Romania - Ploiești: Printing and distribution services

Release

ID
ocds-pyfy63:2023-412704:2023-412704
Date
2023-07-07
Language
RO
Tags
tender

Release in JSON

Process

ID (OCID)
ocds-pyfy63:2023-412704
Releases
2023-07-07 (ocds-pyfy63:2023-412704:2023-412704)

Releases in JSON

Tender

Title
Romania - Ploiești: Printing and distribution services
Award criteria
ratedCriteria
Award criteria details
The most economic tender

Award criteria for item 1:
- Price (90)
- Quality: Termenul de plată a facturilor (10)
Award period
2023-08-07 - ?
Eligibility criteria
Suitability:

Cerința 1 : Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.177, 178 si 180, din Legea nr.99/2016 Modalitatea de indeplinire : Toti operatorii economici participanti la procedura (ofertanti, ofertanti asociati,terti, sustinatori, subcontractanti declarati) vor completa DUAE – Partile II si III cu informatiile aferente situatiei lor - La solicitarea entitatii contractante, pentru confirmarea cerintei, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta documente justificative actualizate prin care sa probeze cele asumate prin completarea DUAE, astfel: - Pentru persoane juridice / fizice romane: a. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) reale / actuale la momentul prezentarii;b. Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;c. Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale. d. Alte documente edificatoare dupa caz; Pentru persoane juridice / fizice straine:- Orice documente considerate edificatoare, in tara de origine sau in tara in care acestia sunt stabiliti, respectiv certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva, insotite de traducere autorizata in limba romana. In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor solicitate, se va accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest, insotita de traducere autorizata in limba romana. Pentru ofertantii rezidenti in alte tari se vor aplica prevederile art. 181, alin.3 din Legea 99/2016. Documentele vor fi prezentate in copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”, insotite de traducerea autorizata/legalizata in limba romana.NOTA : Din certificatele fiscale trebuie sa reiasa lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidate (buget local, buget de stat, etc.) la momentul prezentarii. Certificatele/documentele edificatoare se vor prezenta in copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”. Ofertele depuse de operatori economici care figureaza cu datorii restante neachitate catre bugetul de stat sau bugetul local vor fi repinse, cu exceptia celor care se includ in situatiile prevazute la art.179,alin 2 din Legea 99/2016. In cazul unei asocieri se vor prezenta documentele solicitate mai sus pentru fiecare dintre membii asocierii. Cerința 2 : Operatorii economici care depun oferta in mod individual sau in asociere, subcontractantii sau tertii sustinatori nu trebuie sa se afle in niciuna dintre situatiile prevazute la art 72 si 73 din Legea nr. 99/2016; Modalitatea de indeplinire: Toti operatorii economici participanti la procedura (ofertanti, ofertanti asociati, terti, sustinatori, subcontractanti declarati) vor completa si depune odata cu (DUAE) o declaratie pe proprie raspundere privind conflictul de interese. Note: Daca exista incertitudini referitoare la situatia unui operator economic, autoritatea contractanta are dreptul sa solicite informatii direct de la autoritatile competente. Certificatele fiscale trebuie sa cuprinda informatii reale / actuale la momentul prezentarii. Persoanele cu functie de decizie din cadrul entitatii contractante in ceea ce priveste organizarea,derularea, finalizarea procedurii de achizitie sunt: 1. Lețea Dorin - Ilian Director General;2. Ion Maria - Argentina Director Economic;3. Gheorghe Marian Director Achiziții Publice și Contracte;5. Colcigeanu Cristian - Georgian Director Exploatare;6. Ianculescu Ioana - Carmen Șef Serviciu Avizare Legalitate;7. Duricu Irina - Elena Contabil-Șef;8. Lungu Mirel Membru CA;9. Cheșca Mariana - Cristina Membru CA;10. Moise Magdalena Membru CA;11. Ioniță Florin - Vasile Membru CA;12. Alexandrescu George - Alin Membru CA;13. Luca Tatiana - Monica Consilier juridic SAL;14. Voicu Viorel - Constantin Consilier juridic SAL;15. Bucurescu Luminița Economist BPAVE;16. Pârlea Emil Șef Birou Derulare contracte/comenzi;17. Radu Emilian - Marian Șef Birou Analiză, Valoare estimată.Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.Nedepunerea odata cu oferta a DUAE, a angajamentului ferm al tertulului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, sau dupa caz, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.A) Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului/acordului-cadru de achiziție sectorială.Modalitatea de indeplinire: Se va completa DUAE – Partea IV, sectiunea A, de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de către ofertantul/clasat pe primul loc (1) în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. In cazul unei asocieri documentul trebuie prezentat de fiecare asociat, pentru partea de contract pe care o realizeaza.Nedepunerea odata cu oferta a DUAE,a angajamentului ferm al tertululi sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, sau dupa caz, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere,atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.B) Operatorii economici trebuie să facă dovada că sunt autorizati să presteze servicii poştale prin deţinerea Certificatului tip de atestare a dreptului de a furniza sevicii poştale pe baza regimului de autorizare generală, eliberat în temeiul art.16 alin.(4) din Ordonanţa Guvernului nr.31/2002 cu modificările si completările ulterioare privind serviciile poştale. Modalitatea de indeplinire: Se completeaza DUAE.Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE,urmeaza sa fie prezentate la solicitarea entitatii contractante, numai de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor Nota: Documentele justificative vor fi completate si de ofertantul asociat,subcontractant,tertul sustinator, dupa caz.Persoanele juridice straine vor prezenta documente echivalente emise in conformitate cu legislatia aplicabila in tara de rezidenta.

