- Title
-
Bulgaria - Sofia: Food, beverages, tobacco and related products
- Award criteria
-
priceOnly
- Award criteria details
-
Lowest price
Award criteria for item 1:
- Price
- Main procurement category
-
goods
- Procurement method details
-
Negotiated without a prior call for competition
Justification:
Установена необходимост от „неотложно възлагане на поръчката” по смисъла на чл. 79, ал. 1, т. 4 от ЗОП поради изключителни обстоятелства. Обект на поръчката са хранителни стоки и напитки за продажба в лавките и бюфетите на ТП на ДП ФЗД в гр. София и Бобов дол, предназначени за задоволяване на непосредствените нужди на лишените от свобода. Поради естеството на изпълняваните спрямо лишените от свобода лица наказания, те нямат друг начин за снабдяване с хранителните продукти, обект на доставка, освен чрез пратки от близки /които са ограничени/ и чрез закупуването им от лавките в местата за лишаване от свобода. Съгласно ППЗИНЗС чл.71 ал. 13 лишените от свобода могат да закупуват желаните от тях стоки в лавката на затвора. Това задължава възложителя да поддържа пълен асортимент на стоки и хранителни продукти в лавките. Съгласно Заповед № ЛС-04-268/17.06.2022 г. на Министъра на правосъдието, влязла в сила на 01.07.2022 г., за да е разрешено съхранението и използването им в рамките на затворите и затворническите общежития, хранителните продукти, обект на доставка по настоящата обществена поръчка, могат да се закупят само от затворническите лавки. Трайната липса на хранителни стоки като месни и млечни продукти, тестени изделия и др., както и на безалкохолни напитки би могло да засегне здравето, нарушава регламентирани права на лишените от свобода лица и значително би влошило качеството им на живот, което би довело до обосновано недоволство, което може да има различни изражения, в това число брожения и дори бунтове в затворите и затворническите общежития. Случвали са се подобни през годините и възложителят е отговорен да ги предотврати. Това са събития от извънреден характер и попадат в хипотезите описани във методическото указание на АОП МУ 2 – 21.11.2022 г. Спирането на доставките на хранителни стоки и напитки в местата за лишаване от свобода би препятствало съществено и дейността на ДП ФЗД, регламентирана в ЗИНЗС, което съответства на последната предвидена хипотеза в дефиницията по §2, т.17 от ДР на ЗОП, а именно - нарушаване на нормалното изпълнение на нормативно установени дейности на възложителя. Той трябва да предприеме незабавни действия за преодоляване на негативните последствия.Изключителните обстоятелства, които са в основата на тази процедура, не се дължат на поведение на възложителя. Към момента на откриване на процедурата договор № 1-8234-19/21.12.2022, сключен с Панда ИП ЕООД, с предмет „Доставка на хранителни стоки и напитки на едро за лавки и бюфети в местата за лишаване от свобода за нуждите на ТП Бобов дол и София при ДПФЗД“ е прекратен на основание чл. 17 от договора и във връзка с чл. 87, ал. 2 от ЗЗД, предложение второ „изпълнението на договора е станало невъзможно“, във връзка с констатиран опит за вкарване на неразрешени вещи на територията на Затвор гр. София от представител на фирмата доставчик на хранителни продукти „Панда И.П.“ ЕООД, обективиран в докладна записка с наш рег. № 1-8738-1/ 12.07.2023 г. на началника на затвора София, и писмо с наш рег. № 1-8738-16/ 26.07.2023 г. на Софийска градска прокуратура (СГП), с което ни уведомяват, че съгласно докладваното в СГП от разследващия орган по делото са установени наркотични вещества, включени в Списък I „Растения и вещества с висока степен на риск за общественото здраве, поради вредния ефект от злоупотреба с тях, забранени за приложение в хуманитарната и ветеринарната медицина“ – Приложение № към чл. 3, т. 1 от Наредба за реда за класифициране на растенията и веществата като наркотични, приета на основание чл. 3, ал. 2 и ал. 3 от ЗКНВП, и заведено досъдебно производство под надзора на СГП. От посочения момент възложителят няма да може да осигури наличност на хранителните продукти и напитки, които лишените от свобода имат право да потребяват и съхраняват.Продължава в раздел VI.3) Допълнителна информация: (в приложимите случаи).
- Tender period
-
2023-09-08
-
?