- Title
-
Romania - Slobozia: Software package and information systems
- Award criteria
-
ratedCriteria
- Award criteria details
-
The most economic tender
Award criteria for item 1:
- Price (60)
- Quality: Garanția acordată (punctaj Pg) (10)
- Quality: Experiența profesională a experților cheie (punctaj Pex) (30)
- Award period
-
2023-05-25
-
?
- Eligibility criteria
-
Suitability:
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții (OE) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr.98/2016 (Motive de excludere)A.Motive de excludere referitoare la condamnări penaleOE nu trebuie să se regăsească în sit. prev. la art.164 din Legea 98/2016.Prin excepţie de la disp. art. 164 alin. (1) şi (2), în cazuri excepţionale, autoritatea contractantă (AC) are dreptul de a nu exclude din proced. atrib. OE care se află în una dintre sit. prev. la art. 164 alin. (1) şi (2), pt. motive imperative de interes general, ca sănătatea publică sau prot. mediului.B.Motive de excludere legate de plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarile socialeOE nu se află în niciuna dintre sit. menționate la art. 165 alin. (1) din Legea 98/2016.Prin excepţie de la disp. art. 165 alin. (1), OE nu este exclus din procedură, în condițiile de la art. 165 alin. (2) și art. 166 alin. (2) din Legea 98/2016.C.Motive de excludere legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionaleOE nu se află în niciuna dintre sit. de la art. 167, alin. (1) din Legea 98/2016.Prin excepţie de la disp. art. 167 alin. (1), OE nu este exclus din procedură, în cond. de la art. 167 alin. (2) și art. 171 din Legea 98/2016.Modalit. prin care poate fi demonstrată îndeplin. cerințelor: A.Se va completa DUAE în SEAP de către OE participanți cu inform. aferente situației lor, cf. art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016.Documentele justificative (DJ) care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE se vor prezenta, la solicitarea AC, doar de ofertantul clasat pe locul I în clas. intermed. de la finaliz. eval. ofertelor.Aceste DJ sunt:- cazier judiciar al OE și al membrilor org. administrare, conducere sau de supraveghere al OE, sau a celor cu putere de reprezentare, decizie sau control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certif. constatator emis de ONRC/actul constitutiv; - după caz, doc. care demonstreaza ca OE poate beneficia de derogările prev. la art. 166 alin. (1) și art. 171 din Legea 98/2016 ;- alte doc. edificatoare, după caz.AC va accepta ca suficient si relevant pentru demonstr. faptului ca ofertantul nu se incadreaza in una dintre sit. de la art. 164, orice doc. considerat edificator, din acest pdv, in tara de origine sau în care ofertantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte doc. echiv. emise de autorit. competente din tara respectiva. Dacă exista incertitudini privind existenta/inexistenta unei sit. excludere, AC are dreptul de a solicita direct informatii de la autorit. competente straine prevazute mai sus. Dacă în țara de origine sau în care este stabilit OE nu se emit doc. de natura celor prev. mai sus sau resp. doc. nu vizează toate sit. de. la art. 164, AC are obligația de a accepta o decl. pe proprie răspundere sau, dacă în țara resp. nu există prevederi legale ref. la decl. pe propria răspundere, o decl. autentică dată în fața unui notar, a unei autorit. administrative sau judiciare sau a unei asoc. profesionale care are competențe în acest sens.B.Se va completa DUAE în SEAP de către OE participanți cu inform. aferente situației lor, cf .art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016.DJ care probează îndepl. celor asumate prin complet. DUAE se vor prezenta, la solicit. AC, doar de ofertantul clasat pe locul I în clasam. intermed. de la finaliz. eval. ofertelor.Aceste DJ sunt:- certif. constatatoare privind lipsa datorii restante, cu privire la plata impozite, taxe sau