- Title
-
Poland - Łódź: Software package and information systems
- Award criteria
-
priceOnly
- Award criteria details
-
Lowest price
- Main procurement category
-
goods
- Procurement method details
-
Negotiated without a prior call for competition
Justification:
UMWŁ wykorzystuje system informatyczny SOZAT, którego autorem jest firma ATMOTERM S.A. z siedzibą w Opolu. W ramach użytkowanego oprogramowania powstała obszerna baza danych obejmująca podmioty zobowiązane do ponoszenia opłat środowiskowych. Zawiera ona obecnie dane ponad 25 000 podmiotów wraz z pełną historią dokonywanych operacji finansowych oraz weryfikacyjnych. Posiadanie przez tutejszy Urząd aktualnego oprogramowania jest warunkiem koniecznym do właściwego wypełniania obowiązków marszałka województwa, dotyczących weryfikacji sprawozdań, ewidencji i windykacji gromadzonych środków z tytułu opłat środowiskowych oraz ich terminowej redystrybucji. W związku z tym, że firma ATMOTERM S.A. z siedzibą w Opolu, jest obecnie jedynym wykonawcą dysponującym tego rodzaju programem oraz pełnymi prawami do struktury użytkowanej bazy danych a brak konkurencji nie jest efektem celowego zawężenia parametrów zamówienia, a wynika z uzasadnionych potrzeb zamawiającego. Powyższa sytuacja wskazuje zaistnienie dwóch przesłanek umożliwiających zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki:1.Art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy Prawo zamówień publicznych wskazujący, iż Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Podstawą działań podejmowanych przez Zamawiającego jest prawidłowe wykonywanie bieżących zadań mających na celu weryfikację opłat środowiskowych i zarządzanie środkami finansowymi pochodzącymi z tych opłat, co niewątpliwie wiąże się z technicznymi i obiektywnymi wymogami w tym m.in. z koniecznością zachowania tych samych norm, standardów czy parametrów technicznych. Wymogi odnoszące się do technicznego aspektu obsługi oprogramowania sprawiają, że usługa w zakresie serwisu i opieki autorskiej może być świadczona tylko przez podmiot będący autorem oprogramowania wykorzystywanego w Urzędzie.Firma ATMOTERM S.A. z siedzibą w Opolu posiada autorskie prawa majątkowe do oprogramowania SOZAT oraz do ich modyfikacji, serwisowania i usprawniania. 2.Podstawą do udzielenie zamówienia w trybie z wolnej ręki jest art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. b) ustawy Prawo zamówień publicznych wskazujący, iż Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. Oprogramowanie SOZAT, jest przedmiotem ochrony prawno – autorskiej zgodnie z art.1 ust. 2 pkt 1 w związku z art. 74 i następnie ustawy z dnia 4 lutego 1994 roku o prawie autorskim i prawach pokrewnych, przy czym przywołana ustawa reguluje kwestię ochrony i eksploatacji programów komputerowych w sposób szczególny, odmienny od innych utworów.Ustawa o prawie autorskim i prawach pokrewnych wprowadza więc generalny zakaz dokonywania zmian w utworze bez zgody jego autora. Modyfikacje oprogramowania mogą więc być wprowadzone, ale tylko i wyłącznie pod warunkiem wyrażenia na nie zgody przez autora programu. Zważywszy na wskazane wyżej okoliczności, należy przyjąć, iż stworzone przez Wykonawcę oprogramowanie wraz z bazą danych podlega ochronie wyłącznej (ustawa z dn. 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych oraz ustawy z dn. 27 lipca 2001o ochronie baz danych.)
- Tender period
-
2023-05-23
-
?