- Title
-
Romania - Giurgiu: Refuse collection services
- Award criteria
-
priceOnly
- Award criteria details
-
Lowest price
Award criteria for item 1:
- Price
- Award period
-
2023-12-11
-
?
- Eligibility criteria
-
Suitability:
Cerinta nr. 1 Declaratie privind neincadrarea in art. 164 din Legea 98/2016 Cerinta nr. 2 Declaratie privind neincadrarea in art. 165 din Legea 98/2016 Cerinta nr. 3 Declaratie privind neincadrarea in art. 167 din Legea 98/2016 Modalitatea de indeplinire : Se va completa formularul DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) in locul documentelor solicitate in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare, ca dovada preliminara. Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta va solicita ofertantului declarat castigator dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentele justificative actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE. DUAE se va depune, dupa caz, si de catre tertul sustinator.;Cerinta nr. 4 Declaratie privind neincadrarea in art. 59-60 din Legea 98/2016; Modalitate de îndeplinire: Acest document se va depune o data cu DUAE de catre ofertant/ofertant asociat, subcontractant/tert sustinator.Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, sunt : Manager: George Dragos ChivuDirector Medical: Gigi Ionut Dragomir,Director Financiar - Contabil: Gherghina Petcu,Director Îngrijiri: Viorica Iancu.Nota 1: Autoritatea contractanta exclude de la procedura de atribuire orice op. ec. care se incadreaza in oricare din prevederile art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016.Nota 2: În cazul asocierii, criteriile de calificare privind situatia personala vor fi indeplinite de fiecare asociat. Forma juridica pe care trebuie sa o ia asocierea grupului de operatori economici carora li s-a atribuit contractul; autoritatea contractanta îsi rezerva dreptul de a solicita legalizarea asocierii în cazul în care oferta comuna va fi declarata câstigatoare. Fiecare ofertant are obligatia, in cazul unei asocieri, sa prezinte o data cu DUAE acordul de asociere / acord de subcontractare / angajament tert sustinator. Neprezentarea acestora in cadrul ofertei poate reprezenta motiv de solicitare clarificari conform instructiunii 258/2016 ANAP. Nota 3: Fiecare doc. va fi semnat de reprezentantul legal al ofertantului. În cazul în care acestea sunt semnate de o alta persoana,aceasta va prezenta o împuternicire.Documentele emise în alta limba decât româna vor fi însotite de traducerea autorizata în limba româna.Toate documentele vor avea, pe lânga semnatura, mentionat în clar numele, prenumele si functia semnatarului.Toate documentele se vor depune in S.E.A.P. semnate cu semnatura electronica extinsa, conform art. 60 alin. (4) din HG nr. 395/2016.Tertul care sustine capacitatea tehnica si profesionala/economica sau financiara a operatorului economic participant la procedura precum si subcontractantul au obligatia de a prezenta documentele justificative solicitate prin fisa de date. Potrivit prevederilor art.193 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va accepta in cadrul ofertelor DUAE in locul documentelor solicitate in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare, ca dovada preliminara. Înainte de atribuirea contractului, AC va solicita ofertantului clasatpe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte doc. justificative actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE. DUAE se va depune,dupa caz, si de catre tertul sustinator. În cazul op. ec.straini se vor prezenta doc. echivalente emise în conf. cu legislatia aplicabila în tara de rezidenta.Doc. justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE urmeaza a fi prezentate,la solicitarea AC ,doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.Aceste doc. pot fi: certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor,taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidate (buget local,buget de stat,etc.) la momentul prezentarii; cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului op. ec., sau a celor ce au putere de reprezentare,de decizie sau de control in cadrul acestuia,asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv; dupa caz documente prin care se demonstreaza faptul ca op. ec. poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin.2,art.167 alin.2, art.171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;alte documente edificatoare,dupa caz.Cerinta 1. Persoane juridice/fizice romane:Certificatul Constatator eliberat de ONRC din care sa rezulte obiectul de activitate al respectivului op. ec, urmeaza sa fie prezentat, la solicitarea AC, de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii documentului. