Romania - București: Procurement consultancy services

Release

ID
ocds-pyfy63:2023-550289:2023-550289
Date
2023-09-12
Language
RO
Tags
tender

Release in JSON

Tender

Title
Romania - București: Procurement consultancy services
Award criteria
ratedCriteria
Award criteria details
The most economic tender

Award criteria for item 1:
- Price (30)
- Quality: Componenta tehnică (70)

Award criteria for item 2:
- Price (30)
- Quality: Componenta tehnică (70)
Award period
2023-10-17 - ?
Eligibility criteria
Suitability:

Ofertanții, asociații, terții susținători și subcontractantul (dacă este cazul) nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute de dispozițiile art. 58 63 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare . În acest sens, ofertanții, asociații și terții susținători (dacă este cazul), vor depune, odată cu DUAE, o declarație privind conflictul de interese.Persoanele din cadrul Autorităţii contractante cu funcţie de decizie referitoare la organizarea, derularea şi analizarea prezentei proceduri de atribuire, conform prevederilor art. 58-63, din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, actualizată: • Dan Cîmpean - Directorul DNSC• Claudia Lascateu - Președintele comisiei de evaluare a ofertelor• Alin Iordache - Membru de rezervă în comisia de evaluare a ofertelor• Andi Mihai - Responsabil organizatoric și administrativ PNRR, membru în comisia de evaluare a ofertelor• Octavian Popa - Membru de rezervă în comisia de evaluare a ofertelor• Fraga Țariuc - Responsabil componente achiziții și financiare PNRR, membru în comisia de evaluare a ofertelor• Mihai Guranda - Președintele comisiei de recepție• Daniela Tapi - Membru în comisia de recepție• Mihai Rotariu - Membru în comisia de recepție• Maria Ghica - Responsabilă componentă comunicare PNRR, membru de rezervă în comisia de recepție• Alina Vasilescu - Membru de rezervă în comisia de recepțiePrin solicitarea informațiilor privind neîncadrarea în prevederile art. 164, art. 165 şi art. 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, de către operatorii economici, DNSC are obligația de a verifica inexistența unei situații de excludere, respectiv de a exclude din procedura de atribuire a contractului acelor operatori economici (terți susținători) care se află în situațiile prevăzute la art. 164, art. 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare.Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerințelor privind situația personalăSe va completa formularul DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor, conform art. 193 alin. (1) și (3) din Legea nr. 98/2016, privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.De asemenea conform prevederilor art. 193 (6) din Legea 98/2016, respectiv: “În cadrul procedurii simplificate şi al procedurii aplicate pentru atribuirea unui contract/acord-cadru finanţat din Planul naţional de redresare şi rezilienţă, autorităţile contractante sunt obligate să selecteze în DUAE «α:indicaţia globală pentru toate criteriile de selecţie”, ofertantii vor completa cu DA sau NU DUAE.Operatorii economici au obligația completării DUAE (inclusiv pentru asociat/subcontractant) ca primă dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere și a îndeplinirii cerințelor de capacitate, cu informațiile aferente situației lor.DUAE aferent procedurii va fi completat de către operatorii economici (inclusiv pentru asociat/subcontractant) direct în SEAP, după autentificare, ținând cont de calitatea în care aceștia participă la procedura de atribuire.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea Autorității Contractante, doar de către Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Documente justificative• Certificate de atestare fiscală privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării acestora pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate, potrivit art. 165 alin.(3) din legea nr.98/2016, cu modificările și completările ulterioare.• După caz, documente prin care se demonstrează că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin (2), art.167 alin (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice.• Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, valabile la data prezentării.• Alte documente edificatoare, după caz.Pentru persoane juridice străineOperatorul economic va prezenta documente edificatoare eliberate de autorități ale țării de origine (certificate, caziere judiciare, alte documente echivalente) pentru a rezulta apartenența/înregistrarea la organe din țara respectivă prin care să dovedească că și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor către buget.Documentele vor fi traduse în limba română, limba de redactare a ofertei fiind limba română. În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul nu există prevederi legale referitoare la declarația pe proprie răspundere, se acceptă o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.Necompletarea DUAE odată cu oferta atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.Orice operator economic participant la procedură, indiferent dacă este ofertant individual sau membru al unei asocieri trebuie să demonstreze capacitatea de exercitare a activității sale profesionale.Ofertantul, asociații și subcontractantul (dacă este cazul) ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a presta serviciile care fac obiectul contractului.Documente justificativePrezentarea certificatului constatator emis de ONRC sau în cazul ofertanților străini document echivalent emis în țara de rezidență, însoțit de traducere autorizată în limba română.Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți/subcontractantii, la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, însoțit de traducerea autorizată a acestora în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității Contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire, care să cuprindă informații reale/actuale la momentul prezentării lor.Necompletarea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant) atrage răspunderea acesteia ca inacceptabilă.Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm și/sau acordul de asociere, după caz. DUAE se va completa în SEAP.

