- Title
-
Romania - Tulcea: Road construction works
- Award criteria
-
ratedCriteria
- Award criteria details
-
The most economic tender
Award criteria for item 1:
- Price (80)
- Quality: Componenta tehnică P3 - Experiența deținută de Inginer specializare CFDP (10)
- Quality: Componenta tehnică P2 - Experiența deținută de Șef Proiect (10)
- Award period
-
2023-07-26
-
?
- Eligibility criteria
-
Suitability:
Cerința nr. 1 Neîncadrarea în situațiile de excludere conform prevederilor art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.Operatorii economici ce depun ofertă, indiferent de calitatea acestora (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător) nu trebuie să se afle sub incidența prevederilor art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 care determină excluderea din procedura de atribuire. Dacă un grup de operatori economici depune ofertă comună, aceste cerințe trebuie îndeplinite de fiecare membru al asocierii.Modalitatea de îndeplinire În conformitate cu art. 193 din Legea nr. 98/2016, se va completa DUAE de către operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.DUAE va fi completat în mod distinct și furnizat exclusiv în format electronic, de către operatorul economic (ofertant unic)/ fiecare membru al asocierii/subcontractant/terț susținător (dacă este cazul). Odată cu depunerea DUAE, dacă este cazul, se va prezenta în mod obligatoriu angajamentul terțului susținător (împreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/ terții susținători, din care să rezulte modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora), acordul de asociere și acordurile de subcontractare. Documentele justificative care probează cele asumate în angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului de pe primul loc în cadrul clasamentului intermediar în urma aplicării criteriului de atribuire ofertelor admisibile, la solicitarea comisiei de evaluare și se va prezenta în forma actualizată, conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/ subcontractant/terț susținător) conform art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.Cerinţa nr. 2 Evitarea conflictului de interese conform prevederilor art. 59 şi art. 60 din Legea nr. 98/2016.Modalitate de îndeplinire Orice operator economic care a depus oferta în mod individual sau în asociere/subcontractant/terț susținător nu trebuie să se afle în niciuna dintre situațiile prevăzute de art. 60 din Legea nr. 98/2016. Dacă un grup de operatori economici depune ofertă comună, aceste cerințe trebuie îndeplinite de fiecare membru al asocierii.Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/ subcontractant/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.Notă: În cazul unei asocieri, fiecare asociat trebuie să prezinte DUAE. În cazul unor subcontractanţi propuşi, fiecare dintre aceştia va prezenta DUAE. În cazul în care ofertantul beneficiază de susţinere conform art. 182 din Legea nr. 98/2016, fiecare din susţinătorii acestuia trebuie să prezinte DUAE. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire la finalizarea evaluării ofertelor, la solicitarea Autorității Contractante, va prezenta Declarația privind evitarea conflictului de interese.Cerința nr. 3 Informaţii privind asociațiiInformații privind asocierea, dacă este cazul - se va completa de către fiecare membru al asociației câte un formular DUAE.În cazul unei asocieri, cerința minimă se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.În cazul în care oferta comună depusă de o asociație de operatori economici este declarată câștigătoare, asocierea va fi autentificată conform legislației în vigoare, actul încheiat fiind prezentat Autorității Contractante. Acordul de asociere trebuie să fie în concordanță cu oferta și se va constitui ca anexă la contractul de achiziție publică.Neprezentarea în cadrul documentelor a datelor/ informațiilor/specificațiilor solicitate, în cazul asocierii, va conduce la declararea ofertei ca fiind inacceptabilă.La prezentarea acordului de asociere, operatorii economici au obligația de a se asigura de corectitudinea datelor furnizate și de calitatea de reprezentant legal sau împuternicit, pe bază de mandat prezentat în cadrul documentației de ofertă, a tuturor semnatarilor documentului, orice inadvertențe înregistrate între datele de identificare ale liderului și membrilor asocierii și reprezentanții legali/ împuterniciții acestora putând fi de natură să conducă la respingerea ofertei.Modalitate de îndeplinireOfertanții vor completa în Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) informațiile aferente situației lor.