- Title
-
Romania - Reșița: Technical assistance services
- Award criteria
-
ratedCriteria
- Award criteria details
-
The most economic tender
Award criteria for item 1:
- Price (40)
- Quality: Propunerea tehnică - Experiența profesionala a echipei de experți principali propuși pentru implementarea contractului (60)
- Award period
-
2023-10-16
-
?
- Eligibility criteria
-
Suitability:
Cerința 1: Ofertanții în nume propriu sau în asociere, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 177, 178 și 180 din Legea nr. 99/2016 cu modificările și completările ulterioare.Se va completa și prezenta DUAE - "Motive de excludere" - Secțiunea A "Motive referitoare la condamnările penale", Secțiunea B "Motive legate de plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale", Secțiunea C "Motive legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale"Înainte de atribuirea contractului, Ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, la solicitarea Entității Contractante, următoarele documente edificatoare care probează/ confirmă neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 177, 178 și 180 din Legea 99/2016, atât pentru ofertantul unic/ofertantul asociat, cât și pentru subcontractant/terț susținător declarați în ofertă. Documentele emise în altă limbă decât limba romană trebuie să fie însoțite de traducere autorizată în limba romană.- Cazierul judiciar al operatorului economic- Cazierul judiciar al persoanelor care sunt membri ai organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; Notă: se vor prezența caziere judiciare pentru acționar sau asociat semnificativ respectiv orice persoană care exercită drepturi aferente unor acțiuni care, cumulate, reprezintă cel puțin 10% din capitalul social sau îi conferă deținătorului cel puțin 10% din totalul drepturilor de vot în adunarea generală.- Persoanele juridice române vor prezenta certificat de atestare fiscală cu situația obligațiilor de plată către bugetul general consolidat, eliberat de ANAF, și certificat de atestare fiscală privind situația obligațiilor de plată către bugetul local, din care sa reiasă lipsa datoriilor restante la momentul prezentării acestora;Certificatele se vor prezenta pentru sediul principal iar pentru sediile secundare/punctele de lucru operatorul economic va prezenta o declarație pe proprie răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul consolidat datorate, conform prevederilor alin.3, art.178 din Legea 99/2016, modificată și completată prin OG 3/2021.- Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare (certificate de atestare fiscală, caziere fiscale, alte documente echivalente) eliberate de autoritățile competente ale țării de origine, prin care să dovedească faptul că și-au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și a contribuțiilor la bugetul de stat și local, în conformitate cu legislația tării de rezidență a operatorului economic sau a țării în care acesta este stabilit. Din documentele edificatoare prezentate trebuie să reiasă lipsa datoriilor restante la momentul prezentării acestora.- certificate, caziere, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 180 alin. (2) si art. 184 din Legea 99/2016- alte documente edificatoare, după caz.NOTE:1. Detalii privind modul de completare a DUAE sunt disponibile în cap. VI.3) Informații suplimentare.2. Neprezentarea DUAE odată cu oferta (completat inclusiv pentru asociat/subcontractant/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.3. În cazul în care ofertantul/candidatul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară ori privind capacitatea tehnică și profesională bazându-se pe capacitățile altor entități,invocând, după caz, susținerea unui terț, DUAE, împreună cu angajamentul de susținere, trebuie să fie completat separat și de către terțul/terții susținător (i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul/candidatul.4. În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor solicitate sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 177, 178, 180 se va accepta o declarație pe propria răspundere, conform art.181 alin.(3) din Legea nr.99/2016.5. Entitatea contractantă, conform art.184 din Legea nr. 99/2016, nu va exclude din procedură ofertanții aflați în oricare dintre situațiile prevăzute la art.177, 178 și 180 care atrag excluderea din procedura de atribuire, dacă aceștia prezintă dovezi prin care arată că măsurile luate sunt suficiente pentru a-și demonstra în mod concret credibilitatea prin raportare la motivele de excludere.6. Operatorul economic nu este exclus din procedura de atribuire dacă, anterior deciziei de excludere, își îndeplinește obligațiile prin plata impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate ori prin alte modalități de stingere a acestora sau beneficiază, în condițiile legii, de eșalonarea acestora ori de alte facilități în vederea plății acestora, inclusiv, după caz, a eventualelor dobânzi ori penalități de întârziere acumulate sau a amenzilor.7. Operatorul economic nu este exclus din procedura de atribuire atunci când cuantumul impozitelor, taxelor şi contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate și restante este mai mic de 10.000 lei.8. În cazul în care exista incertitudini în ceea ce privește situația personala a unui ofertant, entitatea contractanta are dreptul de