Romania - Cristian: Urban planning services

Release

ID
ocds-pyfy63:2023-355987:2023-355987
Date
2023-06-16
Language
RO
Tags
tender

Release in JSON

Process

ID (OCID)
ocds-pyfy63:2023-355987
Releases
2023-06-16 (ocds-pyfy63:2023-355987:2023-355987)
2023-11-22 (ocds-pyfy63:2023-355987:2023-707938)

Releases in JSON

Tender

Title
Romania - Cristian: Urban planning services
Award criteria
ratedCriteria
Award criteria details
The most economic tender

Award criteria for item 1:
- Price (30)
- Quality: Metodologia de elaborare a bazei de date urbane geospațiale (10)
- Quality: Metodologia de elaborare a analizei multicriteriale integrate (10)
- Quality: Metodologia de consultare publică (10)
- Quality: Metodologia de elaborare a modelului GIS 3D al zonei de studiu (10)
- Quality: Experiența similară a experților cheie (30)
Award period
2023-07-20 - ?
Eligibility criteria
Suitability:

CERITNA 1: Ofertanții, terții susținători și subcontractanții NU trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.Modalitate de indeplinire a cerintei:Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, respectiv art. 202 alin. (1) din Legea 99/2016.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității/entității contractante doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt:- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării;Pentru demonstrarea indeplinirii obligatiilor privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (art. 165 din Legea nr. 98/2016), avand in vedere dispozitiile OG 3/2021, operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 din Legea 98/2016, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;- alte documente edificatoare, după caz. În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea/entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.CERITNA 2: Ofertanții, terții susținători și subcontractantii NU trebuie să se regăsească în situații potențial generatoare de conflict de interese, în sensul prevederilor art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016Persoanele ce detin functii de decizie în cadrul autoritãtii contractante, sunt următoarele: 1.GICU COJOCARU – PRIMAR; 2. BUTA OCTAVIAN – VICEPRIMAR; 3. NECULA ANCA DELIA – SECRETAR GENERAL; 4. MĂLUREANU ANDREI – SEF BIROU FINANCIAR BUGET CONTABILITATE; 5. POP RADU CRISTIAN - INSPECTOR ACHIZITII PUBLICE; 6. CLAUDIA AURELIA CREANGĂ - INSPECTOR ACHIZITII PUBLICE; 7. ATĂNĂSOAIE MIHAELA-MARIA – ARHITECT ȘEF; 8. NECULOIU GHEORGHE - INSPECTOR URBANISM; 9. ANUȚOIU ELENA – CONSILIER LOCAL; 10. BUZOIANU OVIDIU SILVIU – CONSILIER LOCAL; 11. BLĂNARU AURELIAN – GEORGE – CONSILIER LOCAL; 12. COȘULEȚ JAN FLORIN – CONSILIER LOCAL; 13. TOMA MONICA ALINA – CONSILIER LOCAL; 14. DELEANU CONSTANTIN – CONSILIER LOCAL; 15. DIMA EMIL – CONSILIER LOCAL; 16. GRAPĂ MIHAI – CONSILIER LOCAL; 17. MATCAȘ CĂTĂLIN MIHAIL – CONSILIER LOCAL; 18. MURZA GHEORGHE – CONSILIER LOCAL; 19. NAGY ECKHARD – CONSILIER LOCAL; 20. NIȚU CRISTINA – CONSILIER LOCAL; 21. CALEFARIU GAVRILĂ – CONSILIER LOCAL; 22. ȚĂRANU CRISTIAN DUMITRU – CONSILIER LOCAL; 23. RUNCEANU ANGELICA – CONSILIER JURIDIC;24. ȘERBAN FLORIAN- INSPECTOR ACHIZITII PUBLICE; 25. NICOLETA TURCEA - CONSULTANT ACHIZITII PUBLICEModalitate de indeplinire a cerintei:Fiecare dintre participanții la procedură, indiferent de calitatea acestora, va prezenta odata cu depunerea DUAE, declarație pe propria raspundere în conformitate cu art. 60 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, completata conform modelului pus la dispoziitie in sectiunea Formulare.Se va prezenta lista persoanelor cu funcție de decizie din cadrul autorității/entității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire.Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. In cazul în care oferta este depusa de o asociere, fiecare asociat (inclusiv liderul) va prezenta aceste documente pentru partea de contract pe care o va realiza. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.Modalitate de indeplinie a cerintei:Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității/entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Technical/professional eligibility:

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Ofertanții trebuie să facă dovada ca au prestat si dus la bun sfarsit, în ultimii 3 ani, calculați până la dată limită de depunere a ofertelor, servicii de elaborare/actualizare PUG/PUZ și servicii de implementare GIS – urbanism, si furnizare hardware, în valoare cumulată de cel puțin 3.395.000,00 lei, fără TVA, prin minim trei contracte, dintre care:
- cel puțin un contract avand ca obiect servicii similare componentei de urbanism;
- cel puțin un contract avand ca obiect servicii similare componentei software;
- cel putin un contract avand ca obiect livrari similare echipamentelor aferente componentei hardware.
Prin servicii similare, autoritatea contractanta intelege servicii de actualziare si/sau elaborare de documentații urbanistice (Planuri Urbanistice Generale/Planuri Urbanistice Zonale) si realizare sistem informatic / baza de date urbanism în GIS, si furnizarea de baza de date (hardware).
Prin sintagma „duse la bun sfârșit” se înțelege:
a) servicii recepționate parțial, cu condiția ca specificul contractului/activităților ce reprezintă experiență similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent;
b) servicii recepționate la sfârșitul prestării; sfârșitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanție.
Ultimii 3 ani se raportează la termenul limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a art. 13 din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017.Diplome de studii si calificari profesionale
Echipa propusă trebuie să posede competențele și experiența generală și specifică necesară îndeplinirii în totalitate a sarcinilor prevăzute în cadrul acestui Caiet de Sarcini. De asemenea, ea trebuie să poată lucra coordonat și eficient în procesul de executare a contractului, în vederea obținerii rezultatelor anticipate.
Componența minimală a echipei de proiect și cerințele minime aferente:
1. Șef proiect Expert urbanism – să dețină drept de semnătură și atestat RUR simbol D sau D3
2. Expert Echipare edilitară – să dețină drept de semnătură și atestat RUR simbol G1
3. Expert Sociologie urbană și demografie – să dețină drept de semnătură și atestat RUR simbol G2
4. Expert Calitatea mediului – să dețină drept de semnătură și atestat RUR simbol G3
5. Expert Economie urbană – să dețină drept de semnătură și atestat RUR simbol G4
6. Expert Studii de istorie urbană – să dețină drept de semnătură și atestat RUR simbol G5
7. Expert amenajare peisagistica - să dețină drept de semnătură și atestat RUR simbol G6
8. Expert Căi de comunicații și transporturi – să dețină drept de semnătură și atestat RUR simbol G7
9. Expert Studii de teren – să dețină drept de semnătură RUR G8
10. Manager de proiect informatic - 1 persoană cu experiență în coordonarea implementării de aplicații web GIS
11. Arhitect solutie GIS - 1 persoană cu experiență în dezvoltarea de aplicații GIS, cu certificare din partea producatorului solutiei GIS ofertate
12. Specialist dezvoltare web GIS - 1 persoană cu experiență în dezvoltarea de aplicații web GIS, să dețină certificat pentru dezvoltarea de aplicații web GIS din partea producătorul solutiei GIS ofertate
13. Specialist GIS – 1 persoană cu experiență în crearea de baze de date geospațiale la nivelul unei UAT; să dețină certificat din partea producătorul solutiei GIS ofertate
14. Specialist cartografiere – 1 persoana cu experiență în crearea și integrarea de date, crearea de hărți de specialitate/tematice; certificare ANPCI cl. B
15. Specialist instruire – 1 persoană cu experiență în instruirea utilizatorilor în proiecte similare, să dețină certificat din partea producătorului soluției GIS ofertateProportia de subcontractare
In cazul in care ofertantul intentioneaza sa subcontracteze, DUAE va include informatiile solicitate cu privire la denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi indeplinite de catre acestia, procentul din valoarea contractului la care se ridica partea/partile respective.
Subcontractantii precizeaza in DUAE informatiile aferente criteriilor de calificare pe care le indeplinesc mentionand numarul si data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusa pentru subcontractare.
Raspunderea contractantului in ceea ce priveste modul de indeplinire a contractului de achizitie publica nu este diminuata in cazul in care o parte/parti din contract sunt indeplinite de subcontractanti. Resursele materiale si umane ale subcontractantilor declarati se vor lua in considerare daca se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare in contractul care urmeaza sa fie indeplinit.
Autoritatea contractanta va respinge subcontractantul propus, daca acesta nu indeplineste cerintele de calificare privind capacitatea sau se incadreaza printre motivele de excludere si va solicita ofertantului o singura data inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractantCertificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii
Ofertantul va prezenta dovada deținerii unei certificări specifice care atestă respectarea de către acesta a standardului de asigurare a calității SR EN ISO 27001 în domeniul prestarii serviciilor de proiectare, in relatie cu obiectul procedurii”.