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi depuse odată cu oferta și DUAE în SEAP, prezentându-se urmatoarele:-Acordul de asociere, în original sau copie legalizată, în limba română sau traducere autorizată;-Împuternicire pentru reprezentare la procedură, în original sau copie legalizată, în limba română sau traducere autorizată.Cerința nr. 4 Informații privind Terții susținătoriModalitate de îndeplinire: Operatorul economic are dreptul să invoce susţinerea unui/unor terţ/terţi în ceea ce priveşte îndeplinirea cerințelor referitoare la criteriile privind capacitatea tehnică şi profesională, indiferent de natura relaţiilor juridice existente între operatorul economic şi terţul/terţii respectiv/respectivi.În cazul în care operatorul economic îşi demonstrează capacitatea tehnică şi/sau profesională invocând şi susţinerea acordată de către unul sau mai mulţi terţi, atunci operatorul economic are obligaţia de a dovedi Autorității Contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terţului/terţilor.În cazul în care susţinerea terţului/terţilor vizează resurse netransferabile (cum ar fi experiența similară), angajamentul asigură Autoritatea Contractantă de îndeplinirea obligaţiilor asumate prin acesta, în situaţia în care Contractantul întâmpină dificultăţi pe parcursul derulării contractului.Autoritatea Contractantă va verifica dacă terţul/terţii care asigură susţinerea în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară ori privind capacitatea tehnică şi/sau profesională îndeplineşte criteriile relevante privind capacitatea sau nu se încadrează în motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016.Detalierea cerințelor și modalitatea de îndeplinire a acestora sunt prezentate în Secțiunea 0 din cadrul documentației de atribuire – Instrucțiuni către ofertanți.Cerința nr. 1 Înregistrarea în Registrul Comerțului.Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum şi să dovedească faptul că are capacitarea profesională de a realiza activităţile care formează obiectul contractului.Cerința trebuie să fie îndeplintă de toți Operatorii Economici implicați în procedură, indiferent de rolul acestora: ofertant (operator economic individual), membru al unei asocieri, subcontractanții nominalizați sau terți susținători pe care se bazează ofertantul.Potrivit dispozițiilor art. 172 alin. (5) din Legea nr. 98/2016, operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească faptul că au capacitatea de exercitare a activității profesionale în ceea ce privește realizarea activităților care fac obiectul contractului atribuit prin prezenta procedură.Modalitatea de îndeplinire În conformitate cu art. 193 din Legea nr. 98/2016, se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, cu informațiile aferente situației lor.DUAE va fi completat în mod distinct și furnizat exclusiv în format electronic de către operatorul economic (ofertant unic)/fiecare membru al asocierii/fiecare subcontractant/ fiecare terț susținător (dacă este cazul). Detalierea cerinței și modalitatea de îndeplinire a acesteia sunt prezentate în Secțiunea 0 din cadrul documentației de atribuire – Instrucțiuni către ofertanți.
Economic/financial eligibility:
Specificati cifra de afaceri medie anualaNivelul minim al mediei cifrei de afaceri pe ultimele trei exerciţii financiare disponibile (2022, 2021, 2020) trebuie să fie de cel puțin: 12.000.000,00 lei.
Economic/financial minimum level:
Inițial, operatorul economic (lider, asociat) va completa în formularul DUAE cifra medie de afaceri totală pe ultimele trei exerciţii financiare disponibile (2022, 2021, 2020).Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE care vor fi prezentate la solicitarea Autorității Contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire, constau în: -situațiile financiare (bilanțuri) sau extrase din situațiile financiare, rapoarte de audit financiar întocmite de entități specializate;-balanțe de verificare asumate de operatorul economic în cazul în care publicarea situațiilor financiare este prevăzută de legislația țării în care este stabilit operatorul economic sau orice alte documente echivalente. Se va completa și prezenta DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr. 98/2016.Modalitatea de îndeplinire a cerinței este detaliată în Secțiunea 0 din cadrul documentației de atribuire – Instrucțiuni către ofertanți.