Economic/financial eligibility:

Loturile: 1,2Specificati cifra de afaceri medie anualaCifra de afaceri medie anuală pentru ultimele trei exerciții financiare disponibile (2020, 2021, 2022) trebuie să fie de cel puțin valoarea lotului /loturilor ofertat/ofertate, respectiv LOT 1 – 493.420 lei si LOT 2 – 493.420 lei.Baza legală: art. 173 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.

Economic/financial minimum level:

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor (inclusiv pentru asociați/terți susținători/subcontractanti, dacă este cazul) urmând ca documentele justificative, să fie prezentate la solicitarea Autorității Contractante doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire.Documente justificativeBilanțurile contabile aferente exercițiilor financiare: 2020, 2021, 2022 (F10 si F20) și recipisele cu indexul de încărcare pe site-ul Ministerului Finanțelor. Dacă, din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea de a prezenta documentele solicitate, acesta are dreptul de a-și demonstra situația economică și financiară și prin prezentarea altor documente care să reflecte o imagine fidelă a situației economice și financiare: rapoarte de audit financiar întocmite de entități specializate, balanțe de verificare asumate de operatorul economic.În situația în care operatorul economic a fost înființat sau și-a început activitatea economică de mai puțin de 3 ani cifra de afaceri va fi prezentată corespunzător perioadei efective de activitate. Situația economică și financiară a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 184 din Legea nr. 98/2016.Pentru persoanele juridice străine, operatorul economic va prezenta documente edificatoare, traduse în limba română de către un traducător autorizat.Documentele eliberate de instituţii/organisme oficiale abilitate sau de către terţi trebuie să fie datate, semnate și, după caz, parafate conform prevederilor legale în vigoare și se vor prezenta scanate în format lizibil

Technical/professional eligibility:

Loturile: 1,2Proportia de subcontractareSe vor preciza părții/părțile din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze, dacă este cazul.Autoritatea contractanta solicită ofertantului să precizeze în ofertă:a) partea/părțile din contract pe care intenționează să o/le subcontracteze; șib) datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.Loturile: 1,2Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOfertantul trebuie să facă dovada că a prestat, în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) servicii similare cu obiectul contractului respectiv servicii de consultanță pentru organizarea procedurilor de achiziții publice și/sau sectoriale, precum și pentru elaborarea documentelor/documentațiilor necesare parcurgerii etapelor procesului de achiziție publică și/sau de achiziție sectorială pentru implementarea unor programe de prevenire/diminuare a riscurilor în achizițiile publice, vizând toate etapele necesare atribuirii contractului de prestări servicii, de la planificarea/pregătirea procesului până la organizarea/aplicarea procedurii de atribuire, inclusiv în raport cu activitatea comisiei de evaluare și/sau soluționarea contestațiilor, inclusiv realizarea anunțului de atribuire în SICAP, la nivelul unui contract sau a maxim 3 contracte în valoare cumulată de cel puțin valoarea estimată a lotului ofertat: LOT 1 – 493.420 lei, LOT 2 – 493.420 lei. Similaritatea se va evalua raportat la fiecare lot în parte.

Technical/professional minimum level:

