Romania - Piatra Neamț: Software configuration services

Release

ID
ocds-pyfy63:2023-188518:2023-188518
Date
2023-03-29
Language
RO
Tags
tender

Release in JSON

Process

ID (OCID)
ocds-pyfy63:2023-188518
Releases
2023-03-29 (ocds-pyfy63:2023-188518:2023-188518)
2023-06-22 (ocds-pyfy63:2023-188518:2023-375774)

Releases in JSON

Tender

Title
Romania - Piatra Neamț: Software configuration services
Award criteria
ratedCriteria
Award criteria details
The most economic tender

Award criteria for item 1:
- Price (30)
- Quality: 2.1.1. Experienta profesională a expertului cheie - Manager de proiect (10)
- Quality: 2.1.4. Experienta profesionala a expertului cheie - Coordonator Implementare soluție GIS (8)
- Quality: 2.1.3. Experienta profesionala a expertului cheie - Coordonator Implementare soluție de management de documente (7)
- Quality: 2.1.2. Experienta profesionala a expertului cheie - Analist Coordonator (8)
- Quality: 2.1.5. Experienta profesionala a expertului cheie - Interoperabilitate (7)
- Quality: 2.2. Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului, precum și o planificare adecvată a resurselor umane și a activitàtilor 2.2.2 Subfactorul de evaluare „încadrarea în timp, succesiunea și durata activităților propuse” (15)
- Quality: 2.2. Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului, precum și o planificare adecvată a resurselor umane și a activitàtilor 2.2.1 Subfactorul de evaluare „Abordarea propusă pentru implementarea contractul" (15)
Award period
2023-04-26 - ?
Eligibility criteria
Suitability:

1. Operatorul economic NU trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016.Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Se va completa DUAE de către fiecare entitate participantă în parte (ofertant , asociat, terț susținător, subcontractant ) . Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Aceste documente pot fi:• certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii;• declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat pentru sediile secundare/punctele de lucru • cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;• după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2),art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;• alte documente edificatoare, după caz. Autoritatea contractantă va accepta ca fiind suficient și relevant pentru demonstrarea faptului că ofertantul/candidatul nu se încadrează în una dintre situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în țara de origine sau în țara în care ofertantul/candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorități competente din țara respectivă. Documentele solicitate se vor prezenta în limba romana/ limba în care au fost emise însotite de traducere în limba romana, după caz.2. Declaratia privind neîncadrarea în prevederile art. 60 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice (conflictul de interese) – formularul nr. 3, va fi prezentată de toti ofertantii, și, după caz, ofertant asociat, terț susținător, subcontractant odată cu depunerea ofertelor .Persoanele ce detin functii de decizie în cadrul autoritãtii contractante, sunt următoarele: Primar – Andrei Carabelea, Viceprimari : Alin - Ștefan Lehăduș și Marius Ioan Irimia, Administrator public – Sorin Potolea, Secretarul General al Municipiului – Oana Roxana Catzaiti, Director Economic – Cătălina Hizan , Director DDIP – Cristina Mariana Iorga , Șef Serviciul Juridic - Andrei Acristinei ;- Birou Achizitii Publice și Contractarea Serviciilor Sociale: Diana Irina Iancu , Luies Emanuela Stîngu ; - Serviciul GIS IT : Constantin Vladut Postolică, Cristina Apetroaie, Iulia Luca, Diana Malanca.Notă: 1. Încadrarea în situaţia prevăzută la art. 60 din Legea nr.98/2016 privind achiziţiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziţie publică.2. Completarea formularului DUAE se va realiza consultând informatiile din notificarea publicată pe site-ul ANAP la adresa : http://anap.gov.ro/web/notificare-privind-utilizarea-duae-în-procedurile-desfăsurate-exclusiv-prin-mijloace-electronice/3. Autoritatea contractantă are obligația de a accepta ca fiind suficient și relevant pentru demonstrarea faptului că ofertantul nu se încadrează în una dintre situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în țara de origine sau în țara în care ofertantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorități competente din țara respectivă. În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorități competente din țara respectivă sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competente în acest sens.Atenționări speciale:- Se vor depune, odată cu completarea DUAE, următoarele documente : angajamentul ferm al terțului susținător insotit de documente din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz. Deoarece scopul legislativ nu este acela de a exclude dintr-o procedură de atribuire a unui operator economic ce nu deține un anumit certificat ci scopul este de a diminua riscul intrării în competiție a unui operator economic care se afla în una din situatiile prevazute la art. 164,165 si 167 din Legea 98/2016 , doar ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, i se va solicita dovada neîncadrării în situațiile de excludere. Documentele solicitate se vor prezenta în limba romana/ limba în care au fost emise însotite de traducere in limba romana, dupa caz.Conform art. 173 aliniat (1) din Legea 98/2016 operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) care depune ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea/entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității/entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. În conformitate cu legislația aplicabilă în țara de rezidență în conformitate cu prevederile art. 173 din legea 98/2016: “(1) Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita oricărui operator economic să prezinte documente relevante care să dovedească forma de înregistrare și, după caz, de atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din țara în care este stabilit operatorul economic. Persoane juridice străine vor prezenta documente relevante echivalente, emise de autoritățile competente din țara in care își are sediul operatorul economic, care sa dovedească o forma de înregistrare si, după caz, de atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din tara în care este stabilit operatorul economic, în original /copie legalizata/copie lizibila cu mențiunea "conform cu originalul”, însoțite de o traducere autorizata a acestora în limba româna.”Notă:1. Informațiile cuprinse în certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, trebuie sa fie valabile/reale la momentul prezentarii acestora . 2. Documentele emise în altă limbă decât româna trebuie să fie însoţite de traducere autorizată în limba română. Scopul cerintei este de a confirma faptul că ofertantul are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.