a solicita în mod direct informații de la autoritățile competente care emit documente de natura celor cerute.Cerința 2: Ofertanții în nume propriu sau în asociere, terții susținători și subcontractantii nu trebuie să se regăsească în situațiile de conflict de interese prevăzute la art. 72 si 73 alin. (1) din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectorialeSe va completa DUAE - "Motive de excludere" - Secțiunea C "Motive legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale". Alături de DUAE, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/ Subcontractantul/Terțul susținător va prezenta Formularul nr. 11 - Declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 72 și 73 alin. (1) din Legea 99/2016.Persoanele care dețin funcții de decizie în cadrul Entității Contractante, în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt:Director General - Filipescu GheorgheDirector General Adjunct - Mutu ViorelDirector General Adjunct (Manager Proiect) - Dobra FlaviusDirector Comercial - Stănoiu ȘtefanDirector Economic - Irimia LuminițaDirector Tehnic Operațional - Burneci NicolaeȘef Serviciu Juridic - Petrișor GabrielaȘef Citire, Telecitire Contoare - Georgevici Alexandru Manager Financiar UIP - Chita-Sporea FlorentinaConsilier Juridic - Păcurariu OvidiuInginer UIP - Stîngu IonExpert Achiziţii Publice - Braun LeonardExpert Achiziţii Publice - Cristescu CristianComisia de evaluare:Braun Leonard - PreședinteChita-Sporea Florentina - MembruCristescu Cristian - MembruStîngu Ion - MembruPetrișor Gabriela - MembruPăcurariu Ovidiu - Membru de rezervăOperatorii economici care depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din tara de rezidență, din care să reiasă ca operatorul economic (ofertant în nume propriu sau în asociere, terț susținător, subcontractant) este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.Se va completa DUAE - "Criterii de selecție" – Secțiunea A. Capacitatea de a corespunde cerințelorÎnainte de atribuirea contractului, Ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, la solicitarea Entității Contractante, următoarele documente de confirmare în vederea probării celor asumate prin DUAE:(a) Operarori economici români - Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial, din care sa rezulte cel puțin informațiile legate de reprezentanții legali și domeniul/domeniile de activitate. În cazul unei oferte în asociere, autorizarea activităților se va demonstra pentru fiecare asociat în raport cu implicarea în contractul pentru care se depune oferta.(b) Operatori economici nerezidenți (străini) – documente echivalente, care dovedesc o forma de înregistrare / atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din țara de rezidență, din care sa rezulte ca domeniul de activitate al operatorului economic corespunde obiectului contractului supus procedurii. Documentele emise în altă limbă decât limba română trebuie să fie însoțite de traducere autorizata în limba română; - Certificat de Rezidenta Fiscala (evitarea dublei impuneri) sau o declarație, valabile pentru anul calendaristic în curs.NOTE:1. Informațiile din certificatele constatatoare trebuie să fie reale/actuale la data prezentării acestora, în urma solicitării entității contractante;2. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC (respectiv documentul echivalent prezentat de operatorul economic nerezident) pentru partea din contract pe care o realizează operatorul economic (ofertant individual / asociat / subcontractant / terț susținător).
Economic/financial eligibility:
Cifra de afaceri medie anualaCifra de afaceri anuală (la nivelul Ofertantului) pe fiecare din ultimii 3 ani (2020, 2021, 2022) trebuie să fie de minim 9.000.000 lei (sau echivalent).În cazul în care un grup de operatori economici depune oferta comună, atunci îndeplinirea cerinței privind "cifra de afaceri” se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului
Economic/financial minimum level:
Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/terț susținător) participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea informațiilor în DUAE urmează a fi prezentate,la solicitarea entitatii contractante doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Se vor prezenta:
- Situațiile financiare pentru anii 2020, 2021 și 2022, vizate și înregistrate de organele competente sau orice document edificator din care să rezulte cifra de afaceri (ex: bilanțurile contabile sau extrase de bilanț pentru anii 2020, 2021 și 2022, înregistrate la organele competente sau raport al cenzorilor, sau raport de audit financiar daca este cazul sau orice alte documente echivalente acestora în țara de origine a ofertantului).
Terț susținător privind capacitatea economică și financiară a operatorului economic În cazul în care ofertantul își demonstrează situația economică și financiară invocând și susținerea acordată de catre unul sau mai mulți terți, atunci ofertantul are obligația de a dovedi entității contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terțului/terților.
Fiecare terț susținător va completa câmpurile corespunzătoare din DUAE cu privire la capacitatea economică și financiară. Terțul susținător nu trebuie să se afle în situația prevăzută de art. 72, 73, 177, 178 și 180 din Legea 99/2016, sub sancțiunea excluderii din procedura de atribuire.
