Romania - București: Software-related services

Release

ID
ocds-pyfy63:2023-145659:2023-145659
Date
2023-03-10
Language
RO
Tags
tender

Release in JSON

Process

ID (OCID)
ocds-pyfy63:2023-145659
Releases
2023-03-10 (ocds-pyfy63:2023-145659:2023-145659)
2023-08-09 (ocds-pyfy63:2023-145659:2023-484156)

Releases in JSON

Tender

Title
Romania - București: Software-related services
Award criteria
ratedCriteria
Award criteria details
The most economic tender

Award criteria for item 1:
- Price (40)
- Quality: 2.1.1 Abordarea propusă pentru implementarea contractului (5)
- Quality: 2.2.2 Expert analist de business (5)
- Quality: 2.2.1 Manager de proiect (5)
- Quality: 2.1.6 Abordarea propusă pentru managementul schimbării în organizație (5)
- Quality: 2.2.6 Expert UX/UI – user experience și user interface (5)
- Quality: 2.1.3 Atribuțiile membrilor echipei în implementarea activităților contractului și, dacă este cazul, contribuția fiecărui membru al grupului de operatori economici, precum și distribuirea și interacțiunea sarcinilor și responsabilitățile dintre ei (5)
- Quality: 2.1.5 Identificarea și încadrarea în timp a punctelor de reper semnificative în execuția contractului, inclusiv descrierea modului în care acestea vor fi reflectate în raportări, în special cele prevăzute în caietul de sarcini (5)
- Quality: 2.1.2 Resursele (umane și materiale) și realizările corespunzătoare fiecărei activități (5)
- Quality: 2.2.5 Expert în managementul identității electronice (5)
- Quality: 2.2.4 Expert platforme de semnare în browser (5)
- Quality: 2.2.3 Expert infrastructură hardware și software (5)
- Quality: 2.1.4 Încadrarea în timp, succesiunea și durata activităților propuse și corelarea cu efortul prevăzut pentru experți (5)
Award period
2023-04-11 - ?
Eligibility criteria
Suitability:

