- Title
-
Poland - Szczecin: Diesel oil
- Award criteria
-
priceOnly
- Award criteria details
-
Lowest price
Award criteria for item 1:
- Price
- Main procurement category
-
goods
- Procurement method details
-
Negotiated without a prior call for competition
Justification:
Zamawiający jest przedsiębiorstwem wykonującym przewozy w ramach komunikacji miejskiej na terenie Gminy Miasto Szczecin, dysponuje około 100 autobusami do przewozu osób. Posiada własną, zakładową stację paliw w celu zaopatrzenia własnych pojazdów wykonujących pracę przewozową. Paliwo do stacji dostarczane było średnio dwa razy w tygodniu po około 30.000 litrów/dostawę przez wykonawcę wybranego w przetargu nieograniczonym. Umowa z wykonawcą zawarta została w dniu 30.11.2021 roku i obejmowała dostawę łącznie 6.500.000 litrów oleju napędowego o wartości 39.487.305 złotych brutto do dnia 30.11.2023 roku. Paliwo w spółce zużywane jest na bieżąco, dla zapewnienia przewozów w komunikacji miejskiej – wykonywania zadań własnych gminy o charakterze użyteczności publicz. W dniu 13.09.2023 roku dostawca paliw wykonujący dostawy na podstawie ważnej umowy zawiadomił spółkę o wstrzymaniu dostaw oleju napędowego ze względu, że nie jest w stanie w dalszym ciągu wykonywać umowy. Wykonawca powołał się na zmianę otoczenia ekonomicznego w którym wykonuje działalność, w tym w zakresie źródeł zaopatrzenia. Zaznaczyć jednak trzeba, że dotyczyły one wyłącznie wykonawcy i nie przejawiały się brakiem paliw na rynku. Zamawiający nie mógł przewidzieć, że dostawca zawierając umowę zaprzestanie jej wykonania wyłącznie dlatego, że nie przewidział lub zgodził się na ryzyko ekonomiczne dotyczące realizacji umowy, przy czym zaznaczyć trzeba, że nie miało ono charakteru powszechnego, a dotyczyło wyłącznie wykonawcy, który w konsekwencji odmówił realizacji dostaw.Spółka prowadzi zakup paliw od ponad 20 lat na podobnych warunkach i dotychczas nie zdarzyło się, aby wykonawca odmówił realizacji umowy z przyczyn zewnętrznych. Sytuacja taka nie miała dotychczas miejsca i jest zdaniem zamawiającego wyjątkowa i w żadnym zakresie nie dotyczy zamawiającego. W tych okolicznościach Spółka musi zapewnić zakup paliwa, w przeciwnym wypadku nie będzie możliwe wykonywanie przewozów w komunikacji miejskiej, w konsekwencji lewobrzeżna część Gminy Miasto Szczecin będzie pozbawiona w znacznej części komunikacji publicznej. Na dzień dzisiejszy Spółka prowadzi wspólne postępowanie ze Szczecińskim Przedsiębiorstwem Autobusowym „Dąbie „ sp. z o.o. o udzielenie zamówienia publicz. na dostawę paliw w trybie przetargu nieograniczonego na okres dwóch lat (od 01.12.2023 r), a w trybie pozakonkurencyjnym zamierza nabywać paliwa do 30.11.2023 (ok. 17 dostaw około 30.000 litrów).Zgodnie z przepisem art. 213 ust 1 ustawy PZP zamówienie z wolnej ręki to tryb udzielenia zamówienia, w którym zamawiający niezwłocznie udziela zamówienia po negocjacjach tylko z jednym wykonawcą. Udzielone zamówienie jest zamówieniem sektorowym i zgodnie z art. 388 pkt 1) ustawy PZP, zamówienia sektorowego można udzielić w trybie zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi jedna z okoliczności, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 1-5 i -914. W niniejszej sprawie zachodzi przesłanka o której mowa w art. 214 ust 1 pkt 5 ustawy PZP. Wedle tego przepisu zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki jeżeli ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówieniaAnalizując przesłanki określone treścią tego przepisu wskazać trzeba, że:a)Ze względu na wartość postępowania (powyżej progów unijnych) nie jest możliwe w takim krótkim czasie dokonania wyboru wykonawcy w innym trybie postęp. b)Wydłużenie postępowania skutkuje wstrzymaniem świadczenia usług publicznej zbiorowej komunikacji autobusowej na terenie lewobrzeżnej części Gminy Miasta Szczecin. Sytuacja związana z udzieleniem zamówienia jest więc wyjątkowa, albowiem wynika z konieczności zapewnienia ruchu taboru autob. zapewniającego świadczenie usług publicz. transportu zbiorowegoc)przyczyny są niezależne od Zamawiającego co wprost wynika z pisma Wykonawcy.
- Tender period
-
2023-10-27
-
?