- Title
-
Poland - Olsztyn: Diesel oil
- Award criteria
-
priceOnly
- Award criteria details
-
Lowest price
Award criteria for item 1:
- Price
- Main procurement category
-
goods
- Procurement method details
-
Negotiated without a prior call for competition
Justification:
Zamawiający jest jednoosobową spółką kapitałową, w której 100% udziałów przysługuje Gminie Olsztyn. Podstawowym przedmiotem działalności spółki jest świadczenie usług o charakterze użyteczności publicznej - zaspokajanie potrzeb mieszkańców Gminy w odniesieniu do lokalnego pasażerskiego transportu zbiorowego. Realizacja zadania odbywa się w szczególności na mocy umowy z Gminą Olsztyn, nr PP.4004/1/2012 z dnia 28.12.2012 r. o powierzeniu podmiotowi wewnętrznemu Gminy Olsztyn wykonywanie zadań własnych Gminy Olsztyn w zakresie publicznego transportu zbiorowego – autobusowego w okresie od 01.01.2013 do 30.09.2027. Realizacja ww. umowy wymaga, by Spółka miała zapewnione nieprzerwane dostawy oleju napędowego, w specjalistycznej stacji paliw dostosowanej do jej potrzeb – umożliwiającej obsługę na wyłączność dużej liczby autobusów (ok 130 na dobę), zapewniającą szybkie tankowanie zwiększonej ilości paliwa oraz zapewniającej wystarczająco dużo miejsca niezbędnego do manewrowania autobusów (w tym autobusów przegubowych). Obecnie, dostawy paliwa na potrzeby Zamawiającego odbywają się w dedykowanej stacji paliw znajdującej się na terenie zajezdni autobusowej w Olsztynie. Powyższe umożliwia Zamawiającemu: zapewnienie ciągłości działania przedsiębiorstwa oraz ciągłości dostaw paliwa; zarządzanie i planowanie czasu pracy kierowców; minimalizację strat; przygotowanie autobusów do kolejnego dnia wykonywania przewozów w jednym cyklu technologicznym (tankowanie, przegląd, czyszczenie w jednym miejscu). Poprzednia umowa dostaw paliwa z właścicielem stacji paliw także została zawarta w trybie zamówienia z wolnej ręki, co zostało poprzedzone decyzją Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych z dnia 29 grudnia 2005r. znak ZT/5904/05, na mocy której ww. Organ wydał zgodę – w identycznych okolicznościach faktycznych – na zastosowanie trybu udzielenia zamówienia publicznego z wolnej ręki w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na zakup paliw na potrzeby Zamawiającego. Wówczas, wyłączną przesłanką udzielenia zamówienia publicznego w ww. trybie był stan, w którym „dostawy (…) mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze”. Przed wszczęciem niniejszego postępowania Zamawiający przeprowadził wstępne konsultacje rynkowe. W ich wyniku Zamawiający ustalił, że dla dostaw paliwa na potrzeby MPK sp. z o.o., nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, niż dokonywanie rzeczonych dostaw z wykorzystaniem stacji paliw zlokalizowanej na terenie zajezdni autobusowej w Olsztynie (przeznaczonej na wyłączność Zamawiającego), a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Cechą decydującą o tym, że tylko jeden wykonawca jest w stanie wykonać zamówienie jest fakt własności stacji paliw na terenie zajezdni autobusowej w Olsztynie. Jest to okoliczności o charakterze obiektywnym, a samo zastrzeżenie własności urządzeń stacji paliw na rzecz dostawcy paliwa w umowie dzierżawy zawartej w 1998 r. nastąpiło zgodnie z prawem (urządzenia w postaci dystrybutorów, zbiornika paliwa oraz pomp mogą być w stosunkowo łatwy sposób zdemontowane i wykorzystane w innym miejscu - pozostając w pełni sprawne - zatem nie stanową części składowej nieruchomości w rozumieniu art. 47 § 2 kodeksu cywilnego). W tym stanie rzeczy zaistniały przesłanki do udzielenia zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 388 pkt 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, na rzecz podmiotu, który jest właścicielem urządzeń stacji paliw, na terenie zajezdni autobusowej przy ul. Kołobrzeskiej w Olsztynie, tj. Aramco Fuels Poland spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Gdańsku, KRS: 0000888730
- Tender period
-
2023-07-24
-
?