Romania - București: Air transport services

Release

ID
ocds-pyfy63:2023-543045:2023-543045
Date
2023-09-08
Language
RO
Tags
tender

Release in JSON

Process

ID (OCID)
ocds-pyfy63:2023-543045

Releases in JSON

Tender

Title
Romania - București: Air transport services
Award criteria
priceOnly
Award criteria details
Lowest price

Award criteria for item 1:
- Price
Award period
2023-10-05 - ?
Eligibility criteria
Suitability:

Cerința nr. 1Operatorii economici, indiferent de calitatea în care participă la procedură, nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice. Modalitatea de îndeplinire:Ofertanții, terții susținători, subcontractanții, asociaţii vor completa DUAE cu informațiile aferente situației lor, la secțiunile aferente cerinței solicitate. În situația asocierii, susținerii, subcontractării, împreună cu DUAE se va prezenta angajamentul ferm, acordul de subcontractare, acordul de asociere, după caz.Autoritatea contractantă va accepta la momentul depunerii formularului DUAE, ca dovada preliminară care confirmă că operatorul economic în cauză îndeplinește condițiile/criteriile stipulate la art.164 și 165 din Legea 98/2016, și o declarație privind neȋncadrarea în prevederile art.167 din Legea 98/2016, urmând ca înainte de stabilirea ofertelor câștigătoare, ofertanții clasați pe primele 10 locuri după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate, prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecție, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt:- Cazierul judiciar al ofertantului şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului ofertant, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv;- Certificat fiscal în copie conform cu originalul privind plata obligațiilor la bugetul de stat, în copie conform cu originalul, din care să reiasă că ofertantul nu are datorii restante, și este valabil la momentul prezentării;- Certificat fiscal în copie conform cu originalul eliberat de Direcția de Impozite şi Taxe Locale, a unității administrativ teritoriale pentru sediul social, din care să reiasă că ofertantul nu are datorii restante, și este valabil la momentul prezentării.- Declarație privind neȋncadrarea în prevederile art.167 din Legea 98/2016.- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;- alte documente edificatoare, după caz.Pentru ofertanții nerezidenți, în conformitate cu prevederile art.168 alin. (3), din Legea 98/2016, în cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/ subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.Cerința nr. 2 – Conflictul de intereseDeclaraţie pe propria răspundere privind neîncadrarea în situaţiile potenţial generatoare de conflict de interese, aşa cum sunt acestea definite la art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016, privind conflictul de interese.Modalitate de îndeplinire:Ofertanții, terţii susţinători, subcontractanţii, vor completa DUAE și Declaraţia pe propria răspundere din care trebuie să rezulte neîncadrarea în dispoziţiile art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice. În cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare membru al asocierii are obligația de a demonstra îndeplinirea cerinței.Această declarație se va prezenta odată cu DUAE.Încadrarea în situația prevăzută la art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare atrage excluderea ofertantului din cadrul procedurii aplicate pentru atribuirea acordului-cadru.Documente de confirmare:Declaraţie pe propria răspundere privind neîncadrarea în situaţiile potenţial generatoare de conflict de interese, aşa cum sunt acestea definite la art. 60 din Legea nr. 98/2016.Persoanele ce deţin funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante în ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire în sensul articolului menţionat sunt următoarele:1. GIGEL PARASCHIV – Secretar de Stat2. IOANA LAZĂR – Secretar General;3. SORIN ȘTEFAN DECĂ – Secretar General Adjunct4. MIHAI PĂUNICĂ – Director General Direcția Generală Economică5. MIRELA GABRIELA TOMA – Director General Direcția Generală Juridică și Control6. MIHAELA LAZEA – Director Direcția Achiziții7. LEONARD CURCĂ – Director Direcția Administrativ 8. GABRIEL DOANĂ- Consilier achiziții publice.Cerința nr. 1:Operatorul economic trebuie să dețină o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, dovedind astfel că este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul acordului-cadru.Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.Modalitate de îndeplinire:Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a acordului-cadru cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă, respectiv informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Documente justificative de confirmare:Ofertanții pot demonstra îndeplinirea cerinței asumate în formularul DUAE, prin prezentarea certificatului constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial, din care să rezulte domeniul de activitate principal/secundar, codurile CAEN aferente acestora. Codul CAEN al activității ofertantului trebuie să fie corespunzător obiectului acordului-cadru. Informațiile din certificatul constatator trebuie să fie actuale/reale/valide la data prezentării acestuia. Pentru documentul menționat mai sus, ofertanții străini pot depune documente echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română.Documentele justificative urmează a fi prezentate în copie conform cu originalul, la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertanții clasați pe primele 10 locuri în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.În cazul în care oferta este depusă de o asociere de operatori economici, fiecare asociat va prezenta informațiile/documentele menționate mai sus.Cerința nr. 2:Ofertanții trebuie să dovedească că sunt membri/agenți acreditați I.A.T.A. (Asociația Internațională de Transport Aerian – International Air Transport Association) sau echivalent, valabilă la momentul prezentării acesteia, în conformitate cu dispozițiile Regulamentului (CE) nr. 1008/2008 al Parlamentului European și al Consiliului, privind normele comune pentru operarea serviciilor aeriene în Comunitate (reformare), în care se menționează faptul că un operator atestat este un operator care dispune de capacitatea profesională și organizatorică necesară pentru a asigura siguranța operațiunilor menționate în certificat, astfel cum se prevede prin dispozițiile relevante de drept comunitar sau național.Modalitate de îndeplinire:Se va completa în DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a acordului-cadru numărul și data documentului de acreditare ca membru/agent acreditat I.A.T.A. sau echivalent.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează să fie prezentate în copie conform cu originalul, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertanții clasați pe primele 10 locuri în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.În cazul în care oferta este depusă de o asociere de operatori economici, fiecare asociat va prezenta informațiile/documentele menționate mai sus.