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. In cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte acest document. Pentru persoane juridice/fizice straine: - Doc. care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident. Op. ec. nerezidenti (straini) ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca op.ec. este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul prezentului contract. Operatorul economic (lider,asociat,tert sustinator) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Doc. justificative care probeaza cele asumate prin DUAE vor fi postate in SEAP, semnate electronic, la solicitarea AC numai de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire (inclusiv de ofertantul asociat sau tertul sustinator, sau subcontractant, dupa caz) pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire conform art. 196, alin 2, din Legea 98/2016 privind achizitiile publice. In cazul depunerii unei oferte in asociere, fiecare asociat are obligatia de a demonstra indeplinirea cerintei pentru partea de contract pe care o realizeaza. Doc. emise intr-o alta limba decat romana trebuie sa fie insotite de traducerea autorizata in limba romana.Cerinţa 2Op. ec. va prezenta autorizaţia de mediu în forma completă, valabilă la momentul prezentării, document emis, după caz, de autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului, Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului (ANPM) sau autoritatea publică teritorială pentru protecţia mediului (ATPM) - ( ORDIN nr. 1798 din 19 noiembrie 2007 pentru aprobarea Procedurii de emitere a autorizaţiei de mediu, art.4, alin (1) si art. 5).Autorizația de mediu va fi pentru toate etapele de gestionare a deșeurilor infecțioase (colectare, transport, tratare și eliminare finală prevăzute în Ordinul Ministerului Sănătății nr. 1226/2012 pentru aprobarea Normelor tehnice privind gestionarea deşeurilor rezultate din activități medicale).Din cuprinsul autorizației trebuie să reiasă în mod explicit autorizarea pentru fiecare activitate, codurile deșeurilor prevăzute în obiectul contractului, conform prevederilor art.8 Anexa nr.1 la Ordinul Ministerului Sănătății nr.1226/2012, pentru aprobarea Normelor tehnice privind gestionarea deșeurilor rezultate din activități medicale și a Metodologiei de culegere a datelor pentru baza națională de date privind deșeurile rezultate din activități medicale, care are la bază clasificarea prevăzută de H.G. nr. 856/2002 privind evidenţa gestiunii deşeurilor şi pentru aprobarea listei cuprinzând deşeurile, inclusiv deşeurile periculoase. Pentru ofertanţii străini: depunerea de documente echivalente, emise în conformitate cu legislaţia aplicabilă în ţara de rezidenţă.Cerinţa 3Op. ec. va face dovada înregistrării la Autoritatea Rutieră Română din care să rezulte calitatea de operator de transport rutier de mărfuri ( conform art. 24 din ORDONANŢĂ nr. 27 din 31 august 2011 privind transporturile rutiere) şi, de asemenea, va prezenta dovada de la -A.R.R. din care să rezulte că operatorul economic poate efectua transport rutier de mărfuri periculoase (conform art. 35 din ORDIN nr. 980 din 30 noiembrie 2011 pentru aprobarea Normelor metodologice privind aplicarea prevederilor referitoare la organizarea şi efectuarea transporturilor rutiere şi a activităţilor conexe acestora stabilite prin Ordonanţa Guvernului nr. 27/2011 privind transporturile rutiere).Cerinţa 4Autorizaţie sanitară de funcţionare pentru echipamentul utilizat la decontaminarea termică/incinerare, emisă de către Direcția de Sănătate Publică judeţeană sub jurisdicţia căreia ofertantul își desfășoară activitatea, din care să rezulte în mod explicit faptul că operatorul economic este autorizat să desfășoare activitatea de eliminare finală a deșeurilor medicale, conform art. 1 lit g) din Ordinul Ministerului Sănătății nr. 1030/2009 și art. 1, 2, 3, 13 și 17 din Anexa la Ordinul Ministerului Sănătății nr. 1279/2012 privind aprobarea Criteriilor de evaluare, a condiţiilor de funcţionare și monitorizare a echipamentelor de tratare prin decontaminare termică la temperaturi scăzute a deșeurilor medicale periculoase, valabilă la data prezentării.Mod. de indeplinire cerinta 2, 3, 4:Completarea DUAE. Operatorul economic (lider, asociat, terţ susţinător, subcontractant-dacă este cazul) va completa cerinţa corespunzătoare în formularul DUAE din documentaţia de atribuire ŞI VA ATASA DOCUMENTELE SOLICITATE ÎN SEAP ODATĂ CU DUAE.
Economic/financial eligibility:
Specificati cifra de afaceri medie anuala: Informatii privind cifra de afaceri Se va prezenta cifra de afaceri pe ultimii 3 ani 2020, 2021, 2022. Valoarea cifrei de afaceri globale, calculate ca medie anuala pe ultimii 3 ani financiari (2020-2022) sa fie cel puțin egală cu valoarea celui mai mare contract subsecvent, respectiv 79.500 lei. Daca situatia financiara este intocmita in alta moneda decat leu, se va aplica cursul mediu anual leu/alta valuta comunicat de BNR (curs mediu stabilit de BNR) pe anul respectiv.
