- Title
-
Romania - Ploiești: Public road transport services
- Award criteria
-
ratedCriteria
- Award criteria details
-
The most economic tender
Award criteria for item 1:
- Price (42)
- Quality: 2. Componenta tehnica - Clasificarea autobuzelor/ autovehiculelor (Pt2) (3)
- Quality: 3. Componenta tehnica - Norma de poluare a autobuzului/ autovehiculului (Pt3) (20)
- Quality: 1. Componenta tehnica - Vechimea medie a parcului de autobuze (Pt1) (22)
- Quality: 6. Dotarea cu instalatia de aer conditionat (Pt6) (3)
- Quality: 4. Componenta tehnica - Utilizarea combustibililor alternativi, astfel cum sunt definiți în Legea nr. 34/2017privind instalarea infrastructurii pentru combustibili alternativi. (Pt4) (5)
- Quality: 5. Componenta tehnica - Capacitatea de transport (Pt5) (5)
Award criteria for item 2:
- Price (42)
- Quality: 6. Dotarea cu instalatia de aer conditionat (Pt6) (3)
- Quality: 2. Componenta tehnica - Clasificarea autobuzelor/ autovehiculelor (Pt2) (3)
- Quality: 1. Componenta tehnica - Vechimea medie a parcului de autobuze (Pt1) (22)
- Quality: 5. Componenta tehnica - Capacitatea de transport (Pt5) (5)
- Quality: 4. Componenta tehnica - Utilizarea combustibililor alternativi, astfel cum sunt definiți în Legea nr. 34/2017privind instalarea infrastructurii pentru combustibili alternativi. (Pt4) (5)
- Quality: 3. Componenta tehnica - Norma de poluare a autobuzului/ autovehiculului (Pt3) (20)
- Award period
-
2023-10-23
-
?
- Eligibility criteria
-
Suitability:
Operatorul Economic (Candidat individual, membru al unei Asocieri, Terț Susținător, Subcontractant) sau orice persoană care este membru al consiliului/organului de administrare, de conducere sau de supervizare al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia nu trebuie sa se afle în niciuna dintre situațiile menționate la art. 177 din Legea nr. 99/2016 privind motivele de excludere referitoare la condamnările penale.Operatorul Economic (Candidat individual, membru al unei Asocieri, Terț Susținător, Subcontractant) nu trebuie să se afle în niciuna dintre situațiile menționate la art. 178 alin. (1) și (2) din Legea nr. 99/2016 privind motivele de excludere referitoare la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat. Operatorul Economic (Candidat individual, membru al unei asocieri, Terț Susținător, Subcontractant) nu trebuie sa se afle în niciuna dintre situațiile menționate la art. 180 alin. (1) din Legea nr. 99/2016 privind motivele de excludere legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale. În conformitate cu art. 180 alin (1) lit. e) din Legea nr. 99/2016, UAT-JUDETUL PRAHOVA exclude din participarea la procedura de atribuire orice Operator Economic care se află într-o situație de conflict de interese în sensul art. 72 din Legea nr. 99/2016 și care nu poate fi remediată prin măsuri pentru eliminarea circumstanțelor care au generat conflictul de interese în sensul celor enumerate la art. 75 alin. (3) din Legea nr. 99/2016.Pentru a preveni, a identifica și a remedia în mod eficient conflictele de interese care pot apărea pe parcursul derulării procedurii de atribuire, astfel încât să se evite orice denaturare a concurenței și să se asigure un tratament egal pentru toți Operatorii Economici, UAT-JUDETUL PRAHOVA comunică în cele ce urmează numele persoanelor cu funcție de decizie în din cadrul Autoritătii contractante, în ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, inclusiv persoanele care aprobă bugetul aferent Consiliul Judetean Prahova: Iulian Dumitrescu – Presedinte, Tudone Dumitru - Vicepresedinte, Constantin Cristian Apostol - Vicepresedinte, Anna Maria Vasile – Administrator public, Hermina Adi Bigiu - Secretar; Dovînca Maria - Director executiv Directia Economica, Grecu Eliza – Sef Serviciu Directia Economica, Tinca Alina Georgiana – Director executiv Directia Juridic Contencios si Administratie Publica, Enache Florin – Sef serviciu Directia Juridic Contencios si Administratie Publica, Stanescu Robert Adrian – Director executiv adjunct Directia Servicii si Achizitii Publice, Andron Alexandru – Sef serviciu Directia Servicii si Achizitii Publice,. Pentru verificarea declarațiilor inițiale incluse în DUAE (ca dovezi preliminare) pentru motive de excludere, Operatorii Economici (Ofertantul individual, membru al Asocierii, Terț Susținător, Subcontractant) trebuie să furnizeze la cererea Entității Contractante documente suport, după cum este detaliat mai jos. Ca urmare a unei solicitări exprese din partea Entității Contractante și înainte de atribuirea contractului sectorial, doar Ofertantul (Ofertant individual sau Asociere de Operatori Economici) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire trebuie să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE (completat). Cerința de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabilă tuturor Operatorilor Economici care au legătură cu Ofertantul în această procedură (Terți susținători sau Subcontractanți), dacă este cazul.Documentele suport includ, dar nu se limitează la: i. caziere judiciare: cazierul judiciar al Operatorului Economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al Operatorului Economic sau al persoanelor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum sunt identificate aceste persoane în Certificatul Constatator al Operatorului Economic eliberat de registrul profesional sau registrul comerțului din țara în care este stabilit Operatorul Economic); ii.certificate de atestare fiscala si/sau alte documentele justiftcative emise in tara in care este stabilit Operatorul Economic: certiftcat de atestare fiscala care indica nivelul obligatiilor bugetare datorate si restante aferente impozitelor, taxelor si contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc) valabile la momentul prezentarii pentru sediul principal, iar pentru eventualele puncte de lucru/sedii secundare, ofertantii vor prezenta o declaratie pe propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate, in limitele specificate de prevederile legale aplicabile (art. 178, art.179 alin. (2) din Legea nr. 99/2016); documente care demonstreaza ca Operatorul Economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 180 alin. (2) i art. 184 din Legea 99/2016; iii. alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit Operatorul Economic. Potențialii Ofertanți, rezidenți în Uniunea Europeană și în țările din Spațiul Economic European (SEE), pot utiliza site-ul web al Comisiei Europene disponibil la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica documentele care urmează să fie prezentate ca documente justificative (dacă acestea sunt disponibile în țara respectivă). Operatorii Economici vor depune versiuni sau traduceri ale documentelor suport în limba procedurii specificată în secțiunea IV.2.4) a Anunțului de Participare/Simplificat, respectiv în limba română. Entitatea Contractantă își rezervă dreptul de a: i. solicita informații suplimentare de la respectivul Operator Economic în scopul evaluăriiîncadrării în situațiile legate de motivele de excludere; ii. solicita în mod direct informații de la autoritățile competente în caz de incertitudine legată de oricare dintre motivele de excludere; iii. de a verifica, în timpul evaluării, dovezile care demonstrează măsurile luate de Operatorii Economici aflați într-una dintre situațiile prevăzute la art. 177, art. 178 și art. 180 din Legea nr. 99/2016, astfel cum au fost descrise de aceștia în cadrul DUAE (completat).Entitatea Contractantă va solicita o singură dată ca un Ofertant să înlocuiască un Subcontractant pentru care s-a demonstrat în urma evaluării că există motive de excludere.Entitatea Contractantă va solicita o singură dată ca un Ofertant/Candidat să înlocuiască un Terț Susținător pentru care s-a demonstrat în urma evaluării că există motive de excludere.Operatorii Economici (Ofertant/Candidat individual, membru al Asocierii, Subcontractant) trebuie să fie înscriși într-un registru profesional sau comercial din țara în care sunt stabiliți.Cerința minimă menționată mai sus referitoare la înscrierea într-un registru profesional sau comercial trebuie să fie îndeplinită de toți Operatorii Economici implicați în procedură, indiferent de rolul acestora: Ofertant/Candidat (Operator Economic individual), membru al unei Asocieri, Subcontractanții nominalizați pe care se bazează Ofertantul/Candidatul. În România, cerința se referă la înregistrarea operatorului economic în Registrul Comerțului.Ca dovadă preliminară pentru verificarea capacității de exercitare a activității profesionale, Operatorii Economici (Ofertant/Candidat individual, membru al Asocierii, Subcontractant) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată.Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE (completat). În cazul în care Ofertantul: i. este o Asociere de Operatori Economici, ii. propune Subcontractanți (cunoscuți în momentul depunerii Ofertei), fiecare Operator Economic va prezenta câte un DUAE (completat) separat, așa cum este specificat mai sus și va include informațiile solicitate.Entitatea Contractantă își rezervă dreptul de a solicita informații direct de la autoritățile competente în cazul în care există incertitudini în legătură cu îndeplinirea cerinței minime de calificare referitoare la capacitatea de exercitare a activității profesionale inclusă în Anunțul de participare.