Potrivit prevederilor art. 193 din Legea 98/2016, Autoritatea Contractantă solicită obligatoriu în cadrul ofertelor completarea DUAE (Documentul Unic de Achiziție European) de către toți operatorii economici participanți la procedură, cu informațiile aferente situației lor, precum și încărcarea în SEAP odată cu DUAE, în cadrul secțiunii „Documente de calificare”, în conformitate cu cerințele secțiunii „IV.4.3 Modul de prezentare al ofertei” a Fișei de date a achiziției, următoarele documente:• Documentele suport ale operatorilor economici participanți la procedură privind evitarea conflictului de interese solicitate;• Angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, dacă este cazul;• Acordul de subcontractare, dacă este cazul;• Acord de asociere, daca este cazul.Prin sintagma „operatori economici participanți la procedură” se va înțelege ofertantul, membru al asocierii, subcontractantul cunoscut la momentul depunerii ofertei sau terțul susținător.Cerința 1: Operatorii economici participanți la procedură nu trebuie să se regăsească în situațiile potențial generatoare de conflict de interese prevăzute la art. 60 lit. d) și e) și în înțelesul art. 59, din Legea nr.98/2016.Se va susține prin completarea DUAE de către fiecare operator economic participant la procedură cu informațiile aferente situației lor.Documentele suport, respectiv „Declarația pe proprie răspundere privind neîncadrarea în prevederile 60, lit. d) și e) și în înțelesul art. 59 din Legea nr. 98/2016” conform model din secțiunea Formulare, completate cu informații aferente situației lor de către reprezentanții legali/autorizați ai fiecăruia din operatorii economici participanți la procedură, se vor încărca în SEAP odată cu DUAE în cadrul secțiunii Documente de calificare.Persoanele din cadrul Autorităţii contractante cu funcţie de decizie referitoare la organizarea, derularea şi finalizarea prezentei proceduri de atribuire sunt: Radu Nicolae Mihaiu - Primarul Sectorului 2 al Municipiului București, Anca Alina Seghedi - Consilier primar/ Manager de proiect, Valentin Mihai Ifrim - Director executiv, Marius Ionescu - Șef serviciu / Responsabil I.T. proiect, Florentina Teodora Pîrvan - Director executiv, Ștefania Antoanela Petre - Șef Serviciu, Ileana Adriana Rusen - Consilier, Marta Pavel - Șef Serviciu, Ala Șerbănoiu - Consilier/ Responsabil financiar proiect, Claudiu George Fogoraș - Șef serviciu, Camelia Florentina Medei - Consilier juridic, Victor Cristian Christea - Consilier juridic, Adrian Nica - Director executiv, Georgeta Vizireanu - Șef serviciu, Adrian Gabriel Bîrlog - Consilier achiziții/ Responsabil achiziții proiect, Laura Maria Săbău - Consilier achiziții, Cristina Maria Codescu - Consilier/ Asistent manager proiect, Adrian Andor - Director executiv DGASPC S2, Valentin Ilie - Consilier DGASPC S2, Emi Dică - Șef Serviciu DGASPC S2, Grigore Aron Gioroc - Consilier DGASPC S2, Dorel Constantin Ilași - Expert cooptat.Justificare: Cerință stabilită în conformitate cu prevederile art. 58 din Legea 98/2016, conform cărora Autoritatea Contractantă are obligația de a lua toate măsurile necesare pentru a preveni, identifica și remedia situațiile potențial generatoare de conflict de interese prevăzute la art. 60 și în înțelesul art. 59 din Lege, în scopul evitării denaturării concurenței și al asigurării tratamentului egal pentru toți operatorii economici.Cerința 2: Operatorii economici participanți la procedură, nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.Se va susține prin completarea DUAE de către fiecare operator economic participant la procedură cu informațiile aferente situației lor.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, vor fi solicitate spre prezentare, în termen de valabilitate la data prezentării, doar ofertantului aflat pe primul loc în clasamentul intermediar realizat după evaluarea tuturor ofertelor depuse, conform criteriului de atribuire precizat în anunțul de participare. Documentele justificative sunt: • Certificate constatatoare care atestă lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidate (buget local, buget de stat, etc), la momentul prezentării. În conformitate cu prevederile art. 165 alin. (3) din Legea 98/2016, operatorul economic va prezenta pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), din Legea nr. 98/2016, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate. • Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;• Cazierul fiscal pentru operatorul economic;• Dacă este cazul, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. 2, art. 167 alin. 2, art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice. • Alte documente edificatoare, după caz.Persoanele juridice străine vor prezenta documente echivalente, emise în conformitate cu legislația aplicabila în țara de rezidență, traduse în limba română. În cazul în care, în țara de origine sau țara în care este stabilit operatorul economic nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.Justificare: Cerință stabilită în conformitate cu prevederile art. 170 din Legea 98/2016, conform cărora Autoritatea Contractantă are obligația de a exclude de la procedura orice operator economic aflat în una din situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea 98/2016.Cerința 3: Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care sa reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului de achiziție publică. Se va susține prin completarea DUAE de către de către ofertant, asociați și subcontractanții cunoscuți la momentul depunerii ofertei, cu informațiile aferente situației lor relevante pentru partea de contract pe care o va realiza.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, vor fi solicitate spre prezentare, în termen de valabilitate la data prezentării, de către Autoritatea Contractantă doar ofertantului aflat pe primul loc în clasamentul intermediar realizat după evaluarea tuturor ofertelor depuse, conform criteriului de atribuire precizat în anunțul de participare. Documentele justificative sunt: • Certificat constatator emis de către O.N.R.C. valabil la momentul prezentării, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, valabile la data prezentării și însoțite de traducere în limba română.Informațiile din certificatul constatator / documentele echivalente trebuie să fie reale/valide la data prezentării, și, din acestea trebuie să rezulte:i) competența operatorilor economici de a realiza activitățile care fac obiectul prezentului contract, respectiv că obiectul contractului are corespondent la momentul ofertei în codul CAEN prezentat în documentele justificative raportat la partea de contract pe care o va realiza fiecare operator economic participant la procedură.ii) informații cu privire la sediul social al ofertantului, sediile/punctele de lucru secundare, persoane împuternicite, structura acționarilor, obiectul de activitate, modul de organizare și funcționare al operatorului economic în vederea asigurării îndeplinirii cerințelor documentației de atribuire.Justificare: În temeiul art. 173 alin (1) din Legea 98/2016, Autoritatea Contractantă uzează de dreptul de a solicita oricărui operator economic să prezinte documente relevante care să dovedească forma de înregistrare și, după caz, de atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din țara în care este stabilit operatorul economic. Solicitarea asigură verificarea respectării de către operatorii economici a cerințelor privind stabilirea condițiilor, termenelor și procedurilor de acordare, suspendare și retragere a autorizațiilor de funcționare sau alte documente echivalente din care să rezulte competența acestora de a realiza activitățile care fac obiectul prezentului contract. Totodată, acest document oferă Autorității Contractante informații cu privire la sediul social al ofertantului, sediile/punctele de lucru secundare, persoane împuternicite, structura acționarilor, obiectul de activitate, modul de organizare și funcționare al operatorului economic în vederea asigurării îndeplinirii cerințelor documentației de atribuire.