Economic/financial minimum level:
- Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Se vor prezenta documente relevante din partea operatorului economic privind situatia economica si financiara. Documentele solicitate, in sustinerea cifrei de afaceri vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Technical/professional eligibility:
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Precizarea principalelor servicii similare prestate în ultimii 3 ani impliniti la data publicării anutului de participare insotita de certificari de buna executie, continand valori, perioade de executie, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati din care sa rezulte ca au fost prestate servicii similare si ca au fost duse la bun sfarsit contrate de natura si complexitate similara/comparabila cu serviciile care fac obiectul contractului. Valoarea cumulata va fi de minim 79.500 lei fara TVA, suma echivalenta cu valoarea contractului atribuit cel mai des. Experienta similara se va demonstra la nivelul unuia sau mai multor contracte. Prin servicii similare AC intelege servicii de colectare a deseurilor menajere.Tehnicieni sau organisme tehnice pentru controlul de calitate
Operatorul economic va face dovada ca dispune de urmatorul personal specializat :
a) Persoana desemnata pentru functia de Responsabil SSM - conf. art. 8 din legea 319/2006
b) Persoana desemnata pentru functia de Responsabil de Mediu - conf. art. 22 alin (3) din legea 211/2011;
c) Consilier de siguranta pentru transportul rutier – certificat in baza HG nr 1175/2007 pentru normele de efectuare a activitatii de transport rutier de marfuri periculoase in Romania;
d) Conducatori auto - certificat ADR in baza HG nr.1175/2007 pentru aprobarea normelor de efectuare a activității de transport rutier a marfurilor periculoase in Romania.
Conducatorii auto, consilierul de siguranta si persoana desemnata trebuie sa aiba cunostinte referitoare la natura incarcaturii si la normele de igiena privind deseurilor periculoase rezultate din activitatea medicala.
Se vor prezenta:
- Atestatele profesionale corespunzatoare - în original, copie legalizata sau copie lizibila conformă cu originalul, pentru fiecare persoana nominalizata.
- Referatul tehnic pentru echipamentul utilizat la decontaminarea termica a deseurilor - emis de Institutul de Sanatate Publica conf. OMS 1279 din 2012.
- Declaratie privind dotarea cu echipamente, mijloace de transport si alte mijloace fixe.
-Documente care sa demonstreze că ofertantul dispune de referatul tehnic pentru autovehiculele de transport al deseurilor periculoase (deseuri medicale) emis de Institutul de Sanatate Publica, cu respectarea art.174 alin.1, lit.a,b din HG nr.1391/2006 si HG nr. 1061/2008.Instalatii tehnice si masuri de asigurare a calitatii
Cerinţa 1
Se va prezenta dovada deţinerii următoarelor echipamente:
a. Instalație de incinerare, autorizată de Autoritatea Teritorială de Mediu şi avizată de Ministerul Sănătății.
b. Instalaţie de decontaminare termică, autorizată de Autoritatea Teritorială de Mediu şi avizată de Ministerul Sănătății.
Vor fi declarate în mod explicit instalațiile de incinerare şi decontaminare termică, ce vor fi folosite ca instalații de bază în îndeplinirea contractului. Pentru acestea se vor prezenta toate documentele privind autorizările conform prezentei documentații de atribuire.
c. Autovehiculele necesare efectuării transportului, licențiate, autorizate şi avizate de către Institutul de Sănătate Publică.
Dovada deţinerii în dotare proprie a echipamentelor şi autovehiculelor va consta în: carte de identitate, talonul mașinii, contract de vânzare-cumpărare, de licenţă, închiriere, etc. În cazul în care echipamentele folosite se află în proprietatea unor terţi se va prezenta contractul, care conferă dreptul ofertantului/subcontractanţilor să folosească echipamentul respectiv, contract care va avea o durată minimă cu durata contractului ce reprezintă obiectul achiziţiei, acordul proprietarilor pentru a folosi echipamentele respective în actuala procedură, precum şi documentele de autorizare a echipamentelor respective.
Cerinţa 2
Serviciile de eliminare finală a deseurilor medicale se presteaza conform prevederilor art.45 din Ordinul 1226/2012. Ofertantul trebuie sa faca dovada inregistrarii in Strategia Nationala de Gestionare a Deseurilor sau/si in Planul Local si Planul Regional de Gestionare a Deseurilor.
a) Transportul recipientelor continand deseurile medicale periculoase si a deseurilor chimice, de la locul colectarii pana la locul eliminarii finale respectiv neutralizarii, se va face cu respectarea stricta a normelor de igiena si securitate, in scopul protejarii personalului si populatiei si in conformitate cu prevederile HG 1061/2008 privind transportul deșeurilor periculoase pe teritoriul Romaniei.
b) Vehiculele care transportă deşeurile medicale periculoase, trebuie concepute, amenajate special şi avizate sanitar de Ministerul Sănătăţii.
c) Vehiculele care colecteaza deseurile medicale periculoase, trebuie sa fie dotate cu cantar pt.cantarire avizat si certificat metrologic de Biroul Roman de Metrologie Legala BRML.
d) Conducătorul auto, Consilierul de Siguranta si Persoana Desemnata trebuie să fie certificati ADR si sa aibă cunoştinţe referitoare la natura încărcăturii şi la normele de igienă privind deşeurile periculoase rezultate din activitatea medicală.