Technical/professional eligibility:

Proportia de subcontractareInformații privind subcontractarea /susținerea terțuluiOperatorul economic are dreptul, să invoce susținerea unui/unor terț/terți în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională, indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul economic și terțul/terții respectiv/respectivi, prezentând un angajament în acest sens din partea terțului/terților. Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul are obligația să prezinte documente transmise acestuia de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.Ofertantul are obligația de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanților și datele de contact ale acestora, partea/ părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către subcontractanți, valoarea la care se ridică partea/ părțile respective, precum și acordul subcontractanților cu privire la aceste aspecte. Autoritatea contractantă va verifica existenta unei situații de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167 în legătură cu subcontractanții propuși.În cazul în care este identificată o situație de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor art. 171 din Legea nr. 98/ 2016, autoritatea contractantă va solicita ofertantului, o singură dată, să înlocuiască un subcontractant în legătură cu care a rezultat, în urma verificării, că se afla în această situație. Noii subcontractanți au obligația de a prezenta o declarație pe propria răspundere prin care își asumă respectarea prevederilor caietului de sarcini şi a propunerii tehnice depuse de către contractant la ofertă, aferentă activității supuse subcontractării.Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatDovedirea experienței similareOfertantul (asociații - în cazul ofertelor comune și, dacă este cazul, terțul susținător în situația susținerii) trebuie să prezinte lista principalelor comenzi/contracte de servicii de transport aerian derulate în ultimii 3 (trei) ani, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați, din care să rezulte prestarea de servicii similare, în valoare cumulată de 120.000,00 lei fără TVA, din maxim 5 contracte. Prin servicii similare se înțelege servicii de transport aerian. Ultimii 3 ani vor fi calculați până la data limită de depunere a ofertei, cu mențiunea că modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalări ale termenului limită prevăzut în invitație. Pentru comenzile/contractele care sunt în altă monedă decât în lei, pentru calculul echivalenței se va aplica cursul mediu anual lei/altă valută comunicat de BNR, pentru fiecare an în parte, din ultimii 3 ani.Prin servicii similare se înțeleg servicii comparabile cu cele care fac obiectul acordului cadru, respectiv servicii de transport aerian. Cu privire la modul de calcul al perioadei de 3 (trei) ani, în situația în care se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu numărul de zile de decalare) și perioada aferentă experienței similare.AsociereaÎn cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantă solicită ca aceștia să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică.În cazul Asocierii, se va completa formularul DUAE. Se va depune și o declarație semnată și stampilată de toți asociații, prin care se obligă ca, în cazul în care oferta este declarată câștigătoare, vor legaliza asocierea, iar contractul de asociere legalizat va fi prezentat Autorității Contractante înainte de data semnării contractului.