Împreună cu DUAE se va prezenta şi Formularul 6-Angajament ferm privind susținerea economică și financiară Subcontractanții pe a căror capacități ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare și selecție sunt considerați și terți susținători, caz în care se solicită prezentarea Angajamentului privind susținerea economică și financiară a ofertantului/grupului de operatori economici Formularul 6, odată cu prezentarea DUAE.
Terțul susținător va răspunde în solidar cu ofertantul, în mod necondiționat, față de autoritatea contractantă pentru neexecutarea oricărei obligații asumate de ofertant, în baza contractului sectorial, și pentru care acesta din urmă a primit susținerea economică și financiară conform prezentului angajament, renunțând în acest sens, definitiv și irevocabil, la invocarea beneficiului de diviziune și discuțiune.
Notă: În cazul unei asocieri, documentele solicitate mai sus, vor fi prezentate de către fiecare membru al asocierii. DUAE va fi completat corespunzător de fiecare membru al asocierii. De asemenea, ofertantul va încărca în mod obligatoriu în SEAP, împreună cu DUAE și cu oferta, Formularul nr. 4.- Acord de Asociere.
În cazul în care un grup de operatori economici depun oferta comună, atunci îndeplinirea indicatorului "cifra de afaceri” se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
Pentru conversia în RON, daca situațiile financiare sunt întocmite în altă monedă, se va lua în considerare cursul mediu de referință publicat de Banca Națională a României (www.bnr.ro) pentru anul respectiv.
Technical/professional eligibility:
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
În conformitate cu prevederile art. 191 și ale art. 192 lit. b) din Legea nr. 99/2016, Ofertantul trebuie să facă dovada ca a dus la bun sfârșit /finalizat, în ultimii 3 ani, la nivelul unuia sau a maxim 3 contracte, activități similare obiectului contractului sau infrastructură similară din punct de vedere al complexității și/sau utilității, respectiv aplicatie informatica integrata (care nu include doar citirea echipamentelor), furnizare de echipamente de contorizare inteligenta, servicii de asistenta tehnica, în valoare cumulata de 9.000.000 lei fără TVA. Activitățile pot fi realizate fie într-un contract, fie in contracte distincte.
Se va prezenta doar partea prestată de operatorul economic în cazul în care a participat într-o asociere sau în calitate de subcontractant.
Ultimii 3 ani vor fi calculați până la data limită de depunere a ofertelor cu mențiunea că modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventualele decalări ale termenului limită prevăzut în anunțul de participare.
În cazul în care entitatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii economici care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat.
Prin ”servicii duse la bun sfârșit” se înțelege:
-servicii recepționate parțial, cu condiția ca specificul contractului / activităților ce reprezintă experiență similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent;
-servicii recepționate la sfârșitul prestării.Proportia de subcontractare
Informații privind partea/părțile din contract pe care operatorul economic urmează să le subcontracteze
Ofertantul are dreptul sa subcontracteze o parte/părți din contract.
Ofertantul va preciza categoriile de servicii din contract pe care intenționează să le subcontracteze, precum și procentul sau valoarea aferenta activităților indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanti și datele de identificare ale subcontractantilor propuși.
Ofertantul va completa câmpurile corespunzătoare din DUAE cu privire la subcontractanti.
Subcontractantul/subcontractantii propuși nu trebuie să se afle în situația prevazută de art. 72,73, 177, 178 și 180 din Legea 99/2016, sub sancțiunea excluderii din procedura de atribuire.Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii
Dovada implementării unui sistem de management al calității pentru activități în domeniul în care se încadrează activitatea/activitățile principala/e care fac obiectul contractului, în conformitate cu SR EN ISO 9001 sau echivalent.
În cazul unei asocieri, cerința va fi îndeplinită de fiecare membru al asocierii, pentru partea din contract pe care o realizează.
Technical/professional minimum level:
Se va completa și prezenta DUAE – „Criterii de selecție” - Secțiunea C. Capacitatea tehnica si profesionala.
Operatorii economici care depun oferta în asociere/grup vor depune câte un DUAE pentru fiecare dintre membrii asocierii/grupului.
Operatorii economici care se bazează pe capacitățile altor entități (terți susținători, subcontractanți) vor depune un DUAE propriu si câte un DUAE separat pentru fiecare dintre entitățile pe care se bazează.
