- Title
-
Hungary - Budapest: Software development services
- Award criteria
-
priceOnly
- Award criteria details
-
Lowest price
- Main procurement category
-
services
- Procurement method details
-
Negotiated without a prior call for competition
Justification:
A Kbt. 98. § (2) bekezdés c) pontja alapján ajánlatkérő hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárást alkalmazhat, ha a szerződés műszaki-technikai sajátosságok vagy kizárólagos jogok védelme miatt kizárólag egy meghatározott gazdasági szereplővel köthető meg, feltéve, hogy az ajánlatkérő számára nem létezik reális alternatíva beszerzési igényének kielégítésére, és a verseny hiánya nem annak következménye, hogy a közbeszerzés tárgyát a versenyt indokolatlanul szűkítő módon határozták meg.A Portfolió rendszert és alrendszereit a felkért ajánlattevő fejlesztette ki és a bevezetése óta folyamatosan ő tartja karban. A harmadik személlyel/szervezettel történő szerződéskötés - a beszerzés tárgyára vonatkozóan - nem lenne megvalósítható, melynek főbb okai az alábbiakban kerültek összefoglalásra:- A Portfólió és alrendszerei forráskódja a felkért ajánlattevő tulajdonát képezi-A felkért ajánlattevőt az általa kifejlesztett szoftverek vonatkozásában szerzői jogi védelem illeti meg a szerzői jogról szóló 1999. évi LXXVI. tv. (továbbiakban: Szjt.) alapján, így a rendszer továbbfejlesztésére és támogatására kizárólagos joga van.Az Szjt. 1. § (1) bekezdése szerint a törvény védi az irodalmi, tudományos és művészeti alkotásokat. Ugyanezen § (2) bekezdése szerint, szerzői jogi védelem alá tartozik - függetlenül attól, hogy e törvény megnevezi-e - az irodalom, a tudomány és a művészet minden alkotása. Az Szjt. 1. § (2) bekezdés c) pontja alapján ilyen alkotásnak minősül különösen a számítógépi programalkotás és a hozzá tartozó dokumentáció (továbbiakban: szoftver) akár forráskódban, akár tárgykódban vagy bármilyen más formában rögzített minden fajtája, ideértve a felhasználói programot és az operációs rendszert is.A beszerzés tárgyát képező feladatnak a Portfólió és alrendszereiben történő elvégzésére - fenti okból - csak a rendszer kifejlesztője/üzemeltetője képes.Ajánlatkérő megvizsgálta, hogy létezik-e reális alternatíva beszerzési igénye kielégítésére, mely során az alábbi megállapításokra jutott:Tekintettel arra, hogy a Portfólió rendszer és alrendszerei korábban kialakításra, majd az elmúlt években folyamatosan továbbfejlesztésre és bővítésre kerültek, ezért esetükben rendelkezésre áll egy olyan „alaprendszer”, amelyre építve a jövőbeli fejlesztések megvalósíthatóak. Fontos megjegyezni, hogy a jelenleg használt Portfólió rendszert és alrendszereit korlátlan számú külső felhasználó használhatja addicionális licencköltség nélkül.A Portfólió és alrendszerei helyett egy új alaprendszer kialakítása, majd erre építve az új funkciók megvalósítása mind erőforrás, mind költség, mind időbeli átfutás szempontjából kevésbé lenne előnyös. Az új alaprendszer kialakítása kapcsán elvégzendő fejlesztési folyamat főbb lépéseit figyelembe véve várhatóan egyedül az üzleti elemzés fázisban nem merülne fel lényegi addicionális feladat (tekintettel arra, hogy annak egy része meghatározható a jelenleg használt rendszerek alapján), azonban a műszaki tervezés, fejlesztés, tesztelés, oktatás, migráció és élesítés során felmerülő feladatok gyakorlatilag zöldmezős beruházásnak tekinthetőek. Új alaprendszer kialakítása esetén a régi rendszerekben elérhető historikus adatok új rendszerbe történő migrációjának elvégzése önmagában jelentős feladatot és plusz költséget jelent.Az előzőek alapján nincs reális alternatíva a beszerzés végrehajtására, mivel egyéb szállítók lényegesen magasabb áron, és lényegesen hosszabb idő alatt lennének képesek a szükséges feladatok elvégzésére.
- Tender period
-
2023-10-13
-
?