Romania - București: Air transport services

Release

ID
ocds-pyfy63:2023-620163:2023-620163
Date
2023-10-13
Language
RO
Tags
tender

Release in JSON

Process

ID (OCID)
ocds-pyfy63:2023-620163
Releases
2023-10-13 (ocds-pyfy63:2023-620163:2023-620163)

Releases in JSON

Tender

Title
Romania - București: Air transport services
Award criteria
priceOnly
Award criteria details
Lowest price

Award criteria for item 1:
- Price
Award period
2023-11-10 - ?
Eligibility criteria
Suitability:

Cerința nr. 1:Ofertanții/ofertanții asociați/terții susținători/subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. Modalitate de îndeplinire:Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terți și subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor, în conformitate cu art. 193-195 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, urmând ca documentele justificative să fie prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertanții ale căror oferte sunt declarate admisibile la finalizarea evaluării ofertelor (în conformitate cu art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare).Documente justificative:Aceste documente pot fi orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în țara de origine sau în țara în care ofertantul este stabilit, dar fără a se limita la: - certificate de atestare fiscală privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării acestora, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru se va prezenta o declarație pe propria răspundere; - cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; - după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Operatorul economic nu va fi exclus din procedura de atribuire dacă prezintă documente edificatoare emise de unități abilitate, din care să reiasă toate informațiile necesare verificării încadrării acestuia la excepțiile articolelor precizate mai sus.- alte documente edificatoare, după caz.Se va solicita tuturor ofertanților, ca o dată cu depunerea DUAE să prezinte (dacă este cazul) și angajamentul terțului susținător (împreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora), acordul de asociere și acordul de subcontractare.Alte precizări:- în cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit candidatul nu se emit documente care vizează toate situațiile prevăzute în DUAE, se va accepta o declarație pe propria răspundere sau, daca în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens;- documentele emise în altă limbă decât limba română vor fi prezentate în limba în care au fost emise, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română. Toate documentele vor avea, pe lângă semnătură, menționat în clar, numele întreg al persoanei semnatare;- în cazul în care persoana care semnează declarațiile solicitate nu este reprezentantul legal al ofertantului se va atașa o împuternicire pentru acesta. Cerința nr. 2:Ofertanții/ofertanții asociați/terții susținători/subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.Modalitate de îndeplinire:Operatorii economici (indiferent de calitatea în care participă - ofertant/ofertant asociat/subcontractant/terț susținător) vor completa declarația privind evitarea conflictului de interese potrivit art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. În vederea completării acestei declarații, precizăm că persoanele ce dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante, conform art. 21, alin. (5) și alin. (6) din Normele aprobate prin H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea acestei proceduri de atribuire, sunt:George Vladimir Duhan - Consilier Prezidențial, Ordonator Principal de Credite;Cosmin Gabriel Popp - Consilier de Stat, Ordonator Principal de Credite Delegat;Robert Valentin Petrov - Director - Direcția Economică;Elena Ramona Roșca - Director - Direcția Management Logistic;Radu Marius Nedelea - Șef serviciu – Serviciul Logistică;Marius Petrișor Țanța – Consilier - Serviciul Logistică;Liliana Chiru – Consilier - Serviciul Logistică;Mariana Costea - Șef serviciu - Serviciul Achiziții și Monitorizare Contracte;Aurelia Zamfiroiu - Consilier - Serviciul Achiziții și Monitorizare Contracte;Cristian Constantin Piteș - Consilier - Serviciul Achiziții și Monitorizare Contracte;Marius-Victor Bălan - Consilier - Serviciul Achiziții și Monitorizare Contracte;Anamaria Stănică - Consilier - Serviciul Achiziții și Monitorizare Contracte;Cosmin Dorin Radu - Consilier - Serviciul Achiziții și Monitorizare Contracte;Ramona Liliac – Șef Serviciu - Serviciul Juridic și Contencios;Daniela Roșca - Consilier juridic - Serviciul Juridic și Contencios;Oana Duță - Consilier juridic - Serviciul Juridic și Contencios;Silviu Adrian Iliescu - Consilier - Serviciul Juridic și Contencios;Maricica Ochiană - Consilier - Compartimentul CFP;Valentina Caloianu - Consilier - Compartimentul CFP.Cerința nr. 1: Declarație pe propria răspundere că operatorul economic deține o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.Modalitate de îndeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terți și subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor, în conformitate cu art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, urmând ca documentul justificativ să fie prezentat la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertanții ale căror oferte sunt declarate admisibile la finalizarea evaluării ofertelor (în conformitate cu art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare).Document justificativ: Operatorii economici (indiferent de calitatea în care participă - ofertant/ofertant asociat/subcontractant/terț susținător) vor prezenta certificatul constatator eliberat de Ministerul Justiției-ONRC sau document echivalent pentru ofertanții străini, care să cuprindă informații reale și actuale la data prezentării documentului.Se va permite dovedirea capacității de exercitare a activității profesionale și prin prezentarea certificatului constatator emis de către ONRC în formă electronică, prin intermediul serviciului online InfoCert, având încorporată, atașată sau logic asociată semnătura electronică extinsă. Notă: Dacă există incertitudini referitoare la situația personală a unui operator economic, autoritatea contractantă poate solicita informații direct de la autoritățile competente.Cerința nr. 2: Ofertanții trebuie să dovedească că sunt membri/agenți acreditați I.A.T.A. (Asociația Internațională de Transport Aerian – International Air Transport Association) sau echivalent, valabilă la momentul prezentării acesteia, în conformitate cu dispozițiile Regulamentului (CE) nr. 1008/2008 al Parlamentului European și al Consiliului, privind normele comune pentru operarea serviciilor aeriene în Comunitate (reformare), în care se menționează faptul că un operator atestat este un operator care dispune de capacitatea profesională și organizatorică necesară pentru a asigura siguranța operațiunilor menționate în certificat, astfel cum se prevede prin dispozițiile relevante de drept comunitar sau național.Modalitate de îndeplinire: Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, de către operatorii economici participanți (în funcție de calitatea în care participă - ofertant/ofertant asociat/subcontractant) numărul și data documentului de acreditare ca membru/agent acreditat I.A.T.A. sau echivalent. Document justificativ: Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv autorizația/acreditarea emisă de I.A.T.A. valabilă la momentul prezentării, urmează să fie prezentată la solicitarea autorității contractante, de către toți ofertanții (ofertant/ofertant asociat/subcontractant) care depun oferte admisibile. Documentele emise în altă limbă decât română vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.