Technical/professional eligibility:
Diplome de studii si calificari profesionale
Ofertanții trebuie să demonstreze că vor deține personal calificat pentru derularea contractului, personalul de conducere din componenta de lucrări fiind prevăzut în cadrul prezentei proceduri de atribuire ca cerință de calificare a cărei modalitate de îndeplinire se verifică în prima etapă de evaluare a ofertelor.Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat
1.1. Ofertantul va demonstra că în ultimii 5 ani a executat și dus la bun sfârşit lucrări similare cu cele ce fac obiectul contractului care se atribuie prin prezenta procedură, a căror valoare cumulată este de minim 20.000.000 lei (fără TVA), la nivelul a maxim 5 contracte.
Prin lucrări similare se înțeleg lucrări de infrastructură rutieră: lucrări de construire/ execuție/ modernizare/ extindere/ consolidare/ reabilitare/ reparație capitală drumuri rutiere care se încadrează cel puţin în categoria III de complexitate conform normativului în domeniu – Ordinul Ministerului Transporturilor nr. 1295/2017 (unde clasa I include nivelul de complexitate cel mai ridicat, respectiv autostrăzi), infrastructuri similare și/sau superioare din punctul de vedere al complexităţii şi/sau utilităţii și/sau scopului.Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
1.2. Ofertantul va demonstra că în ultimii 3 (trei) ani, raportați la data limita de depunere a ofertelor stabilită prin anunțul de participare, a prestat și a dus la bun sfârșit servicii de proiectare tehnică similare cu cele ce fac obiectul contractului, respectiv elaborare documentații tehnice constând în proiect tehnic și detalii de execuție pentru infrastructură rutieră: construire/ execuție/ modernizare/ extindere/ consolidare/ reabilitare/ reparație capitală aferente unor drumuri rutiere care se încadrează cel puţin în categoria III de complexitate, în valoare minimă cumulată de 500.000 lei fără TVA, la nivelul a maxim 3 contracte.
Prin servicii de proiectare tehnică similare celor ce fac obiectul contractului, Autoritatea Contractantă înțelege servicii de elaborare/ actualizare/revizuire documentații tehnice aferente fazei de proiectare tehnică, conform legislației specifice incidente (proiecte tehnice și detalii de execuție) aferente unor drumuri rutiere care se încadrează cel puţin în categoria III de complexitate conform normativului în domeniu (unde clasa I include nivelul de complexitate cel mai ridicat, respectiv autostrăzi), conform prevederilor Ordinul M.T. nr. 1295/2017 pentru aprobarea Normelor tehnice privind stabilirea clasei tehnice a drumurilor publice, infrastructuri similare și/sau superioare din punctul de vedere al complexităţii şi/sau utilităţii și/sau scopului.Utilaje, instalatii si echipament tehnic
Ofertanții trebuie să demonstreze că vor deține utilajele, echipamentele tehnice și dotările necesare pentru derularea contractului, potrivit specificului contractului, respectiv:
Pentru partea de proiectare constituie cerință minimă infrastructura IT&C constând în soft (program informatic) de proiectare drumuri, soft CAD.
Pentru componenta de execuție lucrări, utilajele și echipamente tehnice minime necesare sunt:
1. Autobasculantă – minim 2 bucăți;
2. Freză mecanică rutieră (cu/fără bandă de încărcare) – minim 1 bucată;
3. Încărcător frontal – minim 1 bucată;
4. Rulou compresor static – minim 1 bucată;
5. Compactor pe pneuri – minim 1 bucată;
6. Cilindru compactor – minim 2 bucăți;
7. Autogreder – minim 1 bucată;
8. Perie mecanică – minim 1 bucată;
9. Autogudronator (amorsare) – minim 1 bucată;
10. Repartizator finisor (așternere mixtură asfaltică) – minim 2 bucăți;
11. Mașină marcaje rutiere – minim 1 bucată;
12. Stație de preparare mixturi asfaltice cu capacitate minimă de producție de 160 to/h și laborator de gradul II autorizat, amplasată în proximitate astfel încât la punerea în operă a mixturii asfaltice să se asigure temperaturile de așternere și compactare, iar pierderile de temperatură pe timpul transportului să fie minime – minim 1 bucată.Proportia de subcontractare
În cazul în care anumite părţi din contractul care urmează a fi atribuit se vor realiza de către unul sau mai mulţi subcontractanţi, ofertanții au obligaţia de a prezenta partea/părţile din contract pe care urmează să le subcontracteze.