Economic/financial eligibility:

Specificati cifra de afaceri medie anualaDemonstrarea de către ofertanţi a unui nivel minim al Cifrei medii de afaceri pe ultimii 3 ani (2020, 2021 si 2022 ), respectiv 2.000.000,00 lei, fără TVA. Potrivit prevederilor art. 175 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, valoarea cifrei medii de afaceri nu trebuie să fie mai mare decât valoarea estimată a contractului, multiplicată cu 2, astfel s-a stabilit ca valoarea cifrei medii de afaceri din ultimii 3 ani să fie de minim 2.000.000,00 lei, fără TVA.

Economic/financial minimum level:

Se va susține prin completarea DUAE integrat in SEAP de către operatorii economici (ofertanţi/ofertanţi asociaţ/ subcontractant/ tert sustinator) participanţi la procedura de atribuire, iar documentele justificative care demonstrează susținerea informațiilor, valabile la data prezentării acestora, vor fi solicitate de către autoritatea contractantă ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii contractului. Drept documente justificative se vor prezenta bilanțurile contabile pe ultimii 3 ani (2020, 2021 si 2022), din care rezultă cifra de afaceri anuală (vizate și înregistrate de organele competente), sau alte documente contabile (de ex. rapoarte de audit) cu condiția ca acestea să conțină informațiile relevante prin care ofertantul probează capacitatea sa economico-financiară. Pentru operatorii economici nerezidenți, în măsura în care publicarea bilanțurilor contabile nu este prevazută de legislația țării de origine/țării în care este stabilit operatorul economic, atunci acesta va prezenta alte documente edificatoare care sa reflecte o imagine fidela a situației economice si financiare a operatorului economic. Documentele doveditoare vor fi prezentate în copie legalizata/copie lizibila cu mențiunea “conform cu originalul” si vor fi însoțite, daca este cazul, de traducerea autorizata în limba română. Pentru calculul echivalenței RON/altă valută se va avea în vedere cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.

Technical/professional eligibility:

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOfertanții trebuie să facă dovada că au prestat și dus la bun sfârșit, prestații de aceeași natură și complexitate cu cele ce fac obiectul contractului care se atribuie prin prezenta procedură, în cel mult ultimii 3 ani calendaristici calculați prin raportare la data limită de depunere a ofertelor, la nivelul unui sau cel mult trei contracte, în valoare cumulată de minim 2000000 lei.Proportia de subcontractareÎn cazul în care ofertantul are subcontractanți, acesta are obligația de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanților, datele de contact ale acestora, partea/părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către subcontractanți, procentul sau valoarea aferentă activităților indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanți, precum și acordul acestora (Acordul de subcontractare) cu privire la toate aceste aspecte.

Technical/professional minimum level:

