ofertantii includ informatiile cu privire la subcontractanti în DUAE.
Se va completa si prezenta DUAE de catre fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat în mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia. Odata cu DUAE pana la data limita de depunere a ofertelor se va prezenta si acordul de subcontractare (Formular din sectiunea Formulare)
Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare pentru subcontractanți prin prezentarea de documente justificative actualizate ale acestora, la solicitarea autoritatii contractante.
Subcontractantul raspunde pentru executarea unei parti din contractul de achizitie publica sau pentru executarea defectuoasa a acestuia, numai in fata contractantului. Daca un ofertant subcontracteaza o parte/parti din contract si este declarant castigator al procedurii de atribuire, va prezenta la incheierea contractului cu autoritatea contractanta contractul de subcontractare, incheiat intre ofertant si subcontractant, care se constituie anexa la contractul de achizitie publica (art. 218 alin. (4) din Legea 98/2016).
Subcontractanții pe a căror capacități ofertantul se bazează pt demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare sunt considerați și terți susținători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în același timp, și angajamentul ferm al terțului.
Introducerea unor noi subcontractanti dupa atribuirea contractului se poate face numai cu acordul autoritatii contractante si cu conditia ca schimbarea acestora sa nu reprezinte o modificare substantiala a contractului, in conditiile art. 221 din Legea nr. 98/2016, si cu prezentarea noului contract de subcontractare.Operatorul economic trebuie sa prezinte o declaraţie cu privire la numărul personalului de conducere, din ultimii 3 ani caledaristici.Numai pentru contractele de achiziții publice de servicii: În perioada de referință, operatorul economic a prestat servicii similare de tipul specificat, respectiv servicii de elaborare de documentații tehnice (servicii de proiectare avand ca obiect servicii de realizare/revizuire/actualizare de studii de fezabilitate/DALI si/sau Proiect tehnic, si/sau contracte de lucrari care au si o componenta de proiectare aferenta) care au presupus executie lucrari de constructie / reabilitare / modernizare / constructie noua a infrastructurii / suprastructurii feroviare (se refera la calea ferata, inclusiv domeniile metrou si tramvai).
În vederea demonstrării îndeplinirii cerinţei, Ofertantul/Ofertantul asociat/Terţul susţinător va completa obligatoriu la nivelul DUAE integrat in SEAP avand în vedere selectia ”&: indicația globală pentru toate criteriile de selectie”.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt: contract/e „dus/e la bun sfârșit” invocat/e ca experiență similară, care să cuprindă: obiect contract/e, valoare fără TVA, beneficiar, data început/data sfârșit a prestării serviciilor, data și numărul documentului de recepție sau alte documente justificative care dovedesc îndeplinirea contractului, ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil împreuna cu copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit aferente serviciilor prestate (în cazul în care a participat într-o asociere sau ca subcontractor), împreună cu valoarea acestora fara TVA.
Contract/e de prestări servicii prezentat/e vor fi însoțite, după caz și de următoarele:
- procese verbale de predare primire;
- documente constatatoare/ recomandări;
- PV recepție finală/ recepție la terminarea lucrărilor proiectate, întocmite în condițiile actelor normative care reglementeazăIn vederea implementarii și menținerii unui sistem de management al calității în conformitate cu cerintele SR EN ISO 9001, Autoritatea Contractanta prevede ca cperatorul economic trebuie sa dovedească implementarea și menținerea unui sistem de management al calității în conformitate cu cerintele SR EN ISO 9001 sau echivalent.
Pentru atestarea faptului că operatorul economic respectă anumite standarde de asigurare a calităţii, în conformitate cu prevederile art. 200 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, autoritatea contractantă trebuie să se raporteze la sistemele de asigurare a calităţii bazate pe seriile de standarde europene relevante certificate de organisme acreditate.
În vederea demonstrării îndeplinirii cerinţelor de calificare cu privire la cerinta privind sistemele de asigurare a calitatii, Ofertantul/Ofertantul asociat va completa obligatoriu la nivelul DUAE integrat in SEAP, având în vedere selecţia " α: indicaţia global pentru toate criteriile de selecţie", urmand ca ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii contractului, sa prezinte documentele solicitate conform celor mai sus precizate. Se solicită prezentarea Certificatului SR EN ISO 9001 sau echivalent, sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzator al calității pentru activitatea principală ce face obiectul contractului.Documentele trebuie să fie valabile la momentul prezentării acestora.
- Main procurement category
-
services
- Procurement method
-
open
- Procurement method details
-
Open procedure
- Tender period
-
2023-11-13
-
2023-12-18
- Value
-
4 400 000.00
RON
- Minimum value
-
4 400 000.00
RON