contribuții la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii;- după caz, doc. prin care se demonstreaza ca OE poate beneficia de derog. prev. la art. 165 alin. (2) și art. 166 alin. (2) din Legea 98/2016;- alte doc. edificatoare, după caz.Cf. art. 165 alin. (3) din Legea 98/2016, pt. respect. preved. art.165 alin. (2), OE prezintă pt. sediul principal doc. din care să reiasă neîncadrarea în prev. art. 165 alin. (1), iar pentru sedii secundare/puncte de lucru, o declar. pe propria răspundere privind îndeplin. oblig. de plată impozite., taxe. sau contrib. la bugetul general consolidat datorate. AC accepta ca fiind suficient si relevant pentru demonstr. faptului ca ofertantul nu se incadreaza in una dintre sit. art. 165, orice doc. considerat edificator, din acest pdv, in tara de origine sau tara în care ofertantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte doc. echiv. emise de autorit. competente din tara respectiva. Dacă exista incertitudini privind existenta/inexist. unei situatii de excludere, AC are dreptul de a solicita direct inform. de la autorit. competente straine prevazute mai sus. Dacă în țara de origine/țara în care este stabilit OE nu se emit doc. de natura celor prev. mai sus sau acele doc. nu vizează toate sit. de la art. 165, AC are oblig. de a accepta o decl.pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există preved legale refer. la decl. pe propria răspundere, o declar. autentică dată în fața unui notar, a unei autorit. administrative sau judiciare sau a unei asoc. profesionale care are competențe în acest sens.C. 1. Se va completa DUAE în SEAP de OE participanți cu inform. aferente situației lor, cf. cu art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016.DJ care probează îndeplin. celor asumate prin complet. DUAE se vor prezenta, la solicit. AC, doar de ofertantul clasat pe locul I în clasam. intermed.de la finalizarea eval. ofertelor.Aceste DJ sunt:- după caz, doc. prin care se demonstr. ca OE poate beneficia de derogările prev. la art. 167 alin. (2) și art.171 din Legea 98/2016 ;- alte doc. edificatoare, după caz;2. Declar. privind conflictul de interese (neîncadrarea in sit. art. 59 din Legea 98/2016) - Formular nr. 5. Declar. se va prezenta odata cu DUAE de toti OE participanti. Persoanele cu funcție de decizie din cadrul AC cu privire la organiz., derularea și finaliz. procedurii sunt:- Dragos Soare - Primar; - Mușat Gabriel - Viceprimar; - Manea Gigi - Viceprimar; - Olteniceanu Gabriel - Mihail – Administrator public; - Tudoran Valentin - Secretar General Municipiu;- Niculae Ioana-Iulia - Arhitect Șef; - Bălan Taclit Daniela - Șef Serviciu Execuție Bugetară; - Vlad Cristian - Director executiv Direcția Tehnică și Dezvoltare;- Radu Marian - Director executiv adjunct Direcția Urbanism și Servicii Utilități Publice; - Stoica Rodica - Șef Serviciu Achizitii Publice; - Pocotilă Mirela-Ramona - Șef Serviciu Management Proiecte cu Finanțare Externă; - Adam Virginia - Director executiv Direcția Finanțe Publice Locale;- Răducanu Mura - Șef Serviciu Executare Silită și Încasări;- Condrea Ionela Violeta - Director executiv Direcția Juridică și Administrație Publică Locală;Consilieri locali: Bîrsan Mihaela, Bunea Constantin-Dorel, Buzoianu Stoian, Damian Georgică, Dumitrescu Daniela, Ene Laura-Cătălina, Ilie Eugen, Iliescu Ștefania-Iuliana, Ioniță Gabriel, Meglei Gheorghe-Gabriel, Mocioniu Adrian-Nicolae, Motrogan Nicolae-Virgil, Oancea Stela, Potor Dănuț-Alexandru, Puia Gheorghe, Sărăcăceanu Constantin, Sofronescu Ștefan, Telehuz Anca, Țintă Ștefan.Comisia de evaluare a ofertelor: Presedinte cu drept de vot: Dumitrașcu Violeta - Consilier achiziții publice Serviciul Achizitii Publice, Responsabil achiziții; Membri: Olteniceanu Gabriel - Mihail - Administrator public, Manager de proiect; Călin Lorena - Consilier juridic Compartiment Proceduri Administrative și Secretariat, Responsabil