Modalitatea de îndeplinire preliminară prin DUAE: Se va completa DUAE ("Criterii de selecție" - Secțiunea C "Capacitatea tehnica și profesionala" - subsecțiunea „Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat) de către de către ofertant, și, după caz, de terți susținători, cu informațiile aferente situației lor relevante pentru partea de contract pe care o va realiza, incluzând pentru fiecare din contractele invocate drept experiență similară cel puțin următoarele informații necesare pentru a verifica modul de îndeplinire a criteriului: numărul și data, beneficiarul și datele sale de contact, data și numărul documentului de recepție, ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, vor fi solicitate spre prezentare, de către Autoritatea Contractantă doar ofertantului aflat pe primul loc în clasamentul intermediar realizat după evaluarea tuturor ofertelor depuse, conform criteriului de atribuire precizat în anunțul de participare. Documentele justificative, fără a se limita la și enumerarea nefiind cumulativă, sunt certificări de bună execuție precum copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; recomandări; procese-verbale de recepție; certificate constatatoare. Ca și condiție de validitate, sub sancțiunea considerării cerinței ca neîndeplinită, documentele reprezentând certificări de buna execuție vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar și furnizează toate informațiile solicitate pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței de calificare privind experiența similara. De asemenea, vor avea număr de înregistrare și semnătura emitentului, lipsa acestora fiind vicii de formă care lipsesc documentele de forța probantă. Prin servicii/proiecte similare se înțeleg servicii de licențiere acces/analiza, dezvoltare, configurare și implementare, fără a se limita la acestea, prestate în cadrul unor proiecte în care, prin soluția informatică livrată s-a urmărit digitalizarea proceselor de front-office și back-office în scopul facilitării accesului beneficiarilor la serviciile online oferite acestora. Atunci când contractele sunt exprimate în altă monedă decât leul, echivalența leu/altă monedă (curs BNR) este data de publicare a anunțului de participare. Având în vedere prevederile art.13, alin.(2) din Instrucțiunea Președintelui ANAP nr.2/2017, dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experienței similare. Notă: În situația în care un operator economic nu poate îndeplini cerința referitoare la experiența similară, acesta are posibilitatea de a se asocia cu un alt operator economic în vederea depunerii unei oferte comune, sau poate invoca susținerea unor terți, caz în care experiența similară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.Se va susține prin completarea DUAE de către subcontractanții cunoscuți la momentul depunerii ofertei și prin prezentarea odată cu acestea a acordurilor de subcontractare, cu informațiile aferente situației lor relevante pentru partea de contract pe care o va realiza: Subcontractanții pe ale căror capacități ofertantul nu se bazează vor prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Subcontractanții pe ale căror capacități ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare și selecție vor prezenta DUAE precizând și toate informațiile care prezintă relevanță din perspectiva capacităților; aceștia sunt considerați și terți susținători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în același timp, și angajament ferm. Notă: Răspunderea contractantului în ceea ce privește modul de îndeplinire a contractului de achiziție publică nu este diminuată în cazul în care o parte/părți din contract este/sunt îndeplinite de subcontractanți. Justificare: Conform art. 55 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, Autoritatea Contractantă va solicita ofertanților să precizeze, după caz, categoriile de servicii/lucrări din contract pe care intenționează să le subcontracteze, precum și procentul sau valoarea aferentă activităților indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanți și datele de identificare ale subcontractanților propuși.
Main procurement category
services
Procurement method
open
Procurement method details
Open procedure
Tender period
2023-03-10 - 2023-04-11
Value
2 226 171.43 RON
Minimum value
2 226 171.43 RON

Tender item

ID
ocds-pyfy63:2023-145659:obj:1
Classification
CPV / 72260000
Additional classifications
CPV / 30213300
CPV / 72252000
Description
Prestatorul, în vederea realizării livrabilelor și atingerii rezultatelor așteptate, implementează un sistem informatic pentru optimizarea procedurilor si fluxurilor de lucru, respectiv:1. prestează servicii de licențiere acces la infrastructură digitală (hardware, software și servicii conexe) pentru minim o instituție-actor, fără a limita numărul instituțiilor-actor, al utilizatorilor funcționari ori numărul de cetățeni ce pot accesa sistemul, pe durata a 2 ani de la data recepției infrastructurii digitale implementate, incluzând două livrabile accesorii: (a) prestează servicii de retro digitalizare a 2200 de unități arhivistice (u.a.); (b) furnizează echipamente de tehnică de calcul, respectiv 19 calculatoare tip SFF cu monitor, periferice și sistem operare; 2. prestează servicii de analiză, de configurare, de personalizare și de implementare a 11 proceduri și servicii publice furnizate cetățenilor de autoritatea publică locală, în baza competențelor sale partajate privind domeniul asistenței sociale, din care unul care implementează cele 14 ajutoare finanțate de la bugetul local;3. prestează servicii de implementare a componentelor de interoperabilitate și interconectare prin crearea capabilităților de transfer în timp real de informații/date în format structurat și de documente prin canale de comunicării interinstituționale, urmărind digitalizarea proceselor specifice;4. prestează servicii de instruire și dezvoltare a competențelor digitale după cum urmează:(a) două sesiuni cu prezență fizică pe durata a câte trei zile pentru câte 24 de utilizatori-formatori, pentru un număr total de 48 cursanți(b) cel puțin 6 sesiuni online pentru un număr total de maxim 609 cursanți.În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, termenul limită pânăla care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achiziție publică are dreptul de a solicita clarificări sauinformații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire este de 20 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.Autoritatea contractantă stabilește ca termenul limită în care va răspunde tuturor solicitărilor de clarificări sau informațiisuplimentare, este în a 11 a zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.

Parties

Roles
buyer
Organization name
Sectorul 2 al Municipiului Bucuresti
Street address
Strada: Chiristigiilor, nr. 11-13
Locality
Bucuresti
Postal code
021561
Country
RO
Contact name
ADRIAN BIRLOG
E-mail
adrian.birlog@ps2.ro
Phone
+40 212524446
Fax
+40 212524446
Website
www.e-licitatie.ro

Organization data Organization in JSON