- Title
-
Poland - Zielona Góra: Street-lighting maintenance services
- Award criteria details
-
Not specified
- Main procurement category
-
services
- Procurement method details
-
Negotiated without a prior call for competition
Justification:
Wyboru trybu zamówienia publicznego dokonano na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 z późn. zm.) w trybie zamówienia z wolnej ręki z uwagi na to, że przedmiot zamówienia dotyczy majątku ENEA Oświetlenie Sp. z o. o. (dawniej ENEOS Sp. z o. o.) i zachodzą przesłanki do zastosowania art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, oraz pisma UZP/DP/026/120/15/SE z dnia 12.02.2015 r. Urzędu Zamówień Publicznych – Departament Prawny.Zgodnie art. 18 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (tj. Dz. U. z 2022 r. poz. 1385 z późn. zm.) do zadań własnych gminy w zakresie zaopatrzenia w energię elektryczną, należy między innymi finansowanie oświetlenia znajdujących się na terenie gminy: ulic, placów, dróg gminnych, dróg powiatowych i dróg wojewódzkich, a także części dróg krajowych. W myśl art. 3 pkt 22 ww. ustawy – finansowanie oświetlenia oznacza finansowanie kosztów energii elektrycznej pobranej przez punkty świetlne oraz koszty ich budowy i utrzymania. Zatem obowiązek finansowania oświetlenia ulic, placów i dróg publicznych spoczywa na gminie zarówno w sytuacji, gdy właścicielem infrastruktury technicznej służącej oświetleniu jest gmina, jak też w przypadku, gdy właścicielem takiej infrastruktury jest podmiot trzeci np. przedsiębiorstwo energetyczne.Przedmiot zamówienia dotyczy majątku Enea Oświetlenie Sp. z o.o. oraz infrastruktury, której właścicielem jest Miasto Zielona Góra niezbędnej do zapewnienia funkcjonowania oświetlenia, którego właścicielem jest Enea Oświetlenie Sp. z o.o.. Ponieważ Miastu nie przysługuje żaden tytuł prawny do instalacji oświetleniowej, której właścicielem jest Enea Oświetlenie Sp. z o.o., to gmina nie może dokonywać czynności prawnych w stosunku do przedmiotu, co do którego nie przysługują jej żadne prawa, czy to prawa rzeczowe, czy też prawa obligatoryjne. Prawo do wyłącznego korzystania i rozporządzania przedmiotem własności przysługuje właścicielowi i tylko właściciel może upoważnić inną osobę do korzystania z przedmiotu jej prawa. Enea Oświetlenie Sp. z o.o. jako właściciel urządzeń nie wyraża zgody, aby usługę wykonywał inny wykonawca wybierany przez Zamawiającego na podstawie przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych.W piśmie Urzędu Zamówień Publicznych – Departament Prawny z dnia 12.02.2015 r. UZP/DP/026/120/15/SE stwierdza się, iż w przypadku, gdy gmina nie będąc właścicielem instalacji oświetleniowej służącej oświetleniu ulic, placów i dróg publicznych na terenie gminy, nie uzyska od właściciela tej instalacji prawa do dysponowania nią lub szczególnego upoważnienia do dokonania wyboru podmiotu świadczącego usługi konserwacji, wówczas zamówienie to może być udzielone właścicielowi instalacji w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b (po zmianie ustawy Pzp w 2019 roku – art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. b) ustawy Prawo zamówień publicznych. W myśl tego przepisu zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli dostawy usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów.
- Tender period
-
2023-08-22
-
?