Technical/professional eligibility:

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOfertantul trebuie să facă dovada prestării de servicii similare (servicii de transport aerian intern și/sau internațional) în ultimii 3 ani, calculați prin raportare la data limită de depunere a ofertelor (cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați), în valoare cumulată de minimum 250.000 lei fără TVA (valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent), fără a se limita numărul de contracte/documente prin care se demonstrează îndeplinirea cerinței minime.Proportia de subcontractareInformații privind subcontractarea (dacă este cazul), cu precizarea părții/părților din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze (proporția de subcontractare).1. Autoritatea contractantă solicită ofertantului să precizeze în ofertă partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de identificare ale subcontractanților propuși.2. Autoritatea contractantă va verifica inexistența unei situații de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, în legătură cu subcontractanții propuși.3. În cazul în care este identificată o situație de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă va solicita ofertantului o singură dată să înlocuiască un subcontractant în legătură cu care a rezultat, în urma verificării, că se află în această situație.4. Autoritatea contractantă nu stabilește cerințe de participare pentru subcontractanții propuși de ofertant în ofertă sau solicitarea de participare, dar ia în considerare capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit, dacă documentele prezentate sunt relevante în acest sens.5. În cazul în care operatorul economic intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include si informațiile solicitate cu privire la subcontractanți.6. Având în vedere prevederile art. 218 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, subcontractanții își vor exprima la data depunerii ofertei/momentul introducerii acestora în contractul de achiziție publică, opțiunea de a fi sau nu plătiți direct de către autoritatea contractantă. În acest sens vor cuprinde în oferta depusă denumirea subcontractanților și datele de contact ale acestora, partea/părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceștia, valoarea la care se ridică partea/părțile respective, precum și acordul subcontractanților cu privire la acest aspect (art. 150 alin. (1) si (2) din Normele metodologice aprobate prin HG nr. 395/2016, cu modificările si completările ulterioare).7. Contractantul are obligația la încheierea acordului-cadru sau atunci când se introduc noi subcontractanți, de a prezenta contractele încheiate între contractant și subcontractant/subcontractanți nominalizați în ofertă sau declarați ulterior. Subcontractarea nu diminuează răspunderea contractantului în ceea ce privește modul de îndeplinire a viitorului contract de achiziție publică.8. Contractantul are obligația de a notifica autorității contractante orice modificări ale subcontractanților pe durata acordului-cadru. 9. Contractantul are dreptul de a implica noi subcontractanți, pe durata executării contractului de achiziție publică, cu condiția ca nominalizarea acestora să nu reprezinte o modificare substanțială a contractului de achiziție publică, în condițiile art. 221 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. În situația modificării subcontractanților, contractantul va transmite autorității contractante informațiile referitoare la numele, datele de contact și reprezentanții legali ai noilor subcontractanți și va obține acordul autorității contractante privind noi subcontractanți implicați ulterior în executarea contractului. Atunci când înlocuirea sau introducerea unor noi subcontractanți are loc după atribuirea contractului, aceștia transmit certificatele și alte documente necesare pentru verificarea inexistenței unor situații de excludere și a resurselor/capabilităților corespunzătoare părții lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit. Noii subcontractanți sunt obligați să prezinte o declarație pe proprie răspundere prin care își asumă prevederile caietului de sarcini (dacă este cazul) și a propunerii tehnice depusă de prestator.