Economic/financial eligibility:
Loturile: 6,7Cifra de afaceri medie specificaOfertantul (Operator Economic individual sau Asociere de Operatori Economici) trebuie să dovedească o medie a cifrei de afaceri anuală în domeniul obiectului Contractului, în ultimii trei ani financiari anteriori, de cel puțin 10% din valoarea estimată a contractului pe 7 ani, corespunzătoare fiecărui lot (grupă de trasee) în parte pentru care se depune oferta. Această valoare este în măsură să asigure capacitatea financiară a ofertantului de a asigura susţinerea financiară a derulării contractului dar şi de a nu limita accesul potenţialilor ofertanţi la procedura de atribuire a contractului de delegare. Valori solicitate ale mediei cifrei de afaceri pe ultimii 3 ani (2020, 2021, 2022), pentru fiecare lot:Grupa Valoare contract Valoare cifra afaceri ultimii 3 ani Lot 6 Grupa 6 35,272,139 3,527,214 leiLot 7 Grupa 7 55,120,242 5,512,024 lei
Economic/financial minimum level:
Ca dovadă preliminară pentru verificarea situației economice și financiare, Ofertantul (Ofertant individual, fiecare membru al unei Asocierii sau Terț Susținător) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată.
Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE (completat). Informațiile solicitate vor fi prezentate în moneda procedurii (RON). Pentru conversie din alta monedă, Ofertanții vor utiliza cursul de schimb mediu anual pentru fiecare exercițiu financiar specific, la cursul mediu leu/euro comunicat de B.N.R. (www.bnr.ro) aferent fiecărui an. Operatorii economici care trebuie să efectueze conversia altor monede decât Euro, vor utiliza ratele de schimb medii anuale, stabilite de Banca Centrală Europeană.
Doar Ofertantul (Ofertant individual sau Asociere de Operatori Economici) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire trebuie să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE (completat), ca urmare a unei solicitări exprese din partea Entității Contractante și înainte de atribuirea contractului sectorial.Cerința de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabilă tuturor Operatorilor Economici care au legătură cu Ofertantul/Candidatul în această procedură (membrii ai Asocierii sau Terți susținători), dacă este cazul. Documentele justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informațiilor incluse în DUAE (completat): i. trebuie să susțină toate declarațiile incluse în DUAE (completat) în secțiunea/secțiunile solicitată(e) ii. includ dar nu se limitează la: extrase din situațiile financiare pentru ultimele 3 exerciții financiare încheiate indicând cifra de afaceri anuală în domeniul obiectului Contractului. Situațiile financiare aferente anilor, sau extrasele din situațiile financiare, vizate și înregistrate la organele competente/ cu confirmare de depunere electronică la organele competente, sau a altor documente edificatoare, respectiv, rapoarte de audit financiar întocmite de entități specializate, sau balanțe de verificare asumate de Operatorul economic, în cazul în care situațiile financiare aferente anului financiar încheiat nu au fost încă definitivate conform prevederilor legislației incidente în domeniu. Pentru operatorii economici nerezidenți, în măsura în care publicarea situațiilor financiare nu este prevăzută de legislația țării de origine / țării în care este stabilit Operatorul economic, atunci când aceștia vor prezenta alte documente edificatoare care să reflecte o imagine fidelă a situației lor economice și financiare. În cazul în care, din motive obiective, justificate corespunzător, Operatorul economic nu are posibilitatea de a prezenta documentele solicitate, acesta are dreptul de a-și demonstra situația economică și financiară și prin prezentarea altar documente care sa reflecte o imagine fidelă a situației economice și financiare și care să demonstreze îndeplinirea cerințelor minime de calificare solicitate. Entitatea contractanta își va rezerva dreptul de a solicita ofertantului declarat câștigător - persoane juridice romane și persoane juridice străine - prezentarea și altar documente în cazul în care cele nominalizate nu sunt relevante.
Technical/professional eligibility:
Loturile: 6,7Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatPentru indeplinirea cerintei privind experienta similara, ofertantii/candidatii pot face dovada fie prin prezentarea unei liste cu principalele contracte similare de servicii publice de transport calatori prestate in ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor contractelor, fie prin prezentarea unei liste cu licenta/licentele de traseu din care sa reiasa vechimea pe traseu in ultimii 3 ani, cu indicarea veniturilor realizate din prestarea respectivelor servicii.Lot Grupa Valoare UnitateLot 6 Grupa 6 5,038,877.00 leiLot 7 Grupa 7 7,874,320.00 leiPrin servicii similare se intelege servicii publice de transport calatori.Loturile: 6,7Proportia de subcontractareÎn cazul în care Ofertantul (Operatorul Economic individual sau Asocierea de Operatori Economici) intenționează să subcontracteze o parte din obiectul Contractului (respectiv lucrări sau servicii conexe necesare furnizării/prestării serviciului/uneia sau mai multor activități din sfera serviciului de utilități publice delegat), iar Subcontractanții sunt cunoscuți la momentul depunerii Ofertei, acesta trebuie să prezinte informații despre partea pe care intenționează să o subcontracteze.