Technical/professional minimum level:

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante.
La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, beneficiarul acestuia si datele sale de contact, data si numarul documentului de predare/receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, impreuna cu cantitatile prestate.
Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire. Documentele justificative pot fi reprezentate de (dar fara a se limita la acestea):
- certificate/documente emise sau contrasemnate de beneficiarii serviciilor din care sa rezulte tipul serviciilor realizate, perioada in care s-au realizat si beneficiarii;
- certificate de predare/primire;
- recomandări;
- procese verbale de receptie/acceptanta;
- documente constatatoare;
- copii ale unor contracte sau părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit.
- procesul-verbal de recepție sau alte documente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, cantitatea/valoarea, perioada și locul livrării/prestării;
- recomandări;
- alte documente echivalente.
In cazul in care operatorul economic isi demonstreaza capacitatea tehnica si/sau profesionala invocand sustinerea acordata in conformitate cu prevederile art. 182 alin (1) din Legea 98/2016, de catre un tert sustinator, atunci operatorul economic are obligatia de a dovedi autoritatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare, prezentand un angajament in acest sens din partea tertului. Tertul sustinator raspunde impreuna cu operatorul economic, in mod solidar pentru executarea contractului.Ofertantii vor prezenta un DUAE completat si semnat in mod corespunzator, unde la Partea IV: Criterii de selectie, sectiunea C: CAPACITATEA TEHNICA ȘI PROFESIONALA, rubrica Diplome de studii si calificari profesionale, vor descrie modalitatea de indeplinire a cerintei, nominalizand personalul specialist propus pentru fiecare pozitie dintre cele solicitate, precizand si denumirea, numarul si data documentului care atesta calificarea profesionala solicitata.
Documentele justificative ce se vor prezenta in cadrul ofertei tehnice sunt urmatoarele:
- Documente doveditoare ale calificarilor si certificarilor detinute (ex: Diplome, atestate, etc);
- Curriculum Vitae, semnat;
- extras REVISAL in cazul in care personalul este angajat al ofertantului sau Declarație de disponibilitate, în cazul în care expertul nu este angajat al ofertantului;
- Documentele doveditoare ale cexperienței lor similar, in vederea aplicarii factorului de evaluare, pentru expertii cheie solicitati si precizati in cadrul factorului de evaluare.Se va prezenta cate un DUAE separat pentru fiecare dintre subcontractanti, completat si semnat in mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia. Acordul de subcontractare se va depune odata cu DUAE.
Operatorul economic clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada indeplinirii cerintelor de calificare prin subcontractanti prin prezentarea de documente justificative ale acestora.Ofertantul completa DUAE - Partea IV: Criterii de selectie – sectiunea D: SISTEME DE ASIGURARE A CALITATII SI STANDARDE DE MANAGEMENT DE MEDIU, cu informatii aferente situatiei sale.
In cadrul documentelor de calificare, ofertantul va prezenta dovada detinerii standardului de asigurare a calitatii solicitat.
În cazul ofertei individuale – ofertantul are obligația prezentării certificatului care probează implementarea standardului de management al calității sau a altor mijloace de probă privind sistemul de asigurare a calității. În cazul unei oferte în asociere, fiecare dintre membrii asocierii, corespunzător părții sale de implicare, are obligația prezentării certificatului care probează implementarea standardului de management al calității sau a altor mijloace de probă privind sistemul de asigurare a calității.
În cazul unui ofertant care se bazează pe capacitatea unui alte entități pentru a demonstra îndeplinirea cerințelor de capacitate impuse în cadrul unei proceduri de achiziție - ofertantul are obligația prezentării certificatului care probează implementarea standardului de management al calității sau a altor mijloace de probă privind sistemul de asigurare a calității, întrucât un certificat emis de un organism de certificare acreditat în favoarea terțului, nu poate fi luat în considerare, acesta nefiind o resursă transferabilă.
Main procurement category
services
Procurement method
open
Procurement method details
Open procedure
Tender period
2023-06-16 - 2023-07-20
Value
3 395 000.00 RON
Minimum value
3 395 000.00 RON