Ofertanții trebuie să precizeze, dacă este cazul, proporția de subcontractare (să declare intenția de a subcontracta părți din contract, sub formă de procentaj).Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediu
Ofertanții vor face dovada implementării sistemului de management al mediului conform SR EN ISO 14001, sau echivalent prin prezentarea unor certificate valabile acordate de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al respectării standardelor de mediu pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de mediu astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit.Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii
Ofertanții vor face dovada implementării sistemului de management al calității conform SR EN ISO 9001, sau echivalent prin prezentarea unor certificate valabile acordate de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit.
Technical/professional minimum level:
Ofertanții vor face dovada deținerii personalului necesar pentru execuția lucrărilor, astfel:
1. Manager de proiect – 1 persoană
Pentru acest expert se prevăd:
-studii superioare, absolvite cu diplomă de licență/ absolvire sau echivalent în domeniul construcțiilor (indiferent de specializare);
-experiență profesională generală de minim 5 ani în domeniul studiilor;
-experiență profesională specifică în domeniul derulării contractelor/proiectelor având ca obiect execuție lucrări similare prin prisma cărora a acumulat experiența solicitată, respectiv experiență în calitate de Manager proiect/contract sau echivalent.
Prin lucrări similare se înțeleg lucrări de infrastructură rutieră: lucrări de construire/ execuție/ modernizare/ extindere/ consolidare/ reabilitare/ reparație capitală drumuri rutiere care se încadrează cel puţin în categoria III de complexitate conform normativului în domeniu – Ordinul Ministerului Transporturilor nr. 1295/2017 (unde clasa I include nivelul de complexitate cel mai ridicat, respectiv autostrăzi), infrastructuri similare și/sau superioare din punctul de vedere al complexităţii şi/sau utilităţii și/sau scopului.
2. Șef șantier - 1 persoană;
Pentru acest expert se prevăd:
-studii superioare, absolvite cu diplomă de licență sau echivalent în domeniul tehnic, specializarea căi ferate, drumuri și poduri (CFDP);
-experiență profesională specifică în domeniul derulării contractelor/proiectelor având ca obiect execuție lucrări similare prin prisma cărora a acumulat experiența solicitată, respectiv experiență în calitate de șef de șantier sau echivalent.
Prin lucrări similare se înțeleg lucrări de infrastructură rutieră: lucrări de construire/ execuție/ modernizare/ extindere/ consolidare/ reabilitare/ reparație capitală drumuri rutiere care se încadrează cel puţin în categoria III de complexitate conform normativului în domeniu - Ordinul Ministerului Transporturilor nr. 1295/2017 (unde clasa I include nivelul de complexitate cel mai ridicat, respectiv autostrăzi), infrastructuri similare și/sau superioare din punctul de vedere al complexităţii şi/sau utilităţii și/sau scopului.
Modalitatea de îndeplinire a cerinței este detaliată în Secțiunea 0 din cadrul documentației de atribuire – Instrucțiuni către ofertanți.În conformitate cu art. 193 din Legea nr. 98/2016, se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la valorile lucrărilor executate exprimate în lei fără TVA, prin raportare la cerințele Autorității Contractante.
La nivelul DUAE trebuie precizate cel puțin următoarele informații: numărul, data și obiectul contractului invocat drept experiență similară, valoarea în lei fără TVA, beneficiarul, indiferent dacă acesta din urmă este autoritate contractantă sau client privat.
Documentele justificative care se vor solicita ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire la finalizarea evaluării ofertelor, sunt: documente justificative de bună execuţie pentru acele lucrări pe care ofertantul consideră că Autoritatea Contractantă trebuie să le ia în considerare pentru evaluarea îndeplinirii cerinței privind experiența similară.
Respectivele documente va trebui să indice:
1. obiectul lucrării, astfel încât să fie furnizate toate informațiile solicitate și necesare pentru a se verifica îndeplinirea cerinței privind experiența similară;
2. beneficiarii, indiferent dacă aceştia sunt autorităţi contractante – instituții publice sau clienţi privați;
3. valoarea contractului în lei, fără TVA;
4. ponderea contribuției ofertantului în contract;
5. perioada, mai exact intervalul de timp (data de început și data de finalizare) în care s-a executat contractul, fiind necesar să reiasă durata de execuție a lucrărilor;
6. locul execuţiei lucrărilor şi
7. să precizeze dacă au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale din domeniu şi dacă au fost duse la bun sfârşit, prin recepții efectuate, documente constatatoare, recomandări.