juridic; Radu Marian - Director executiv adjunct Direcția Urbanism și Servicii Utilități Publice, Responsabil tehnic; Enuță Maria - Consilier Serviciul Execuție Bugetară, Responsabil financiar;Membri de rezervă: Urse Viorel - Consilier achiziții publice, Serviciul Achizitii Publice; Știrbei Monica - Consilier Serviciul Executare Silită și Încasări, Asistent manager proiect și Responsabil cu informarea și publicitatea; Palantin Mihai-Gabriel - Consilier Compartimentul Informatică; Radu Ionuț Florin - Consilier juridic Biroul juridic; Răducanu Tita Sanda - Consilier Serviciul Execuție Bugetară. Persoanele care detin functii de decizie din cadrul operatorului economic care a elaborat documentația de atribuire, Smart Technology Research&Consulting SRL, în ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire: Valentin Stan - Expert tehnic.OE care depun ofertă, trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că OE este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii sale precum și faptul că are capacit. profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.Modalit. prin care poate fi demonstrată îndeplin. cerinței: Se va completa DUAE de către OE cu informațiile aferente situației lor. DJ care probează îndeplin. celor asumate prin completarea DUAE, resp.certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanți pers. jurid./fizice străine, doc. relevante echiv., emise de autorit. competente din tara in care își are sediul OE, care sa dovedească o forma de înregistrare si, după caz, de atestare ori apartenenta dpdv profesional, în cf. cu cerințele legale din tara în care este stabilit OE, însoțite de o traducere autorizata a acestora în lb. româna, urmează să fie prezentate, la solicit. AC, doar de ofertantul clasat pe locul I în clasam. intermediar de la finalizarea eval. ofertelor.Dacă vor fi executate părți din contract de subcontractanți, sau dacă ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți, dovada înregistrării și corespondența activit. principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza, respectiv terții susținători declarați în DUAE.
Economic/financial eligibility:
Cifra de afaceri anuala generalaNivelul minim al cifrei de afaceri anuale a ofertantului pe ultimii 3 ani (2020, 2021 și 2022) trebuie să fie în valoare de cel puțin 14.000.000,00 lei.Pentru o evaluare unitară a modului de îndeplinire a cerinței, pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual lei/valută comunicat de BNR pentru fiecare an in parte (2020, 2021 și 2022).
Economic/financial minimum level:
Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanţi/ofertanţi asociaţi/terţi susţinători) cu informaţiile solicitate de autoritatea contractantă. In cazul în care demonstreaza indeplinirea cerintei invocand sustinerea acordata de catre unul sau mai multi terti, ofertantul va completa DUAE in care se vor include informatiile cu privire la terta parte, inclusiv masurile avute in vedere de acesta pentru a accesa in orice moment resursele necesare, la care se ataseaza DUAE si Angajamentul ferm privind susținerea economică și /sau financiară (Formular nr. 6B și anexa) din care trebuie sa rezulte modul efectiv in care tertul /tertii sustinatori vor asigura indeplinirea angajamentului. Prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor raspunde in mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publica. Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. La DUAE completat de către ofertanţii asociaţi se va anexa Acordul de asociere (Formular nr. 3A), Formular nr. 3B-Declaratie privind legalizarea asocierii, și Formular nr. 4-Împuternicire.Documente justificative care probează îndeplinirea cerinţei vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, și pot fi: bilanţuri contabile sau extrase de bilanţ, rapoarte de audit financiar sau alte documente emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE.