Technical/professional minimum level:

Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193-195 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor, cum ar fi: numărul și data documentului invocat drept experiență similară, valoarea acestuia (exprimată în lei fără TVA), beneficiarul, obiectul detaliat, perioada de prestare, data și numărul documentului de recepție /certificatului constatator, calitatea ofertantului în contract, ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, modul de îndeplinire a obligațiilor contractuale, etc. și, dacă este cazul, eventualele prejudicii. Dacă este cazul, ofertantul va prezenta în DUAE informații cu privire la existența unei susțineri de terță.Precizări: Ultimii 3 ani solicitați în vederea demonstrării experienței similare se vor calcula prin raportare la data limită de depunere a ofertelor. În cazul în care autoritatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat. Decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor și stabilirea astfel a unei noi date nu pot conduce în mod automat la respingerea unui ofertant pe motiv că experiența lui similară este situată în afara perioadei de 3 ani raportate la noua dată-limită de depunere a ofertelor, atât timp cât acesta, la data inițial stabilită în anunțul de participare, îndeplinea cerința astfel cum a fost aceasta solicitată. În situația în care ofertantul a fost inființat sau și-a început activitatea economică de mai puțin de 3 ani, se va lua în considerare prezentarea informațiilor corespunzătoare perioadei efective de activitate. Se vor lua în considerare prestări similare cu obiectul achiziției, semnate/încheiate/începute chiar și înainte de perioada specificată, dar derulate în această perioadă, din care să reiasă că acestea au fost duse la bun sfârșit. Nu se iau în considerare contractele aflate în derulare și nerecepționate deloc la data limită de depunere a ofertelor. Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime de calificare, se va lua în calcul numai cota de participare a ofertantului la contractul respectiv. Cota de participare a ofertantului reprezintă proporția din valoarea finală a contractului, corespunzătoare participării acestuia la contractul respectiv. În cazul unei oferte depuse în asociere, cerința privind experiența similară poate fi îndeplinită prin cumul de către asociați. Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate. Pentru contractele a căror valoare este exprimată în altă valută decât în lei, pentru calculul echivalenței se va avea în vedere cursul mediu anual în lei/valută comunicat de BNR pentru fiecare an în parte. În cazul în care ofertantul își demonstrează capacitatea tehnică și profesională invocând și susținerea acordată de către o altă persoană, atunci acesta are obligația de a dovedi susținerea de care beneficiază prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective. Angajamentul trebuie să fie explicit, scris și necondiționat, precizând fără echivoc cerința pentru care terțul înțelege să acorde susținerea, precum și modalitatea concretă de acordare a susținerii, în condițiile legii. Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul are obligația să prezinte documente transmise acestuia de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui ca anexe la respectivul angajament. Atunci când ofertantul demonstrează îndeplinirea cerinței de calificare legată de capacitatea tehnică și/sau profesională prin invocarea susținerii acordate de unul sau mai multi terți, capacitatea acestuia/acestora se va cumula cu cea a ofertantului în ceea ce privește respectiva/respectivele cerințe. Persoana ce asigură susținerea tehnică și profesională nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 164, art. 165 și 167 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. Autoritatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor ce fac obiectul contractului prezentat drept experiență, pentru confirmarea celor prezentate de către ofertant. Documente justificative: Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către toți ofertanții care depun oferte admisibile. Documentele emise în altă limbă decât română vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.De regulă, documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerința privind experiența similară sunt următoarele (fără a se limita la): certificate de predare-primire, recomandări, procese-verbale de recepție, certificate constatatoare, contracte sau părți relevante ale contractelor, orice alte documente edificatoare echivalente care să ateste prestarea efectivă a serviciilor din DUAE.În caz de subcontractare, se va completa DUAE în conformitate cu art. 193-195 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, de către toți participanții și se va depune acordul de subcontractare, urmând ca documentele justificative să fie prezentate doar la solicitarea autorității contractante, după finalizarea evaluării ofertelor, de către toți ofertanții care depun oferte admisibile. Documente justificative: Documente care susțin cele declarate în DUAE și asumate în acordul de subcontractare.
Main procurement category
services
Procurement method
open
Procurement method details
Open procedure