Technical/professional minimum level:
Pentru îndeplinirea cerinței privind experiența similară, ce reprezintă criteriu de calificare și selecție cu privire la capacitatea tehnică și profesională, ofertanții pot face dovada prin prezentarea unei liste cu principalele contracte similare de servicii publice de transport călători, pentru fiecare lot cu indicarea valorilor contractelor (aşa cum precizează Legea 92/2007). Demonstrarea experientei similare in cadrul fiecarui lot se poate face prin cumularea valorilor mai multor contracte/cumularea valorilor veniturilor realizare din prestarea serviciilor.
Referința la ultimii 3 ani trebuie să fie întotdeauna calculată în sens invers plecând de la termenul-limită de depunere a Ofertei, așa cum este indicat în Anunțul de participare. În cazul în care autoritatea contractantă decalează termenului-limită stabilit iniţial pentru depunerea ofertelor,
publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat.
Ofertantul (Operator Economic individual sau Asociere de Operatori Economici) trebuie să demonstreze că dispune de o infrastructură (autovehicule, personal), corespunzătoare fiecărui lot (grupă de trasee) în parte pentru care se depune oferta, calculată cu respectarea prevederilor art. 192 lit. b din Legea nr. 99/2016, cu modificările și completările ulterioare corroborate cu prevederile art. 3 din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017. Acest nivel este în măsură să asigure capacitatea ofertanţilor de a presta servicii publice de transport judeţean pe durata unui contractde delegare a gestiunii de 7 ani.
Doar Ofertantul (Ofertant individual sau Asociere de Operatori Economici) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire trebuie să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE (completat), ca urmare a unei solicitări exprese din partea Entității Contractante și înainte de atribuirea contractului sectorial. Cerința de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabilă tuturor Operatorilor Economici care au legătură cu Ofertantul/Candidatul în această procedură (membrii ai Asocierii, Terți susținători, Subcontractanți), dacă este cazul. Documentele justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informațiilor incluse în DUAE (completat) includ, dar nu se limitează la:
i. procese verbale de recepție a serviciilor, recomandări sau orice alte documente echivalente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, cantitatea/valoarea, perioada și locul prestării;
ii. copia balanțelor analitice cont 704 pentru transportul efectuat pe baza licenţelor de traseu- se vor lua în calcul doar contractele de transport persoane prin curse regulate locale, județene, interjudețene sau internaționale, evidențiate clar și concis
Ținând cont de conținutul art. 5 din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017 ”în ceea ce priveste cerinţa de calificare referitoare la experienţa similară ofertantul va face dovada ca a realizat în ultimii 3 ani contracte similare de servicii publice de transport călători sau prin prezentarea unei liste cu licenţa/licenţele de traseu din care să reiasă vechimea pe traseu în ultimii 3 ani, cu indicarea veniturilor realizate din prestarea respectivelor servicii” similaritatea se poate dovedi prin experință în activități având ca obiect transportul de persoane prin curse regulate locale, transportul de persoane prin curse regulate județene, transportul de persoane prin curse regulate interjudețene și transportul de persoane prin curse regulate internaționale.
iii. orice alte dovezi nominalizate de Ofertant în DUAE (completat) ca documente justificative pentru declarațiile făcute în legătură cu serviciile prestate în mod corespunzător care îndeplinesc cerința minimă. Dacă, din orice motiv, documentele justificative solicitate nu sunt în limba procedurii (limba română), Ofertanții trebuie să furnizeze Entității Contractante versiunea tradusă a documentelor în limba română.Ofertantul trebuie să prezinte cel puțin Acordul/Acordurile de subcontractare cu Operatorul Economic/Operatorii Economici care îndeplinește/ îndeplinesc rolul de Terț Susținător pentru demonstrarea cerinței/cerințelor minime referitoare la calificările educaționale și profesionale sau la experiența profesională relevantă.
Operatorul are obligația de a nu cesiona serviciul de transport public local unei alte societăți. Cesiunea este posibila numai în cazul în care aceasta societate este rezultatul divizării, fuzionării sau înființării ca filială a societății operatorului cu care s-a încheiat contractul, numai cu aprobarea autorității contractante și cu asumarea de către cesionar a condițiilor prezentului contract.
Operatorul are obligația de a nu încheia cu terți contracte de subdelegare a serviciului de transport public local și de concesiune (prevederi art. 29 alin. (2) și alin. (3) din Legea 92/2007).
Subcontractarea de lucrări sau servicii conexe, necesare prestării serviciului sau uneia sau mai multor activități din sfera serviciului de utilități publice delegat, se face numai în condițiile prevăzute de prevederile art. 29 alin. (14) din Legea nr.51/2006 privind serviciile comunitare de utilități publice.
- Main procurement category
-
services
- Procurement method
-
open
- Procurement method details
-
Open procedure
- Tender period
-
2023-09-18
-
2023-10-23
- Value
-
90 392 381.00
RON
- Minimum value
-
90 392 381.00
RON