- Title
-
Romania - Suceava: Road-repair works
- Award criteria
-
ratedCriteria
- Award criteria details
-
The most economic tender
Award criteria for item 1:
- Price (80)
- Quality: Perioada de garanție acordată lucrărilor de reabilitare, întreținere și reparații străzi (20)
- Award period
-
2023-08-16
-
?
- Eligibility criteria
-
Suitability:
Cerința nr. 1. Se solicita completarea documentului unic de achizitie european (DUAE - lider, asociat, tert sustinator, subcontractant), conform art. 193, alin 1 din Legea 98/2016 de catre toti operatorii economici participanti la procedura. Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerintele privind neincadrarea in prevederile art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98 / 2016 in cuprinsul formularului DUAE din documentatia de atribuire.Incadrarea în dispozitiile art. 164, 165, 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice duce la excluderea ofertantului din prezenta procedura.Modalitatea de îndeplinire: Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente : angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz. Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm, conform art. 48, alin. 1 din HG 395/2016.Initial AC solicita completarea documentului unic de achizitie europeana (DUAE) de catre toti operatorii economici interesați să participe la procedură (inclusiv lider, asociat, tert sustinator, subcontractant), urmand ca ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile să facă dovada neîncadrării în situațiile de excludere, prin prezentarea, la solicitarea AC, de regulă a următoarelor informații și documente:a) certificate de atestare fiscala, astfel:- Pentru persoane fizice / juridice romane: Certificate de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat, in conformitate cu prevederile legale in vigoare (formulare tip emise de Primaria de care apartine si de DGFP teritoriala). Din certificate trebuie sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii lor.- Pentru persoane fizice / juridice straine: documente edificatoare (certificate, cazier fiscal, etc., alte documente echivalente) prezentate conform conditiilor prevazute la art. 168 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, eliberate de autoritati competente din tara în care acestia sunt rezidenti si care vor atesta ca acestia nu inregistreaza obligatii fiscale restante in conditiile legii incidente in tara de rezidenta.b) cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;d) Formularele nr. 1, nr. 2 și nr. 3 din secțiunea Formulare, completate și însușite prin semnătură;e) alte documente edificatoare, după caz.- Documentele mentionate vor fi prezentate in SEAP, in format scan al originalului sau in copie „conform cu originalul”, insotite de traducerea autorizata (daca e cazul), semnate cu semnatura electrionica.- În cazul ofertantilor (persoane fizice sau juridice) de alta nationalitate decât cea româna, documentele vor fi transmise în limba în care au fost emise, însotite de o traducere autorizata a acestora în limba româna.Din certificate trebuie sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii lor.Documentele din aceasta sectiune vor fi emise integral de catre fiecare dintre membrii unei asocieri de operatori economici. La finalizarea evaluarii ofertelor, doar la solicitarea autoritatii contractante, se vor prezenta documente justificative, care vor fi solicitate ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar.Cerința nr. 2. Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 59 si art. 60 din Legea 98/2016 – conform Formularului 59 din fisierul Formulare al Documentatiei de atribuire. Aceasta declaratie va fi prezentata in SEAP de catre toti participantii (ofertant, lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) odata cu depunerea DUAE. În sensul celor de mai sus, ofertantul trebuie să nu aiba acţionari persoane care sunt soţ/soţie, rudă sau afin până la gradul al patrulea inclusiv sau care se află în relaţii comerciale, cu persoanele care deţin funcţii de decizie în cadrul Primăriei Municipiului Suceava şi cu membrii comisiei de evaluare a ofertelor şi anume: Ion Lungu – Primar; Harsovschi Lucian – Viceprimar; Munteanu Teodora – Viceprimar; Ciutac Ioan – Secretar municipiu; Vaideanu Elisabeta - Director executiv; Greceanu Carmen Mihaela - Sef Serviciu Contabilitate; Siriteanu Mihaela Angelica – Sef Serviciu Finantare Invatamant si Incasari Directe; Sofian - Nicoara Mirela - Rodica – Sef Serviciu Buget si Finantari Nerambursabile din Fonduri Publice, Neculai Liviu Frunzaru - Director General DGTI, Camelia Damian, director executiv - președinte fără drept de vot, Oana Adochiței, consilier Serviciul Administrare Strazi si Sist. Rutiera, Ioan Grosu - consilier Serviciul Administrare Strazi si Sist. Rutiera, Olariu Mihaela Sanda, Consilier Serviciu Contencios adm. - juridic, Burcă Gheorghe, consilier achizitii publice Compartimentul Achizitii publice - presedinte de rezerva, fara drept de vot, Drăgoi Alexandru, Consilier Serviciul Administrare Strazi si Sist. Rutiera, Abesei Adrian, consilier Serviciul Investitii, Cristian Rusu, Consilier Serviciu Contencios adm. - juridic .Fiecare ofertant / ofertant asociat / tert sustinator / subcontractant este obligat sa prezinte acest formular.Incadrarea intr-una din situatiile prevazute la art. 59 din Legea 98/2016, duce la excluderea ofertantului din prezenta procedura.1. Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare din tara de rezidenta, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.Modalitatea de indeplinire: Completarea DUAELa finalizarea evaluarii ofertelor, doar la solicitarea autoritatii contractante, se va prezenta document justificativ: Certificatul Constatator emis de ONRC din care sa rezulte obiectul de activitate al respectivului operator economic. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC. În cazul unei asocieri, fiecare membru al asocierii este obligat sa prezinte aceste documente pentru partea de contract pe care o va realiza ca asociat.Cerinte:A). Persoane juridice romane:1). Certificat constatator emis de ONRC, din care sa reiasa ca obiectul de activitate al ofertantului corespunde obiectului procedurii. Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie valabile la momentul prezentarii documentului.B). Persoane fizice romane :Documente edificatoare din care sa dovedeasca forma de inregistrare ca persoana fizica in conformitate cu prevederile legale in vigoare. Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie valabile la momentul prezentarii documentului.C). Persoane juridice / fizice straineC.1). Documente echivalente emise in tara de rezidenta in conformitate cu prevederile legii tarii de rezidenta a operatorului economic. Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie valabile la momentul prezentarii documentului.C.2). În cazul ofertantilor (persoane fizice sau juridice) de alta nationalitate decât cea româna, documentele vor fi transmise în limba în care au fost emise, însotite de o traducere autorizata a acestora în limba româna.Documentele mentionate vor fi prezentate in SEAP, in format scan al originalului sau in copie „conform cu originalul”, insotite de traducerea autorizata (daca e cazul), semnate cu semnatura electrionica. Cerința se aplică inclusiv pentru asociati, subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Technical/professional eligibility:
Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat
Se va prezenta lista lucrarilor executate în ultimii 5 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) din care să rezulte ca au fost executate, în conformitate cu normele profesionale în domeniu, lucrări similare cu cele care fac obiectul prezentei proceduri (executie și/sau întreținere și/sau reparații de drumuri) în valoare cumulata de minim 40.000.000,00 lei fără TVA în cadrul a unui sau cel mult 3 contracte, însoțită de certificari de bună execuție care să indice beneficiarii, valoarea, perioada și locul execuției lucrărilor avute în vedere la încadrarea în pragul valoric minim impus.
Nu se iau în considerare contractele aflate în derulare si nerecepţionate deloc la data limită de depunere a ofertei, în schimb se accepta lucrările recepţionate parţial la această dată, cu condiţia ca lucrările recepționate să respecte specificul contractului prezentat.
Lista va fi însoțită de certificate de bună execuţie / documente pentru lucrările cele mai importante, emise sau contrasemnate de catre o autoritate sau de catre clientul beneficiar care sa indice beneficiarii, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau clienti privati, valoarea, perioada si locul executarii lucrarilor avute in vedere la incadrarea in pragul valoric minim impus.
În cazul în care nu a acționat ca și contractant unic, ofertantul va trebui să precizeze care a fost obiectul părții îndeplinite în cadrul asocierii, precum și contravaloarea lucrărilor executate de acesta.
Pentru contractele care mai includ și alte lucrări executate decât cele solicitate, se vor lua în considerare doar acele părți din contract și valorile aferente, cu care operatorul economic dovedește îndeplinirea cerinței privind experiența similară.Proportia de subcontractare
Informatii privind subcontractantii – conform art. 150 – 161 din HG nr. 395 / 2016
În cazul în care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti, conform prevederilor art. 193, alin. (3) din Legea nr. 98/2016.
În aplicarea art. 218 din legea 98/2016, AC are obligaţia de a stabili clauze contractuale obligatorii privind cesiunea de creanţă în favoarea subcontractanţilor legată de partea / părţile din contract care sunt îndeplinite de către aceştia.