Modalitatea de îndeplinire a cerinței este detaliată în Secțiunea 0 din cadrul documentației de atribuire – Instrucțiuni către ofertanți.În conformitate cu art. 193 din Legea nr. 98/2016, se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la valorile serviciior prestate fără TVA, corespunzător cerințelor Autorității Contractante.
La nivelul DUAE trebuie precizate cel puțin următoarele informații: numărul, data și obiectul contractului invocat drept experiență similară, valoarea în lei fără TVA, beneficiarul, indiferent dacă acesta din urmă este autoritate contractantă sau client privat.
Documentele justificative care se vor solicita ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire la finalizarea evaluării ofertelor, sunt: documente justificative (certificări) de bună execuţie pentru acele servicii pe care ofertantul consideră că Autoritatea Contractantă trebuie să le ia în considerare pentru evaluarea îndeplinirii cerinței privind experiența similară. Respectivele documente vor trebui să indice:
1. obiectul serviciilor prestate astfel încât să fie furnizate toate informațiile solicitate și necesare pentru a se verifica îndeplinirea cerinței privind experiența similară;
2. beneficiarii, indiferent dacă aceştia sunt autorităţi contractante – instituții publice sau clienţi privați;
3. valoarea contractului în lei, fără TVA;
4. ponderea contribuției ofertantului în contract;
5. perioada, mai exact intervalul de timp (data de început și data de finalizare) în care s-a prestat serviciul, fiind necesar să reiasă durata de prestare a serviciilor
6. locul prestării serviciilor şi
7. să precizeze dacă au fost prestate în conformitate cu normele profesionale din domeniu şi dacă au fost duse la bun sfârşit prin recepții efectuate, documente constatatoare, recomandări.
Modalitatea de îndeplinire a cerinței este detaliată în Secțiunea 0 din cadrul documentației de atribuire – Instrucțiuni către ofertanți.În conformitate cu art. 193 din Legea nr. 98/2016, se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile referitoare la utilajele și echipamentele tehnice necesare efectuării activităților contractului – componenta de lucrări.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, sunt:
-Lista Privind utilajele, instalaţiile şi echipamentele tehnice;
-Documente din care să reiasă modul de deținere a utilajelor, instalaţiilor şi echipamentelor tehnice, respectiv: contracte de închiriere, contracte de comodat, leasing, acte de proprietate etc.
Cantitățile privind numărul minim al dotărilor (utilaje, instalații, echipamente etc.) prevăzute prin prezenta documentație sunt minime, ofertanții pot propune numărul pe care îl consideră necesar pentru desfășurarea activităților contractului.Autoritatea Contractantă solicită ofertanților să precizeze în ofertă partea/părţile din contract pe care urmează să le subcontracteze şi datele de identificare ale tuturor subcontractanţilor propuşi.
Autoritatea Contractantă solicită ofertanților să precizeze în ofertă, în conformitate cu art. 150 alin. (2) din H.G. nr. 395/2016 și cu art. 219 coroborat cu art. 220 din Legea nr. 98/2016, numele, datele de contact şi reprezentanţii legali pentru subcontractanţii implicaţi în executarea contractului de achiziţie publică.Se va completa DUAE în mod corespunzător.
Detalierea cerinței și modalitatea de îndeplinire a acesteia sunt prezentate în Secțiunea 0 din cadrul documentației de atribuire – Instrucțiuni către ofertanți.Se va completa DUAE în mod corespunzător.
Detalierea cerinței și modalitatea de îndeplinire a acesteia sunt prezentate în Secțiunea 0 din cadrul documentației de atribuire – Instrucțiuni către ofertanți.
- Main procurement category
-
works
- Procurement method
-
open
- Procurement method details
-
Open procedure
- Tender period
-
2023-06-14
-
2023-07-26
- Value
-
36 039 718.97
RON
- Minimum value
-
36 039 718.97
RON