La solicitarea entității contractante, ofertantul situat pe primul loc în clasamentul intermediar realizat după evaluarea tuturor ofertelor depuse, conform criteriului de atribuire, va prezenta, în vederea probării celor asumate prin DUAE, următoarele documente doveditoare:
- copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit / recomandări / procese-verbale de recepție / certificări de bună execuție / certificate constatatoare / orice tip de certificat sau document de bună execuție datate, semnate și parafate de către beneficiar (o autoritate contractantă sau un beneficiar privat), care să ateste faptul că produsele / serviciile similare au fost furnizate / prestate în conformitate cu normele legale în domeniu și că au fost duse la bun sfârșit, și din care sa reiasă: beneficiarul, valoarea, perioada (inclusiv data încheierii contractului) și activitățile/livrabilele care fac obiectul contractului.
Aceste documente enumerate mai sus, nu sunt nici limitative, nici cumulative.
Entitatea contractantă își rezervă dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al lucrărilor care fac obiectul contractului prezentat drept experiență similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant, în conformitate cu prevederile art. 12, alin. (5) din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017.
Documentele doveditoare vor fi prezentate în original/copie legalizată/copie lizibilă cu mențiunea „conform cu originalul” și vor fi însoțite, dacă este cazul, de traducerea autorizată în limba română.
În cazul contractelor semnate în altă monedă, conversia în RON se va face luând în considerare ratele de schimb valutar medii anuale stabilite de către BNR, pentru fiecare an.
În cazul în care un grup de operatori economici depune ofertă comună, atunci îndeplinirea cerinței privind „experiența similară” se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În acest caz, fiecare asociat este obligat să prezinte documentele doveditoare.
În cazul în care ofertantul își demonstrează capacitatea tehnică și profesională invocând și susținerea acordată de către o altă entitate, conform art. 196 din Legea 99/2016, atunci are obligația de a dovedi susținerea de care beneficiază, prin prezentarea unui angajament ferm al autorității respective, completat conform Formularului nr. 7, din care trebuie să rezulte modul efectiv în care va asigura îndeplinirea acestuia, prin care aceasta confirmă faptul că va pune la dispoziție ofertantului resursele tehnice și profesionale invocate, ținând cont de prevederile art. 57 din HG 394/2016.
Persoana care asigură susținerea tehnică nu trebuie să se afle în situații care determină excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 177, art. 178 și art. 180 din Legea nr. 99/2016.
Angajamentul terțului susținator va fi prezentat odată cu DUAE și va fi însoțit de documente transmise de către terțul susținător, din care să rezulte modul efectiv în care terțul susținător va asigura îndeplinirea angajamentului de susținere.
Documentele justificative care probează cele asumate în angajamente/acorduri vor fi solicitate de entitatea contractantă doar ofertantului situat pe primul loc în clasamentul intermediar realizat după evaluarea tuturor ofertelor depuse, conform criteriului de atribuire.Subcontractanții vor completa DUAE și se va/vor prezenta acordul/acordurile de subcontractare, conținând denumirea subcontractanților, specializarea acestora și activitățile care urmează a fi prestate de către subcontractant/subcontractanți. (model – Formular 3A).
Ofertanții vor prezenta Formularul 5 - Acordul/acordurile de subcontractare.
Acordul de subcontractare va conține procentul sau valoarea aferentă activităților indicate în ofertă la care se ridică partea/părțile subcontractate, iar acest procent/valoare va fi în concordanță cu procentul/valoarea de subcontractare declarat în DUAE si se va constitui în anexa la contractul de achiziție publică.
Resursele materiale și umane ale subcontractanților declarați se iau în considerare pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit, dacă sunt prezentate documente relevante în acest sens.Se va completa DUAE - "Criterii de selecție" - Secțiunea D. Sisteme de asigurare a calității și standarde de management de mediu (pentru fiecare operator economic, în cazul unei asocieri).
La solicitarea entității contractante, ofertantul situat pe primul loc în clasamentul intermediar realizat după evaluarea tuturor ofertelor depuse, conform criteriului de atribuire, va prezenta, în vederea probării celor asumate prin DUAE, certificate valabile la data prezentării acestora, emise de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității, în cazul, demonstrat, în care operatorul economic nu are acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu are posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit.
Certificatele sau documentele echivalente trebuie să atesta ca ofertantul are implementat un sistem de management al calității pentru activități în domeniul în care se încadrează activitatea/activitățile principala/e care fac obiectul contractului.
Documentele emise în altă limbă decât limba română trebuie să fie însoțite de traducere autorizată în limba română.
- Main procurement category
-
services
- Procurement method
-
open
- Procurement method details
-
Open procedure
- Tender period
-
2023-09-12
-
2023-10-16
- Value
-
9 307 800.00
RON
- Minimum value
-
9 307 800.00
RON