Economic/financial eligibility:

Specificati cifra de afaceri medie anualaSpecificati cifra de afaceri medie globalaMedia cifrei de afaceri globale pe ultimele 3exercitii financiare incheiate (2020, 2021,2022), trebuie sa fie mai mare sau egala cu 1.600.000,00 lei (sau echivalent).

Economic/financial minimum level:

Pentru îndeplinirea cerinţei se va prezenta, ca dovadă preliminară, DUAE completat de ofertant/candidat si terţ susţinător, după caz, cu informaţii relevante,conform art. 202-204 din Legea nr. 99/2016.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc.
Aceste documente sunt:
- Situatiile financiare pentru anii 2020, 2021, 2022, vizate si inregistrate de organele competente sau orice document echivalent din care sa rezulte cifra de afaceri (ex. Rapoarte de audit financiar intocmite de entitati specializate, sau balante de verificare asumate de operatorul economic, in cazul in care situatiile aferente anului financiar incheiat nu au fost inca definitivate conform prevederilor legislatiei incidente in domeniu).
In cazul în care mai multi operatori economici participa în comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor privind situatia economica si financiara se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. Fiecare operator economic (ofertant unic / ofertant asociat) va completa campurile corespunzatoare din DUAE cu privire la capacitatea economica si financiara.
In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, formularele si documentele solicitate mai sus, vor fi prezentate de catre fiecare membru al grupului. Pentru conversia in LEI, daca situatiile financiare sunt intocmite in alta moneda, se va lua in considerare cursul mediu de referinta publicat de BNR pentru anul respectiv.
Tert Sustinator: Operatorul economic (tertul/ tertii sustinatori financiari) va completa informatiile corespunzatoare din documentul DUAE. Tertul sustinator nu trebuie sa se afle in situatia prevazuta de art. 177, 178 si 180 din Legea 99/2016, sub sanctiunea excluderii din procedura de atribuire.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc.
Operatorul economic va prezenta odata cu oferta - angajamentul ferm al terțului susținător, completat conform Formular nr. 6– Angajament ferm privind sustinerea economico-financiara a ofertantului.
Angajamentul terțului susținător vor fi anexate DUAE. În cazul în care operatorul economic îşi demonstrează situaţia economică şi financiară invocând şi susţinerea acordată, în conformitate cu prevederile alin. (1), de către unul sau mai mulţi terţi, atunci operatorul economic are obligaţia de a dovedi autorităţii contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terţului/terţilor.
În cazul în care ofertantul/candidatul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară ori privind capacitatea tehnică și profesională bazându-se pe capacitățile altor entități, invocând, după caz, susținerea unui terț, DUAE, împreună cu angajamentul de susținere, trebuie să fie completat separat și de către terțul/terții susținător (i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul/candidatul.Ofertantul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura.
Din angajamentul ferm si din documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura, îndeplinirea obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele obligații pentru care a acordat susținerea, fie prin indicarea resurselor financiare pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tert/tertii sustinatori, din care sa rezulte modul de indeplinire prin care tertul/tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Nota: In cazul situatiilor financiare prezentate in EURO sau in alta moneda, pentru transformarea in Lei se va utiliza cursul mediu comunicat de BNR pentru anul respectiv;

Technical/professional eligibility:

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatExperiența similară: A) experienta similaraIn conformitate cu prevederile art. 192 lit. b) din Legea 99/2016 Ofertantul (Operator Economic individual sau asociere de Operatori Economici) dovedește că în ultimii 3 ani a efectuat în mod corespunzător prestari de servicii similare celor care fac obiectul contractului ce urmeaza a fi atribuit, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati din care sa reiasa prestarea de servicii in baza unui sau mai multor contracte cu o valoare totala cumulata fara TVA mai mare sau cel putin egala cu 1.600.000,00 lei fara TVA. Perioada de 3 ani privind experienta similara se va raporta la data limita de depunere a ofertelor stabilita initial prin anuntul de participare simplificat.Prin servicii similare se inteleg servicii de tiparire,implicuire si distribuire a facturilor de utilitati, prevazute in prezentul contract.B) Prestatorii vor prezenta documente din care să rezulte capacitatea de a livra trimiterile postale la orice adresă poştală din localităţile în care HIDRO PPRAHOVA SA prestează serviciul de alimentare cu apă, pentru un volum minim lunar de 82 567 ( optzecisi doua mii cinci sute saizeci si sapte) de plicuri. Ofertantul își va asuma, prin declaraţie pe propria răspundere, obligaţia ca in cazul in care HIDRO PRAHOVA SA isi extinde aria de operare, prin preluarea de noi localitati in vederea efectuarii serviciilor de alimentare cu apa in perioada de valabilitate a acordului cadru, sa asigure trimiterile postale si in localitatile nou preluate. In acest caz achizitorul va notifica prestatorul cu 30 de zile înainte de începerea prestării serviciului de alimentare cu apă in localitatile nou preluate.Proportia de subcontractareC) Proportia de subcontractare Pentru subcontractanti, odata cu depunerea DUAE, ofertantii vor prezenta acordul de subcontractare.Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiPrezentarea de documente emise de organisme acreditate care certifică implementarea sistemului de management al calității, ISO 9001/2015 sau echivalent, valabile la data transmiterii ofertei.

Technical/professional minimum level:

A) Se completeaza DUAE cu urmatoarele informatii: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, valoarea, beneficiarul, precum și ponderea pentru care a fost responsabil.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate,la solicitarea entitatii contractante, numai de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar,intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Respectivele documente vor trebui sa indice:a) beneficiarii, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau client privati; b) valoarea - in lei fara TVA; c) perioada, mai exact intervalul periodic (data de inceput si data de finalizare) in care s-au prestat serviciile; d) zona prestarii serviciilor;
Documentele vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate contractanta sau client privat) care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE. Documentele edificatoare vor fi prezentate în copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”.
Cerinta este valabila, daca e cazul si pentru asociat/tert sustinator/subcontractant.
Persoanele juridice straine vor prezenta certificatele/documentele, edificatoare (echivalente) în copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul” însotite de traducere în limba româna.
In cazul în care este depusă o ofertă de către operatori economici care participă în comun la procedura de atribuire, fiecare dintre aceştia trebuie să demonstreze îndeplinirea unui nivel al criteriilor şi capacitatea tehnică şi profesională proporţional cu cota de implicare în executarea viitorului contract.
În cazul în care un Prestator își exercită dreptul de a utiliza capacitățile altor entități pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime trebuie sa prezinte:
-angajamentul ferm de susținere din partea tertului sustinator în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și/sau profesională, ce include o enumerare și descriere a capacităților pe care tertul respectiv le pune la dispoziția Ofertantului, prin raportare la cerința reprezentand experienta similara ;
-modalitatea efectivă prin care tertul sustinator asigură Entitatii Contractante îndeplinirea obligațiilor asumate prin angajament în situația în care Ofertantul căruia îi acordă susținere devine Contractant și întâmpină dificultăți pe parcursul derulării Contractului (în situația în care capacitățile incluse în angajamentul ferm vizează resurse netransferabile);
-anexa/anexele ce prezintă modul efectiv prin care terul pe a cărei capacitate se bazează Ofertantul,va asigura îndeplinirea angajamentului, inclusiv, dar fără a se limita la planificarea și monitorizarea fluxului de informații, documente, resurse, capacități. Ofertantul,va depune un formular DUAE (răspuns) separat pentru terul/entitatea ale cărei capacități le utilizează, care să cuprindă informațiile solicitate pentru contractele de achiziție de sevicii similare,completat și semnat în mod corespunzător de Terțul Susținător.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea entitatii contractante, de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Pentru subcontractanti, odata cu depunerea DUAE, ofertantii vor prezenta acordul de subcontractare.În situația în care un operatorul economic care participă în calitate de Ofertant la această procedură, prezintă pentru experiența similară informația ca a prestart servicii în calitate de membru al unei asocieri formată cu același/aceeași operator operatori/economici cu care participă în asociere și la această procedură, cerința minimă solicitată drept „valoarea unui singur contract” se consideră îndeplinită, chiar dacă fiecare dintre membri asocierii formate pentru această procedură, declară că a prestat numai o parte din serviciile solicitate, care nu poate fi mai mică decât partea executata din contractul prezentat ca experienta similara.Pentru calculul echivalentei contractelor emise in alte monede,reprezentand experienta similara in ultimii 3 ani, se va aplica cursul mediu anual leu/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte. Cei 3 ani se vor calcula prin raportare la data limita de depunere a ofertelor stabilita initial prin anuntul de participare la procedura simplificata. Informatiile trebuie sa fie actuale/reale la data limita de depunere a ofertelor.
B) Se completeaza DUAE cu urmatoarele informatii
-pentru a demonstra capacitatea de livrare la orice adresa din aria de operare a HIDRO PPRAHOVA SA, prestatorul va prezenta o declarație pe proprie răspundere în condițiile legii, la care se va anexa o lista punctelor de lucru(cu date de identificare) și aria de acoperire a acestora.Declarația va fi însoțită de detalierea modului de lucru în care se va preciza:
- numărul de salariați utilizați pentru livrarea trimiterilor la nivelul fiecărui punct de lucru, care se deplasează în teren și cunosc zonele de distribuire din aria de acoperire a HIDRO PRAHOVA SA.
- dotările specifice (mijloace de transport alocate derulării contractului, pe puncte de lucru);
- modul de organizare pe zone a serviciului de distribuție.
Pentru a face dovada ca dețin punctele de lucru,prestatorul declaraț câștigător în clasamentul intermediar vor anexa Certificatul Constatator eliberat de ONRC.
Se va anexa lista localităţilor acoperite de reţeaua proprie a prestatorului sau colaborare pentru judeţul Prahova. Neacoperirea tuturor localităţilor în care HIDRO PPRAHOVA SA prestează serviciul de alimentare cu apă, pentru livrarea trimiterilor la orice adresa poştală din acesta, duce la respingerea ofertei ca neconformeC) se completeaza DUAEPentru îndeplinirea cerinţei se va prezenta, ca dovadă preliminară, DUAE completat de catre ofertant cu informaţii relevante, conform art. 202-204 din Legea nr. 99/2016.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc.
Aceste documente sunt:
-certificat valabil emis de organisme independente,
care atesta ca acesta are implementat, conform ISO 9001 sau echivalent, un sistem de management al calitatii pentru activitati in domeniul în care se încadrează activitatea principală ce face obiectul contractului.
-sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității, pentru activitati in domeniul în care se încadrează activitatea principală ce face obiectul contractului, pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit, conform art. 195 alin. 3 din Legea 99/2016.
In cazul unei asocieri, cerinta privind sistemul de management al calitatii trebuie sa fie indeplinita de fiecare asociat pentru partea din contract pe care urmeaza sa o indeplineasca.
Documentele prezentate in alta limba vor fi insotite de traducere autorizata in limba romana.
Main procurement category
services
Procurement method
open
Procurement method details
Open procedure
Tender period
2023-07-07 - 2023-08-07
Value
6 681 722.88 RON
Minimum value
6 681 722.88 RON

Tender item

ID
ocds-pyfy63:2023-412704:obj:1
Classification
CPV / 79824000
Description
Achiziţionarea de servicii de tipărire, implicuire si distribuire a facturilor de apa si de canalizare.Valoarea totală estimată a acordului-cadru este cuprinsă între 1.664.550,72 lei corespunzător unei cantități de minim 990.804 buc. trimiteri poștale și 6.681.722,88 lei corespunzător unei cantități de maxim 3.977.216 buc. trimiteri poștale.Cantitatile estimate minime și maxime de trimiteri poștale ale contractelor subsecvente sunt:- an 1 : min 990804 buc. trimiteri poștale - max.994304 buc. trimiteri poștale ;- an 2 : min 990804 buc. trimiteri poștale - max. 994304 buc. trimiteri poștale ;- an 3 : min 990804 buc. trimiteri poștale - max. 994304 buc. trimiteri poștale.- an 4 : min 990804 buc. trimiteri poștale - max. 994304 buc. trimiteri poștale.

Parties

Roles
buyer
Organization name
HIDRO PRAHOVA S.A.
Street address
Strada: Logofăt Tăutu, nr. 5
Locality
Ploiesti
Postal code
100062
Country
RO
Contact name
Marian Gheorghe
E-mail
marian.gheorghe@hidroprahova.ro
Phone
+40 244529474
Fax
+40 244529340
Website
Link

Organization data Organization in JSON