Technical/professional minimum level:

Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE), .În cazul în care ofertanții își demonstrează situația tehnică și profesională invocând și susținerea acordată de către o altă entitate, aceștia vor completa DUAE și vor prezenta angajamentul ferm prin care terțul confirmă faptul ca va pune la dispoziție resursele invocate.Documente suport pentru probarea cerinței:- Angajamentul ferm.- Acordurile de subcontractare.Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/terț susținător/ subcontractant) cu informații relevante ce descriu nivelul lor de experiență similară și care demonstrează realizarea plafoanelor valorice impuse, cum ar fi: - numărul și data contractului invocat drept experiență similară;- tipul și obiectul contractului;- valoarea contractului, fără TVA;- beneficiarul contractului și datele sale de contact; Asociatul/asociații nominalizați vor prezenta fiecare câte un DUAE distinct, în care se vor cuprinde informațiile solicitate ce descriu nivelul lor de experiență similară.În situația asocierii, susținerii, subcontractării, împreună cu DUAE se va prezenta angajamentul ferm, acordul de subcontractare, acordul de asociere, după caz. Documentele justificative prin care se demonstrează îndeplinirea cerinței, pot fi de exemplu:- Certificate/documente cuprinzând valori, date și beneficiarii publici sau privați; - Copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; - Procese – Verbale de recepție a serviciilor prestate; - Certificări de bună execuție, certificate constatatoare etc).Toate documentele menționate în prezenta secțiune redactate în altă limbă decât limba română vor fi însoțite de traducere autorizată.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante doar de către ofertanții clasați pe primele 10 locuri, după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile.Documentele se vor depune în copie conform cu originalul. În cazul asocierii, se va completa DUAE de către fiecare asociat în parte, în secțiunile referitoare la îndeplinirea motivelor de excludere, a capacității de exercitare a activității profesionale și a capacității tehnice și profesionale iar documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante numai de ofertanții clasați pe primele 10 locuri în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Dacă o asociere de operatori economici depune o ofertă comună, atunci capacitatea tehnică și/sau profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor asocierii.În cadrul Acordului de asociere semnat și ștampilat de către toți asociații, trebuie să se menționeze că toți asociații își asumă răspunderea colectivă și solidară pentru îndeplinirea contractului, iar liderul asociației este împuternicit să acționeze în numele tuturor asociaților. Înțelegerea trebuie să stipuleze, de asemenea că toți asociații sunt obligați să rămână în asociere pe întreaga durată a contractului. Acordul de asociere se va depune odată cu DUAE.Documentele justificative prin care se demonstrează îndeplinirea cerinței:- Contractul de asociere legalizatDocumentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante doar de către ofertanții clasați pe primele 10 locuri, după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile.Documentele se vor depune în copie conform cu originalul.
Main procurement category
services
Procurement method
open
Procurement method details
Open procedure

Participants: 10
Tender period
2023-09-08 - 2023-10-05
Value
14 112 025.00 RON
Minimum value
14 112 025.00 RON

Tender item

ID
ocds-pyfy63:2023-543045:obj:1
Classification
CPV / 60400000
Description
Ministerul Educației, în calitate de autoritate contractantă, dorește să încheie un acord-cadru cu minim trei și maxim zece operatori economici care să asigure servicii de transport aerian intern și internațional de călători, pe o perioadă de 48 luni. Acest serviciu este necesar în vederea asigurării serviciilor de transport aerian în vederea asigurării serviciilor de transport aerian în vederea participării personalului de conducere, salariaților, partenerilor, delegaților și colaboratorilor Ministerului Educației la diferite conferințe, olimpiade internaționale, concursuri, evenimente, târguri și expoziții, în țară și în străinătate, în domeniul de competență al Ministerului Educației. Contractele subsecvente vor fi atribuite prin reluarea competiției între operatorii economici semnatari ai acordului-cadru, conform art. 110 din HG nr. 395/2016, iar elementul care va face obiectul reluării competiției va fi prețul pentru serviciile de transport aerian solicitate, pentru destinațiile prevăzute în caietul de sarcini și eventual altele noi, în funcție de necesitate. Reluarea competiției se va desfășura offline.Termene pentru depunerea/răspunsul la solicitările de clarificări/informații suplimentare: A. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificările și completările ulterioare, termenul limită până la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire este de maxim 19 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. B. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarficare/informațiilor suplimentare în a 11 - a zi înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor. Daca aceste termene se sfârșesc în zile nelucrătoare, Autoritatea contractantă va răspunde în ultima zi lucrătoare înainte de termenul respectiv. Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP www.e-licitatie.ro

Parties

Roles
buyer
Organization name
MINISTERUL EDUCATIEI
Street address
Strada: Gen. Berthelot , nr. 28-30
Locality
Bucuresti
Postal code
010168
Country
RO
Contact name
GABRIEL DOANA
E-mail
gabriel.doana@edu.gov.ro
Phone
+40 753012743
Fax
+40 0213120140
Website
Link

Organization data Organization in JSON