Technical/professional eligibility:
Proportia de subcontractareOfertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa o/le subcontracteze, și datele de identificare ale subcontractantilor propusi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei.Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatOfertanții vor demonstra ca in ultimii 3 ani (calculaţi până la data limită de depunere a ofertelor) au indeplinit sarcini similare, la nivelul unuia sau a maxim 5 contracte, sarcinile similare finalizate avand o valoare minima de 7.000.000,00 lei (fara TVA).Prin sarcini similare se va intelege: livrare de echipamente, dotări, inclusiv montare, instalare, aplicații software de gestionare a acestora, configurare si punere in functiune a unui sistem tip e-Ticketing pentru transport public.Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiOfertantul trebuie sa faca dovada implementarii sistemului de management al calitatii conform ISO 9001/echivalent pentru activitatile care fac obiectul contractului.
Technical/professional minimum level:
Se va prezenta DUAE completat de ofertant în care va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat Acordul de subcontractare (Formular nr. 7) .Subcontractanții pe ale căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul.Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autorității contractante. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.Contractele incheiate cu subcontractantul/ subcontractantii vor fi prezentate de ofertantul castigator la semnarea contractului.Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile ce descriu nivelul lor de experienţă, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerinţelor autorităţii contractante. La nivelul DUAE trebuie precizate informaţii cum ar fi: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, beneficiarul acestuia şi datele sale de contact, perioada şi locul livrării și instalării, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil ofertantul, împreună cu valoarea acestora, fără TVA.In cazul unei asocieri, dovada indeplinirii sarcinilor similare in cuantumul solicitat va fi indeplinită prin cumul.Ofertantul va trebui sa precizeze care a fost obiectul partii îndeplinite in cadrul asocierii, precum si contravaloarea produselor livrate de acesta. Asociatul/asociaţii nominalizaţi va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informaţiile solicitate, însoțit/e de Acordul de asociere (Formular nr. 3A), Declarație privind legalizarea asocierii (Formular nr. 3B) și Împuternicire (Formular nr. 4).In cazul unei terțe susțineri, se va prezenta DUAE completat de ofertant în care va include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și DUAE completat de terțul/terții susținători cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate, împreună cu Angajament terț susținător (Formular nr. 6A) și documente anexe la Angajament, transmise de terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora.Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirma faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a/au acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va/vor pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligatiilor de susținere asumate prin angajament.Subcontractantii pe a căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm. Autoritatea Contractanta va lua în considerare această susţinere, ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentaţiei de atribuire dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii:a) terţul/terţii susţinător(i) pot dovedi că deţin resursele invocate ca element de susţinere a ofertantului; b) ofertantul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităţilor ce acordă susţinerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terţul susţinator nu este declarat subcontractant.Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinţei vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: - procesul-verbal de recepţie sau alte documente din care să reiasă următoarele informaţii: beneficiarul, cantitatea/obiectul contractului, valoarea fără TVA, perioada şi locul livrării și instalării; - recomandări de la beneficiari.Cursul de referinţă care va fi avut în vedere pentru calculul echivalenţei pentru contractele a căror valoare este exprimată în altă valută decât în lei: Cursul mediu anual în lei/valută comunicat de Banca Naţională a României pentru anul finalizării contractului.Se va completa rubrica corespunzătoare din DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire. În cazul în care Ofertantul este o asociere de Operatori Economici, fiecare membru al asocierii trebuie să demonstreze individual că deține certificări specifice sau alte dovezi pe care Ofertantul le consideră relevante, care atestă respectarea de către acesta a standardului de asigurare a calității SR EN ISO 9001 sau echivalent, pentru partea din Contract pe care o va îndeplini.Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinţei vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: - certificat valabil la momentul prezentării, emis de un organism de certificare acreditat care să ateste respectarea de către operatorul economic a standardului de asigurare a calității SR EN ISO 9001 sau echivalent, sau alte probe sau dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii (pentru cazurile specifice prevăzute de lege). Autoritatea contractantă va accepta certificate echivalente celor solicitate, emise de organisme de certificare acreditate.
- Main procurement category
-
goods
- Procurement method
-
open
- Procurement method details
-
Open procedure
- Tender period
-
2023-04-24
-
2023-05-25
- Value
-
7 381 683.14
RON
- Minimum value
-
7 381 683.14
RON