e) Se vor prezenta asigurari pentru poluarea accidentala a mediului ca urmare a unor accidente ce pot surveni la transportul si distrugerea deseurilor medicale periculoase.
f) Se va prezenta dovada asigurarii continuitatii prestării serviciilor pe toata durata contractului, in conformitate cu graficul de prestare.
g) Graficul de prestare a serviciului de colectare, transport, procesare si eliminare finala a deseurilor medicale periculoase este de 7 zile/saptamană (luni-duminica),inclusiv sarbatorile legale.
h) Se va asigura monitorizarea activitatii ofertantului de catre institutii tehnice de specialitate (se va prezenta dovada depunerii monitorizarilor de la instalatiile necesare indeplinirii contractului din ultimele 3 luni) .Proportia de subcontractare
Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediu
Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediu Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediu. Certificatul sistemului de management al calităţii de mediu emis de către un organism de certificare acreditat în ţară sau în străinătate, standardul aplicabil fiind ISO 14001 sau echivalent valabil la momentul prezentării acestuia - copie lizibilă conformă cu originalul.Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calităţii. Certificare a sistemului de management al calităţii ISO 9001 sau echivalent.
Technical/professional minimum level:
se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile ce descriu nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele prestate în trecut, corespunzator cerintelor autoritatii contractante. La nivelul DUAE se va indica: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, beneficiarul acestuia si datele sale de contact, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si /sau activitatile pentru care a fost responsabil, impreuna cu valoarea acestora fara TVA. Urmatoarele documente justificative care probeaza indeplinirea cerintei vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor: - procesul verbal de receptie finala la termnarea prestarii serviciului care sa ateste faptul ca serviciile au fost prestate in conformitate cu normele legale in domeniu si ca au fost duse la bun sfirsit si/sau alte documente din care sa reiasa urmatoarele informatii: beneficiarul, natura serviciilor prestate, perioada (inclusiv data incheierii contractului) si locul prestarii. În cazul contractelor indicate ca si experienta similara a caror valoare este exprimata in valuta autoritatea contratanta va avea in vedere cursul mediu anual lei/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an în parte. Numarul de ani aferenti experientei similare se va calcula prin raportare la data publicarii anuntului de participare. Pentru îndeplinirea cerinței se vor prezenta, ca documente justificative, următoarele:
1) Lista principalelor prestări de servicii similare in ultimii 3 ani. In situația in care ofertantul a fost înființat sau si-a început activitatea economică de mai puțin de 3 ani, se va lua in considerare prezentarea informațiilor corespunzătoare perioadei efective de activitate.
2) Prezentarea de recomandări/certificări care să ateste ca serviciile similare au fost efectuate in conformitate cu normele profesionale din domeniu si dacă au fost duse la bun sfârșit.
3) Declaratie privind dotarile, instalatiile si echipamentele tehnice de care dispune operatorul economic necesare pentru executarea contractului.Completarea DUAE. Operatorul economic (lider, asociat, terţ susţinător, subcontractant-dacă este cazul) va completa cerinţa corespunzătoare în formularul DUAE din documentaţia de atribuire ŞI VA ATASA DOCUMENTELE SOLICITATE ÎN SEAP ODATĂ CU DUAE.Completarea DUAE. Operatorul economic (lider, asociat, terţ susţinător, subcontractant-dacă este cazul) va completa cerinţa corespunzătoare în formularul DUAE din documentaţia de atribuire ŞI VA ATASA DOCUMENTELE SOLICITATE ÎN SEAP ODATĂ CU DUAE.Subcontractanții vor completa la rândul lor DUAE. Odată cu DUAE se prezintă și acordul de subcontractare. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele excludere și solicita ofertantului o singură dată înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant. Contractele incheiate cu subcontractantul/ subcontractantii vor fi prezentate de ofertantul castigator la semnarea contractului.Se va completa și se va depune DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu documente care atestă o certificare a sistemului de management al calității de mediu ISO 14001 sau echivalent, pentru activitatea principală ce face obiectul contractului sau alte documente echivalente care să ateste că operatorul economic asigură un nivel corespunzător al calității.
Documentele trebuie să fie valabile la momentul prezentării și vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar, în urma evaluării ofertelor.Se va completa și se va depune DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu documente care atestă o certificare a sistemului de management al calității ISO 9001 sau echivalent, pentru activitatea principală ce face obiectul contractului sau alte documente echivalente care să ateste ca operatorul economic asigură un nivel corespunzător al calității.
Documentele trebuie să fie valabile la momentul prezentării și vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar, in urma evaluării ofertelor.
- Main procurement category
-
services
- Procurement method
-
open
- Procurement method details
-
Open procedure
- Tender period
-
2023-11-10
-
2023-12-11
- Value
-
1 908 000.00
RON
- Minimum value
-
1 908 000.00
RON