Tender item

ID
ocds-pyfy63:2023-355987:obj:1
Classification
CPV / 71410000
Additional classifications
CPV / 38221000
CPV / 48000000
CPV / 48610000
CPV / 72268000
Description
Componenta de urbanismPotrivit art. 21 al Ordinului MDRAP 233/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul și de elaborare și actualizare a documentațiilor de urbanism, procesul elaborării documentațiilor de amenajare a teritoriului și de urbanism implică parcurgerea următoarelor etape:a) inițierea elaborării documentațiilor de amenajare a teritoriului sau de urbanism;b) contractarea elaborării documentației în condițiile legii;c) elaborarea studiilor de fundamentare;d) elaborarea analizei diagnostic multicriteriale integrate;e) elaborarea formei preliminare a documentației de amenajare a teritoriului sau de urbanism;f) obținerea de avize și/sau acorduri;g) redactarea finală a documentației de amenajare a teritoriului sau de urbanism - cu introducerea tuturor observațiilor din avize și/sau acorduri;h) aprobarea propunerii de documentație de amenajare a teritoriului sau de urbanism de către autoritatea administrației publice locale competente;i) asigurarea caracterului public al documentației de amenajare a teritoriului sau de urbanism aprobate, conform legii.Prin urmare, componenta de urbanism din prezentul contract se va derula în următoarele etape:• Etapa I - Elaborarea studiilor de fundamentare• Etapa II - Elaborarea analizei diagnostic multicriteriale integrate și a Strategiei de dezvoltare spațială • Etapa III - Elaborarea formei preliminare a documentației de urbanism PUG • Etapa IV - Obținerea de avize și/sau acorduri, redactarea finală a documentației de urbanism PUG - cu introducerea tuturor observațiilor din avize și/sau acorduri, aprobare prin HCLComponenta software (informatica):Se vor furniza licențe pentru următoarele produse GIS de bază:1. Server GIS2. Portal GIS intern3. Portal GIS extern4. GIS mobil5. Aplicație GIS 3DRealizare baza de date urbana.Componenta hardware. În vederea implementării PUG în GIS și a asigurării suportului hardware adecvat instalării, punerii în funcțiune și utilizării în condiții optime a sistemului informatic și a bazei de date urbane prevăzută în cadrul LOT 1, Operatorul economic contractat este obligat să livreze, să instaleze și să pună în funcțiune echipamentele de tehnică de calcul și software în conformitate cu cerințele minimale solicitate prin prezentul caiet de sarcini.Sistemul informatic (componenta Hardware) solicitat prin prezentul caiet de sarcini este compus din următoarele componente:• Unitate Rack – pentru a garanta compatibilitatea cu serverele, rack-ul va fi acelasi brand• Switch Centrul de date principal – 2 buc• Switch centru de date pentru Centrul de date „disaster recovery” – 1 buc• Echipament de backup – 1 buc• Server pentru Centrul de date „disaster recovery” • Server pentru realizare Cluster pentru Centrul de date principal – 2 buc• Sistem de stocare unificat pentru Centrul de date principal – 1 buc• Licenta de virtualizareData de început și data de încheiere a prestării serviciilor sau durata prestării serviciilor Prestarea actualizării Planului Urbanistic General al comunei Cristian în GIS se va realiza în termen de maxim 36 de luni (termen de prestare efectivă, fără a lua în considerare perioadele dintre etapele contractuale):Componenta de urbanismEtapa I - Elaborarea studiilor de fundamentare: maxim 12 luni de la ordinul de începereEtapa II - Elaborarea analizei diagnostic multicriteriale integrate, a strategiei de dezvoltare spațială: maxim 3 luni de la ordinul de începereEtapa III - Elaborarea formei preliminare a documentației de urbanism PUG și a celor 4 planuri concept tip masterplan: maxim 9 luni de la ordinul de începereEtapa IV - Obținerea de avize și/sau acorduri, redactarea finală a documentației de urbanism PUG - cu introducerea tuturor observațiilor din avize și/sau acorduri, aprobare prin HCL: maxim 12 luni de la ordinul de începere. În situația în care perioada de obținere a avizelor necesare și a aprobării Planului Urbanistic General depășește această perioadă, din motive independente de voința autorității contractante sau a Prestatorului, părțile pot stabili de comun acord prin act adițional prelungirea corespunzătoare a duratei acestei etape.Componenta informatică – Software Furnizarea licențelor de bază și a licențelor de aplicație și punerea în funcțiune a sistemului informatic GIS: maxim 6 luni de la ordinul de începereCrearea bazei de date urbane inițială și finală: maxim 30 luni de la ordinul de începereTermenele pentru componenta informatică nu se adaugă la termenul maxim de 36 luni de prestare a serviciilor, acestea desfășurându-se în paralel cu componenta de urbanism si componenta informatica. Componenta informatică – HardwareTermen de livrare, instalare, configurare și punere în funcțiune: maxim 4 luni de la data ordinului de începere prevăzut în contract. Termenele pentru componenta informatică nu se adaugă la termenul maxim de 36 luni de prestare a serviciilor, acestea desfășurându-se în paralel cu componenta de urbanism.

Parties

Roles
buyer
Organization name
COMUNA CRISTIAN
Street address
Strada: Piata Libertatii, nr. 1
Locality
Cristian
Postal code
507055
Country
RO
Contact name
GICU COJOCARU
E-mail
achizitii@uatcristian.ro
Phone
+40 729988914
Fax
+40 0268257733
Website
www.e-licitatie.ro

Organization data Organization in JSON