- Title
-
Poland - Poznań: Development of service level agreements
- Award criteria
-
priceOnly
- Award criteria details
-
Lowest price
- Main procurement category
-
services
- Procurement method details
-
Negotiated without a prior call for competition
Justification:
Usługi serwisu gwarancyjnego i wsparcia technicznego, stanowiące przedmiot niniejszego zamówienia, powinny być zrealizowane przez właściciela praw majątkowych do oprogramowania Systemu PEKA znającego jednocześnie wszystkie komponenty (sprzętowe i programowe) całego Systemu PEKA. Zamawiający powinien udzielić przedmiotowego zamówienia jedynie Wykonawcy będącego w posiadaniu praw majątkowych do oprogramowania na System „Poznańska Elektroniczna Karta Aglomeracyjna (PEKA)”. Taką firmą obecnie jest Atos Polska S.A. opierając się o przyczyny techniczne o obiektywnym charakterze (m.in. wykorzystywanie specjalistycznych narzędzi diagnostycznych) oraz konieczność ochrony praw wyłącznych, wynikającą z prawa autorskiego oraz prawa własności technologii. Dlatego podstawę prawną udzielenia przedmiotowego zamówienia w stosunku do części przedmiotu stanowi treść przepisu zawarta w ustawie z dnia 11 września 2019r – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r., poz. 1710 ze zm.) art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawyPzp, (przyczyny techniczne o obiektywnym charakterze), a do innej części zastosowanie ma treść przepisu z art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy Pzp (przyczyny związane z prawami wyłącznymi). W stosunku jednak do większości elementów przedmiotu zamówienia będą miały zastosowanie obydwie podstawy prawne.Powierzenie zamówienia firmie trzeciej wiązałoby się z ryzykiem naruszenia integralności i stabilności Systemu. Należy tutaj dodać, że nie ma możliwości ingerowania w oprogramowanie systemu choćby ze względu na brak posiadania praw zależnych i kodów źródłowych przez Zamawiającego. Dotychczasowe warunki umowy z Wykonawcą związane z utrzymaniem Systemu w stałej sprawności stanowiły najważniejszy element zapewniający prawidłowe funkcjonowanie całego Systemu pozwalając tym samym na niezakłócone funkcjonowanie komunikacji miejskiej i aglomeracyjnej. Dotychczasowy Wykonawca Systemu, jako jego twórca doskonale zna architekturę Systemu wraz z późniejszymi zmianami, posiada kompletną dokumentację, wykwalifikowaną kadrę, która pracowała przy projekcie PEKA od momentu koncepcji poprzez wdrożenie i rozwój, aż po jego utrzymanie tak, aby sprostać oczekiwaniom klientów Systemu (pasażerom komunikacji miejskiej). Jak wynika z naszej dotychczasowej wiedzy oraz zdobytego doświadczenia w realizacji różnych projektów żadna firma trzecia nie byłaby w stanie w krótkim czasie zgłębić wiedzy o Systemie i jednoznacznie identyfikować przyczyny powstawania problemów/awarii Systemu i w konsekwencji utrzymać go w pełnej sprawności od dnia 1.04.2023, kiedy to obecna umowa na serwis gwarancyjny Systemu PEKA przestaje obowiązywać.Kolejnym ważnym argumentem uzasadniającym odstąpienie od zamówienia w trybie konkurencyjnym jest fakt konieczności dostępu do kodów źródłowych, które nie są własnością Zarządu Transportu Miejskiego - Miasta Poznania. Brak dostępu do kodów źródłowych oraz dokumentacji technicznej będących własnością firmy Atos Polska S.A. do których wyłącznie ta firma posiada wszelkie prawa autorskie skutecznie uniemożliwia realizację usług na rzecz Miasta Poznań przez firmę trzecią.Ze względów oczywistych niezbędne szkolenia z zakresu dostarczonych funkcjonalności, kodowania, protokołów może dokonać jedynie właściciel oprogramowania Systemu PEKA Wynika to, po pierwsze, ze względów opisanych powyżej, po wtóre tylko właściciel dedykowanego autorskiego oprogramowania może prowadzić poprawny monitoring, identyfikować potrzeby oraz skutecznie wspierać przedstawicieli Zamawiającego poprzez przekazywanie materiałów wytworzonych na potrzeby projektu PEKA oraz celowe szkolenia skupiające się na wytworzonym oprogramowaniu.Zadania stanowiące przedmiot zamówienia wymagają działania między innymi na istniejącej infrastrukturze SmartCity i mogą wymagać ingerencji w kody źródłowe. Powierzenie tych zadań firmom trzecim, ze względu na prawa posiadane wyłączne przez firmę Atos Polska S.A., spowoduje naruszenie praw autorskich.
- Tender period
-
2023-03-31
-
?