Subcontractanții propuși trebuie să respecte aceleași obligații ca și ofertanții, în domeniul mediului, social și al relațiilor de muncă, stabilite prin legislația adoptată la nivelul Uniunii Europene, legislația națională, prin acorduri colective sau prin tratatele și acordurile internaționale în aceste domenii, prevăzute în documentația de atribuire potrivit art. 51 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 actualizată. În cazul în care ofertantul/ candidatul intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informații privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacități ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare sunt considerați și terți susținători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în același timp, și angajamentul ferm de susținere. Autoritatea contractantă acceptă la momentul depunerii ofertelor DUAE, constând într-o declarație pe propria răspundere actualizată, ca dovada preliminară în locul certificatelor eliberate de către autoritățile publice sau de către terți care confirmă că operatorul economic în cauză îndeplinește următoarele condiții: a) nu se află în niciuna din situațiile de excludere menționate la art. 164, 165 si 167; b) îndeplinește criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractantă. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informațiile menționate la lit. a), precum și cele de la lit. b) care prezintă relevanță din perspectiva capacităților subcontractanților pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul subcontractanților pe a căror capacități ofertantul nu se bazează, DUAE va conține numai informațiile menționate la lit. a) Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ ofertantului o singura dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant. Ofertantul va completa DUAE utilizând Partea IV. Criteriile de selecție - Proporția de subcontractare. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele privind subcontractanții, respectiv Acord de subcontractare / Contract de subcontractare, urmează a fi prezentate, odată cu oferta și DUAE până la data limită de depunere a ofertelor.În acest sens ofertantul va prezenta livrările efectuate în ultimii 3 ani (împliniți la data limită de depunere a ofertelor) și certificări de bună execuție. Certificările vor indica beneficiarii, indiferent dacă aceștia sunt autorități contractante sau clienți privați, valoarea, tipul serviciilor prestate, perioada și locul și precizează dacă au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale din domeniu si dacă contractul a fost dus la bun sfârșit.Certificările emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate contractantă sau client privat) pot fi: documente/recomandări și/sau procese verbale de recepție și/sau documente constatatoare, emise de autoritățile contractante și/sau certificări de bună execuție sau alte documente similare în măsura în care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar și furnizează toate informațiile solicitate pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței de calificare privind experiența similară. Sub sancțiunea considerării cerinței ca neîndeplinită, documentele reprezentând certificări de bună execuție, vor avea număr de înregistrare și semnătura emitentului, lipsa acestora fiind vicii de formă care lipsesc documentele de forță probantă. Pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual leu/altă valută comunicat de BNR pentru fiecare an în parte. Pentru experiența similară din 2023, se va aplica cursul leu/valuta afișat de BNR pentru data în care se publică anunțul de participare. Operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor demonstra îndeplinirea cerințelor prin completarea și prezentarea DUAE. La nivelul DUAE trebuie precizate următoarele informații: obiectul, numărul și data contractului/documentului invocat drept experiența similară, beneficiarul, valoarea (lei fără TVA) durata contractului, numărul de înregistrare al documentului care demonstrează modul de îndeplinire a contractului (e.g. numărul de înregistrare). Documentele justificative pot fi: documente/recomandări și/sau procese verbale de recepție și/sau documente constatatoare emise de autoritățile contractante și/sau certificări de bună execuție sau alte documente similare, din care să reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinței de capacitate tehnică. Aceste documente vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul Sistemul Electronic de Achiziții Publice intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire. Persoanele juridice străine vor prezenta certificatele/documentele însoțite de traducere autorizată în limba română. Documentele eliberate de instituții/organisme oficiale abilitate sau de către terți trebuie să fie datate, semnate și, după caz, parafate conform prevederilor legale în vigoare si se vor prezenta scanate în format lizibil.
Main procurement category
services
Procurement method
open
Procurement method details
Open procedure
Tender period
2023-09-12 - 2023-10-17
Value
986 840.00 RON
Minimum value
986 840.00 RON

Tender item

ID
ocds-pyfy63:2023-550289:obj:1
Classification
CPV / 79418000
Description
Vor fi achizitionate servicii de consultanță în domeniul achizițiilor publice aferente realizării implementării măsurilor 183 și 184 din Investiția I15 a Componentei C7 a Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR) al României, după cum urmează:• Lot 1 - servicii de consultanță pentru pregătirea și derularea procedurii de achiziție publică pentru măsura 183 ”Dezvoltarea unui portofoliu de servicii de pregătire profesională în materie de securitate cibernetică specific pentru absolvenți și studenți” din cadrul Investiției I15 „Crearea de noi competențe de securitate cibernetică pentru societate și economie”, Pilonul II, Componenta C7 Transformare Digitală, PNRR. • Lot 2 - servicii de consultanță pentru pregătirea și derularea procedurii de achiziție publică pentru măsura 184 ”Crearea unui "set de instrumente" pentru creșterea competențelor în materie de securitate cibernetică cu aplicabilitate în domeniile prioritare ale economiei și societății” din cadrul Investiției I15 „Crearea de noi competențe de securitate cibernetică pentru societate și economie”, Pilonul II, Componenta C7 Transformare Digitală, PNRR.

Tender item

ID
ocds-pyfy63:2023-550289:obj:2
Classification
CPV / 79418000
Description
Vor fi achiziționate servicii de cosultanta în domeniul achizițiilor publice astfel:•Lot 1 - servicii de consultanță pentru pregătirea și derularea procedurii de achiziție publică pentru măsura 183 ”Dezvoltarea unui portofoliu de servicii de pregătire profesională în materie de securitate cibernetică specific pentru absolvenți și studenți” din cadrul Investiției I15 „Crearea de noi competențe de securitate cibernetică pentru societate și economie”, Pilonul II, Componenta C7 Transformare Digitală, PNRR.

Parties

Roles
buyer
Organization name
Directoratul National de Securitate Cibernetica
Street address
Strada: Italiană, nr. 22
Locality
Bucuresti
Postal code
020976
Country
RO
Contact name
Mihaela-Livia Buleandra
E-mail
mihaela.buleandra@dnsc.ro
Phone
+40 785257437
Fax
+40 316202190
Website
www.e-licitatie.ro

Organization data Organization in JSON