În vederea determinării valorii creanţei, ofertantul are obligaţia de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanţilor şi datele de contact ale acestora, partea/părţile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceştia, procentul de subcontractare ridică partea/părţile respective, precum şi acordul subcontractanţilor cu privire la aceste aspecte.
Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167, precum si art. 59 si 60 din Legea 98/2016 în legatura cu subcontractantii propusi.
Technical/professional minimum level:
Se va prezenta DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 alin 1 din Legea 98/2016.
1. În DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil.
2. Documentele justificative conținând valorile, datele şi beneficiarii publici sau privați, perioada și locul executării lucrărilor avute în vedere la încadrarea în pragul valoric minim impus (contracte, procese - verbale de recepție finală / procese - verbale de recepție la terminarea lucrărilor / procese verbale pe obiect, certificate de predare-primire, recomandări, certificări de bună execuție, certificate constatatoare sau alte documente echivalente, etc) care probează îndeplinirea celor asumate în DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Ofertantul și/sau, după caz, asociații (în cazul ofertelor comune), terțul susținător (în cazul susținerii) vor prezenta Documentul unic de achiziție european din care trebuie să rezulte îndeplinirea cerinței. Autoritatea contractantă nu solicită, dar va lua în considerare, capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși, pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie atribuit, dacă din Documentul unic de achiziție european rezultă îndeplinirea cerinței privind experiența similară. Operatorii economici va/vor confirma îndeplinirea cerinţei, prin bifarea corespunzătoare Da sau Nu in Criterii de selectie, a Sectiunii A: “Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” din DUAE.
Conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, înainte de atribuirea contractului, achizitorul va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte lista/listele principalelor lucrări executate în ultimii 3 ani împliniți la data limită de depunere a ofertelor, însoțită/însoțite de documente/certificări de bună execuție, conținând valori, perioade de execuție și beneficiari, indiferent dacă aceștia din urmă sunt autorități contractante sau clienți privați prin care să demonstreze îndeplinirea cerinței. Conform prevederilor art. 12 alin. (6) din Instrucțiunea A.N.A.P. nr. 2/2017, documentele prin care operatorii economici (de exemplu: ofertantul unic, asociații sau, dacă este cazul, terții susținători ori subcontractanții), pot demonstra că îndeplinesc cerința privind experiența similară sunt următoarele:
- copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;
- recomandări;
- procese-verbale de recepție;
- certificări de bună execuție;
- certificate constatatoare.
Enumerarea anterioară nu este limitativă sau cumulativă, ci are rol doar de exemplu.
Astfel, ofertanții pot depune orice documente justificative dacă din acestea rezultă următoarele elemente:
- executantul lucrării,
- beneficiarul lucrării,
- obiectul lucrării,
- valoarea lucrării
- perioada de realizare a lucrărilor;
3. In cazul serviciilor si/sau lucrarilor a caror valoare este exprimată într-o altă monedă decât „LEI”, se va ține cont de cursul mediu anual lei/valută comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.
4. Numărul de ani solicitați în vederea demonstrării experienței similare se va calcula prin raportare la data limită de depunere a ofertelor stabilită inițial prin invitația de participare.Autoritatea contractanta nu stabileste cerinte de participare pentru subcontractantii propusi de ofertant, dar ia în considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare în contractul care urmeaza sa fie îndeplinit, daca documentele prezentate sunt relevante în acest sens, conform prevederilor art. 172, alin. (4) din Legea nr. 98/2016.
Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm, cf. art. 48, alin. 1 din HG nr. 395 /2016.
Se considera subcontractare orice tip de raport juridic între ofertantul care prezintă o ofertă individuală sau comună, pe de o parte, și un alt operator economic ori un profesionist, în înțelesul Codului Civil, pe de alta parte, prin care acesta din urmă realizează pentru primul orice activitate (servicii sau lucrari) legate de îndeplinirea contractului de execuție care va fi încheiat prin finalizarea procedurii de atribuire.
Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 alin 1 din Legea 98/2016.
Operatorii economici vor confirma îndeplinirea cerinţei, prin completarea corespunzătoare în Partea IV: Criteriile de selecţie, a Secţiunii „Indicaţie globală pentru toate criteriile de selecţie”, din DUAE.
- Main procurement category
-
works
- Procurement method
-
open
- Procurement method details
-
Open procedure
- Tender period
-
2023-07-14
-
2023-08-16
- Value
-
86 400 000.00
RON
- Minimum value
-
86 400 000.00
RON