- Title
-
Poland - Katowice: Public transport services by railways
- Award criteria
-
priceOnly
- Award criteria details
-
Lowest price
- Main procurement category
-
services
- Procurement method details
-
Negotiated without a prior call for competition
Justification:
Mając na uwadze cele regulacji prawnych Unii Europejskiej, a w szczególności Rozporządzenia (WE) nr 1370/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23.10.2007 r. dotyczącego usług publicznych w zakresie kolejowego i drogowego transportu pasażerskiego oraz uchylającego Rozporządzenia Rady (EWG) nr 1191/69 i (EWG) nr 1107/70 oraz biorąc pod uwagę postanowienia Rozporządzenia (WE) nr 1371/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007 dotyczącego praw i obowiązków pasażerów w ruchu kolejowym, Zamawiający podjął niezbędne kroki w celu rozszerzenia dostępności usług pasażerskiego przewozu kolejowego. Stworzenie jak najgęstszej siatki połączeń kolejowych oraz większa integracja sektora transportu kolejowego w Unii Europejskiej, jest podstawowym elementem rynku wewnętrznego oraz stanowi jeden z priorytetowych celów nakreślonych przewoźnikom kolejowym przez organy Unii Europejskiej w wyżej wymienionych aktach. Koleje Małopolskie sp. z o.o. (dalej KMŁ) świadczy usługę na podstawie i w ramach Umowy zawartej z Samorządem Województwa Małopolskiego jako organem administracji publicznej zobowiązanym (na podst. art. 40 ust. 14 ustawy z dnia 28 marca 2001 r. o transporcie kolejowym) do organizowania i dotowania regionalnych kolejowych przewozów pasażerskich wykonywanych w ramach świadczenia usług publicznych. KMŁ to przewoźnik kolejowy, który obsługuje regionalne kolejowe przewozy pasażerskie miejskie, podmiejskie i międzymiastowe w województwie małopolskim, tworząc sieć połączeń w regionie. Z uwagi na zasięg realizowanych połączeń oraz gęstość obsługiwanych stacji i przystanków osobowych żaden inny podmiot poza KM nie jest w stanie wykonać przedmiotu niniejszego zamówienia. Zamówienie udzielone zostało na podstawie art. 388 pkt.1 w zw. z art. 214 ust. 1 pkt. 1 lit. a) oraz art. 217 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. PZP. Zgodnie z tymi przepisami Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Dla rozszerzenia dostępności usług pasażerskiego przewozu kolejowego i mając na względzie integrację transportu publicznego Koleje Śląskie sp. z o.o. podjęła decyzję o poszerzeniu swojej oferty handlowej o sprzedaż biletów na przejazd pociągami uruchamianymi przez Koleje Małopolskie sp. z o.o. Koleje Śląskie dysponują siecią kas biletowych zlokalizowanych na obszarze województwa śląskiego i mają techniczne możliwości do zawierania umów przewozu, w tym na pociągi innych przewoźników, a także do udzielania informacji w zakresie obsługiwanych połączeń, w tym połączeń KMŁ, które są wymagane zgodnie z Rozporządzeniem (WE) nr 1371/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007 r. dotyczącego praw i obowiązków podróżnych w ruchu kolejowym (Dz. Urz. UE L 315 z 03.12.2007, str. 14 z późn.zm.). Sprzedaż taka byłaby doskonałym uzupełnieniem oferty KŚ i znacznym ułatwieniem dla podróżnych, którzy pociągami KMŁ chcą odbyć podróż do stacji czy przystanku osobowego na terenie województwa małopolskiego. Zgodnie z publikowanym przez Zarządcę Infrastruktury, tj. PKP Polskie Linie Kolejowe rozkładem jazdy pociągów przy danej godzinie odjazdu umieszcza się informacje nt. relacji, kategorii pociągu oraz przewoźnika, który dany pociąg uruchamia np. KMŁ. Informacje te oznaczają, że danej usługi nie może świadczyć inny przewoźnik niż określony w rozkładzie jazdy, czyli KMŁ. Z rozkładu jazdy pociągów jednoznacznie wynika, że usługę transportową w pociągu osobowym w danej relacji świadczy wyłącznie przewoźnik KMŁ. Spółka ponadto informuje, że umowy o świadczenie kolejowych usług przewozowych zawierane są z większością przewoźników, więc tryb z wolnej ręki nie wpłynie negatywnie na konkurencję.
- Tender period
-
2023-05-03
-
?