Technical/professional eligibility:

Proportia de subcontractare
1. SUBCONTRACTANȚII-odată cu depunerea ofertei, până la data limită de depunere a ofertelor, vor prezenta Acordul de subcontractare, formular nr 4 din secțiunea Formulare. Documentele justificative care probează cele asumate în Acordul de subcontractare, se vor prezenta doar de către ofertanții clasați pe locul I, la solicitarea autorității contractante.
2. ASOCIAȚII-operatorii economici care participă în comun, odată cu depunerea DUAE și a ofertei, până la data limită a depunerii ofertelor, vor prezenta Acordul de asociere, formular nr 5 din secțiunea Formulare. Documentele justificative care probează cele asumate în Acordul de asociere, se vor prezenta doar de către ofertanții clasați pe locul I, la solicitarea autorității contractante. Informații privind partea/părțile care sunt îndeplinite de subcontractanți.
3.TERȚUL SUSȚINĂTOR -odată cu depunerea DUAE și a ofertei, până la data limită a depunerii ofertelor, va prezenta atât Angajamentul ferm privind susținerea tehnică și profesională a ofertantului, formular nr 6 din secțiunea Formulare, cât și Documentele anexă la angajament din care să rezulte modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora. Documentele justificative care probează cele asumate în Angajamentul de susținere se vor prezenta doar de către ofertanții clasați pe locul I, la solicitarea autorității contractante.Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Se va prezenta la nivelul DUAE, lista principalelor servicii similare prestate si duse la bun sfârsit în ultimii 3 ani până la data limită de depunere a ofertelor , cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati.
Ofertantul trebuie să facă dovada că a prestat si dus la bun sfârsit în ultimii 3 ani până la data limită de depunere a ofertelor servicii similare în valoare cumulată de minim 2.000.000 lei fără TVA, la nivelul a maxim trei contracte .
Prin servicii similare cu cele care fac obiectul achizitiei se va întelege toata gama de servicii (sistem management de documente, sistem geospatial (GIS) , sistem de planificare a resurselor ) derulate in cadrul unui contract integrat sau in contracte separate .

1. Perioada de referinta - respectiv ultimii 3 ani până la data limită de depunere a ofertelor - va fi întotdeauna calculată în sens invers pornind de la data comunicată în anuntul de participare (publicat la initierea procedurii) ca fiind termenul limită de depunere a ofertei. În cazul în care autoritatea contractantă va decala termenul limită de depunere a ofertei, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinta pentru toti operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienta similară în intervalul de timp nou rezultat .
2. Prin sintagma “duse la bun sfârsit ” în cadrul perioadei de 3 ani până la data limită de depunere a ofertei
se întelege conform Instructiunii 2/2017 art 9 aliniatul 3:
a) servicii recepţionate parţial, cu condiţia ca specificul contractului/activităţilor ce reprezintă experienţă similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent;
b) servicii recepţionate la sfârşitul prestării; sfârşitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanţie.

Technical/professional minimum level:

1. Subcontractare - In conformitate cu art . 55 din Legea 98, ofertantii vor preciza în ofertă partea/părţile din contract pe care intenţionează să o/le subcontracteze şi datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei . Conform articolul 193, alineatele (3)din legea 98/2016 : (3) În cazul în care ofertantul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare.
Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informaţiile referitoare la situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167 din legea 98/2016, precum şi informaţiile referitoare la îndeplinirea criteriilor privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractantă care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul subcontractanţilor pe a căror capacităţi ofertantul/candidatul nu se bazează, DUAE va conţine numai informaţiile referitoare la situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167 din legea 98/2016.
2. Asocierea - În cazul depunerii unei oferte comune, se va prezenta acordul de asociere și fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE în care vor include informațiile cu privire la modul de îndeplinire a cerințelor de capacitate tehnică și profesională proporțional cu cota de implicare în executarea viitorului contract.
3. Tert sustinător - Conform articolul 193, alineatul (2) din legea 98/2016 (2) În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător (i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul.
DUAE prezentat de terţul/terţii susţinător (i) va include toate informaţiile referitoare la situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167 din legea 98/2016 , precum şi informaţiile referitoare la îndeplinirea criteriilor privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractantă care prezintă relevanţă pentru susţinerea acordată în cadrul procedurii de atribuire respectiv.
Conform articolului 182 din legea 98/2016 (4) Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul/candidatul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.Se va prezenta DUAE în conformitate cu prevederile art 193 alin 1 din Legea 98/2016 , iar documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate în DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autoritătii contractante doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documentele prin care operatorii economici pot demonstra îndeplinirea cerintei privind experienţa similară pot fi următoarele : copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit însotite de recomandări, procese-verbale de recepţie, certificări de bună execuţie, certificate constatatoare.
Prestarea serviciilor similare se va demonstra prin prezentarea de certificate/documente emise sau contrasemnate de către o autoritate/entitate sau de către clientul beneficiar privat, din care să rezulte:
a) obiectul contractelor de servicii prestate astfel încât să fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica îndeplinirea cerintei privind experienta similară
b) beneficiarii, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau client privati,
c) valoarea-in lei fara TVA,
d) perioada, mai exact intervalul periodic (data de început si data de finalizare) în care s-a executat contractul

