- Title
-
Bulgaria - Krumovgrad: Drinking water
- Award criteria
-
priceOnly
- Award criteria details
-
Lowest price
Award criteria for item 1:
- Price
- Main procurement category
-
goods
- Procurement method details
-
Negotiated without a prior call for competition
Justification:
Процедурата на договаряне без предварително обявление е избрана на основание чл. 79, ал. 1, т. 3, б. „в“ от Закона за обществените поръчки (ЗОП), тъй като обществената поръчка може да бъде изпълнена само от определен изпълнител, притежаващ изключителни права, включително права на интелектуалната собственост. Съгласно чл. 193 от Закона за водите (ЗВ) обществените отношения, свързани с услугите за водоснабдяване и канализация, предмет на настоящата поръчка, се уреждат със Закона за регулиране на водоснабдителните и канализационните услуги (ЗРВКУ) и при спазване изискванията на ЗВ. Според разпоредбата на чл. 198а от ЗВ територията на страната за нуждите на управлението, планирането и изграждането на ВиК системи и за предоставяне на ВиК услуги е разделена на обособени територии. В нормата на чл. 198о, ал. 1 от ЗВ е посочено, че дейностите по стопанисването, поддържането и експлоатацията на ВиК системите и съоръженията, както и предоставянето на В и К услуги на потребителите срещу заплащане, се извършват от В и К оператори по реда на ЗВ и на ЗРВКУ. В ал. 2 на чл. 198о от ЗВ се посочва, че в границите на една обособена територия само един ВиК оператор може да осъществява дейностите по ал. 1 на чл. 198о от същия закон. На основание § 34 от ПЗР на ЗВ, във връзка с чл. 198а от ЗВ, с Решение № РД-02-14-2234/22.12.2009 г. на Министъра на Регионалното развитие и благоустройство са обявени обособените територии на действие на ВиК операторите и техните граници. В т. 20 от горепосоченото решение е обявена обособена територия на действие на ВиК оператор „В и К” ООД гр. Кърджали с обхват територията на 7 общини, в т.ч. и на община Крумовград. Съгласно разпоредбата на чл. 5, ал. 1 от ЗРВКУ регулирането на ВиК услугите се осъществява от Комисия за енергийно и водно регулиране (КЕВР). „В и К” ООД гр. Кърджали е единствен ВиК оператор на територията на община Крумовград, включен в публикувания на интернет страницата на КЕВР Списък на ВиК операторите с данни за структурата на регистрирания капитал според собствеността и обособени територии на действие на ВиК операторите с обхват и граници. Посоченото дружество е включено и в публикувания на интернет страницата на КЕВР списък на ВиК операторите с одобрен бизнес план, като единствен ВиК оператор на територията на община Крумовград. В тази връзка „В и К“ ООД гр. Кърджали е носител на изключителни права по смисъла на § 2, т. 47 от ДР на ЗОП за осъществяване на дейностите, предмет на настоящата обществена поръчка и поръчката не може да бъде изпълнявана от други изпълнители. Според цитираната разпоредба „изключителни права“ са права, предоставени от компетентен орган по силата на законов, подзаконов или административен акт, по силата на който се запазва упражняването на секторни дейности за един или повече субекти, поради което съществено се засяга възможността на други субекти да извършват такава дейност. С оглед гореизложеното обществената поръчка не би могла да бъде възложена на друг изпълнител, тъй като „В и К“ ООД гр. Кърджали се явява единствен ВиК оператор, който може да стопанисва, поддържа и експлоатира ВиК системите и съоръженията, както и да предоставя ВиК услуги на потребителите срещу заплащане на територията на община Крумовград. Предвид гореизложеното, следва да се открие процедура на договаряне без предварително обявление на основание чл. 79, ал. 1, т. 3, буква „в“ от ЗОП, тъй като „В и К“ ООД гр. Кърджали, е единствен възможен изпълнител на настоящата поръчка и възлагането на друго лице би довело до нарушаване на изключителни права.
- Tender period
-
2023-07-11
-
?