Participants: 20
Tender period
2023-10-13 - 2023-11-10
Value
8 500 000.00 RON
Minimum value
8 500 000.00 RON

Tender item

ID
ocds-pyfy63:2023-620163:obj:1
Classification
CPV / 60400000
Description
Autoritatea contractantă va încheia un acord-cadru pentru o perioadă de 48 de luni pentru servicii de transport aerian de călători în țară și în străinătate, cu cel puțin 3(trei) operatori economici (numărul maxim fiind toți ofertanții declarați admiși), atribuind ulterior, prin reluarea competiției între ofertanții semnatari ai acordului-cadru, comenzi ferme (ce vor ține locul contractului subsecvent încheiat în temeiul acordului–cadru) de servicii de transport aerian de călători în țară și în străinătate pentru destinațiile/clasele/durata/condițiile deplasării stabilite în invitația de participare la reluarea competiției. Prestarea serviciilor este necesară pentru punerea în aplicare a măsurilor specifice domeniului de activitate al instituției și se va realiza în conformitate cu cerințele caietului de sarcini.Atribuirea comenzilor ferme de servicii se va realiza cu respectarea condițiilor prevăzute în acordul-cadru, prin reluarea competiției, ori de câte ori va apărea necesitatea organizării unor deplasări în țară sau în străinătate a demnitarilor, salariaților și/sau delegațiile autorității contractante, la clasa economic, business, cu weekend și fără weekend, cu bagaj de cală sau altele, după caz. Frecvența încheierii comenzilor ferme (contractelor subsecvente) este de regulă zilnică/săptămânală/lunară. Obiectul reluării competiției îl reprezintă prețul total al serviciilor de transport aerian solicitate de către autoritatea contractantă, criteriul de atribuire fiind prețul total cel mai scăzut.Valoarea maximă estimată a acordului-cadru, pentru o perioadă de 48 de luni, este de 8.500.000 lei fără TVA, fiind calculată pentru o cantitate maximă estimată de 2.000 buc. bilete de avion. Cantitatea minimă estimată a acordului-cadru este de 200 buc. bilete de avion.Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent (comandă fermă) este de 250.000 lei fără TVA, calculată pentru o cantitate de 10 buc. bilete de avion. Cantitatea minimă estimată a unui contract subsecvent (comandă fermă) este de 1 buc. bilet de avion.Cantitățile minime și maxime (implicit valorile) pe care autoritatea contractantă le stabilește inițial în documentația de atribuire și, ulterior, în acordul - cadru, reprezintă estimări ale unor cantități care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord - cadru și nu cantitățile/valorile exacte care vor fi achiziționate, acestea din urmă putând fi mai mici sau egale față de cele estimate, în funcție de necesitățile efective ale autorității contractante și de fondurile disponibile cu această destinație.

Parties

Roles
buyer
Organization name
ADMINISTRATIA PREZIDENTIALA
Street address
Strada: Cotroceni, nr. 1
Locality
Bucuresti
Postal code
060111
Country
RO
Contact name
Mariana Costea
E-mail
mariana.costea@presidency.ro
Phone
+40 733669931
Fax
+40 213120466
Website
Link

Organization data Organization in JSON