Nota 1: In cazul contractelor de servicii, autoritatea contractantă, odată ce a fost prezentat documentul care confirmă recepţionarea respectivelor servicii în perioada de referinţă, va lua calcul toată valoarea/cantitatea ce face obiectul respectivului document, având în vedere că acestea sunt integrate într-un livrabil/obiect de construcţie cu funcţionalitate independentă, fără a se mai elimina din calcul, în mod artificial, valori/cantităţi aferente lunilor/anilor ce nu se încadrează în intervalul urmărit.
Nota 2: Autoritatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor care fac obiectul contractului prezentat drept experienţă similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant (Instructiunea ANAP 2/2017 art 12 alin 5)

Nota 3: Pentru contractele exprimate in euro se va folosi pentru conversie rata medie lunara de schimb comunicată de către Banca Centrala Europeană pe site-ul http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/ info_ contracts/inforeuro/index_fr.cfm pentru luna decembrie a anului in care respectivul contract a fost semnat.
( de exemplu: pentru decembrie 2020: 1 euro = 4,8736, pentru decembrie 2021: 1 euro = 4,9498, pentru decembrie 2022: 1 euro = 4,9193, pentru anul 2023 se va folosi curs februarie 2023: 1 euro = 4.9275 RON.
Nota 4: Pentru contractele exprimate in alte monede decat Euro, se transforma mai intai in Euro, utilizandu-se cursurile medii publicate pe site-ul http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/ info_contracts/ inforeuro/ index_fr.cfm pentru luna decembrie a anilor in care contractele au fost semnate. Pentru transformarea Euro in Lei se vor urma indicatiile de la nota 3.
Atentionari speciale:
1. Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.
2. Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente :
- angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezultă modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia va asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament” conform art182 alin 4 din Legea 98/2016 , acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere, dupa caz.
- acordul de subcontractare (daca este cazul)
- acordul de asociere (daca este cazul)
Main procurement category
services
Procurement method
open
Procurement method details
Open procedure
Tender period
2023-03-29 - 2023-04-26
Value
2 445 630.00 RON
Minimum value
2 445 630.00 RON

Tender item

ID
ocds-pyfy63:2023-188518:obj:1
Classification
CPV / 72265000
Additional classifications
CPV / 30210000
CPV / 38221000
CPV / 48000000
CPV / 79632000
Description
Implementarea activitatilor contractului trebuie să fie realizată în conformitate cu următorul grafic:1. Livrare și instalarea echipamentelor HW și SW de baza - 8 săptămâni de la intrarea în vigoare a contractului2. Livrarea și instalarea licențelor software de baza si aplicative- 5 săptămâni de la intrarea în vigoare a contractului3. Analiză și Proiectare cerințelor - 8 săptămâni de la intrarea în vigoare a contractului;4. Dezvoltarea sistemului - 18 săptămâni de la intrarea în vigoare a contractului5. Configurarea si Implementare sistemului - 20 săptămâni de la intrarea în vigoare a contractului7. Testarea sistemului -22 săptămâni de la finalizarea configurării sistemului8. Instruirea utilizatorilor - 24 săptămâni de la intrarea în vigoare a contractului9. Punerea în producție a sistemului - 26 săptămâni de la intrarea în vigoare a contractuluiEstimarea valorii contractului : Livrare componente Hardware - 95.800 lei fara TVA Licentiere produs și alte licențe - 672.690 lei fara TVA Servicii de implementare aferente sistemului informatic - 656.250 lei fara TVA Servicii de instalare și configurare, dezvoltare module- 583.360 lei fara TVA Servicii de instruire personal- 437.530 lei fara TVA

Parties

Roles
buyer
Organization name
Municipiul Piatra Neamt
Street address
Strada: Ştefan cel Mare, nr. 6-8
Locality
Piatra-Neamt
Postal code
610101
Country
RO
Contact name
Stingu Luies
E-mail
luies.stingu@primariapn.ro
Phone
+40 233/218991
Fax
+40 0233215374
Website
www.e-licitatie.ro

Organization data Organization in JSON