- Title
-
Poland - Zbrosławice: Street-lighting maintenance services
- Award criteria
-
priceOnly
- Award criteria details
-
Lowest price
Award criteria for item 1:
- Price
- Main procurement category
-
services
- Procurement method details
-
Negotiated without a prior call for competition
Justification:
W związku z zaistnieniem przesłanek art. 214 ust.1 pkt. 1 lit. a) i b) ustawy Prawo zamówień publicznych Gmina Zbrosławice ma zamiar udzielić zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki, firmie TAURON Nowe Technologie S. A. z siedzibą we Wrocławiu przy ul. Powstańców Śląskich 20, jako podmiotowi któremu przysługuje prawo własności odnoszące się do urządzeń służących do oświetlenia ulic, placów, skwerów, otwartych parków i zieleńców oraz chodników i przejść dla pieszych na terenie Gminy. Przedmiot zamówienia objęty jest ochroną prawa wyłącznego, i wykonywanie zamówienia przez innego wykonawcę jest niemożliwe nie tylko ze względu na przysługującą wykonawcy ochronę praw wyłącznych, ale także ze względu na istnienie takich praw wyłącznych, które skutkują koniecznością udzielenia zamówienia temu wykonawcy. Zgodnie z definicją legalną prawa własności zawartą w art. 140 Kodeksu cywilnego, do podstawowych uprawnień właścicielskich należy uprawnienie do korzystania z rzeczy i rozporządzania nią z wyłączeniem innych osób. Prawo własności rzeczy ze swojej istoty jest prawem o charakterze wyłącznym. W konsekwencji, jego ochrona uzasadnia udzielenie zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie wskazanego wyżej przepisu ustawy Pzp. Firma TAURON Nowe Technologie S.A. w momencie wszczęcia postępowania jest właścicielem urządzeń oświetleniowych na terenie Gminy, a w złożonym oświadczeniu, będącym odpowiedzią na zapytanie ze strony Zamawiającego co do możliwości zlecenia prac z zakresu konserwacji oświetlenia w trybie przetargowym, nie wyraziła zgody na podejmowanie działań na jej własności przez podmioty trzecie. Na terenie Gminy Zbrosławice prawie wszystkie urządzenia oświetlenia ulicznego jak i pozostałe elementy sieci oświetleniowej stanowią własność firmy TAURON Nowe Technologie S. A,. z siedzibą we Wrocławiu przy ul. Powstańców Śląskich 20. Prace konserwacyjne na niniejszej sieci, w tym wymiana zużytych elementów oświetlenia oraz przywrócenie nośności słupów energetycznych, stanowiących własność firmy TAURON Nowe Technologie S.A, przeprowadzane przez innego wykonawcę wymagają każdorazowo poinformowania właściciela urządzeń oraz uzyskania jego zgody. Zgodnie z pismem z dnia 28.04.2022 r. (w załączeniu) właściciel zamierza we własnym zakresie przeprowadzać tego typu prace i nie wyraża zgody na ich prowadzenie przez podmioty trzecie. Przedmiotowe pismo stanowiło odpowiedź na zapytanie ze strony Zamawiającego co do możliwości zlecenia prac z zakresu konserwacji oświetlenia w trybie przetargowym. Oferent, w swoim piśmie, szeroko uzasadnia odpowiedź negatywną stwierdzając, iż zgodnie z orzecznictwem Sądu Najwyższego i Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ukształtował się pogląd, że Gmina nie jest uprawniona do zlecania innym podmiotom (wyłonionym np. w drodze przetargu) wykonywania usług związanych ze świadczeniem serwisu sieci i urządzeń oświetlenia stanowiących własność przedsiębiorstw energetycznych. Powyższy pogląd prezentuje również Regionalna Izba Obrachunkowa.W świetle przedstawionego stanu faktycznego i prawnego umowa zawarta na świadczenie serwisu sieci i urządzeń oświetlenia ulicznego stanowiących własność TAURON Nowe Technologie S.A. z innym podmiotem byłaby umową dotkniętą wadą prawną, co w konsekwencji skutkowało by jej nieważnością.
- Tender period
-
2023-08-25
-
?