- Title
-
Romania - Caransebeș: Software development services
- Award criteria
-
ratedCriteria
- Award criteria details
-
The most economic tender
Award criteria for item 1:
- Price (80)
- Quality: Componenta tehnica (5)
- Quality: Componenta tehnica (5)
- Quality: Componenta tehnica (5)
- Quality: Componenta tehnica (5)
- Award period
-
2023-04-18
-
?
- Eligibility criteria
-
Suitability:
OE (ofertant individual/asociat,subcontractant propus/terț susținător) sau orice pers. membru al organ. de admin. de cond. sau de supraveg. al respectiv OE sau are putere de reprez.,de decizie sau de control în cadr. acestuia,nu trebuie să se regăs. în sit. prev. la art.59-60,164,165 (1),167 din Lg. 98/2016. La momentul depunerii ofertei,OE (ofertant individ./asociat, subcontr. propus/terț susținător)va completa online în SEAP decl. pe propr. răsp. actualiz. DUAE conf. art.193 (1) din Lg. 98/2016.Cerința trebuie îndepl. de ofert. indiv./asociat,subcontr. prop./terț susțin.OE vor compl. DUAE. Se vor dep. odată cu DUAE: angaj. ferm al terț susținător din care rez. mod. efect. în care se va material. susțin. acestuia,acord de subcontr. și/sau ac. de asoc.,după caz.La solicit. expresă a AC,ofert. clasat pe loc I,urm. a prez. doc.justif. actualiz., care probează îndepl.celor asum. prin complet. DUAE după cum urm.:certif. constat./certif. de atest. fisc.,privind lipsa datorii cu privire la plata impozite,taxe sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat(buget local, buget de stat etc.)valabile la momentul prezentării,pentru sediul principal,iar pentru sediile secundare/punctele de lucru,o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligații de plată a impozitelor,taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;cazier judiciar al OE și al membrilor organului de administrare,de conducere sau de supraveghere al respectivului OE,sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia,așa cum rezultă din certificat constatator emis de ONRC/act constitutiv;•după caz, doc. prin care se demonstrează faptul că OE poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166-(2), art. 167-(2), art.171 din Lg. 98/2016;alte doc. edificatoare,după caz.În cazul OE care sunt pers. juridice străine se vor prezenta certificate/documente echivalente care să fie valabile la momentul prezentării precum si un certificat de rezidenta fiscala(evitarea dublei impuneri)valabil pentru anul calendaristic în curs ori a unui angajament de obținere a acestui doc.,cel mai târziu până la data semnării contractului,cu respectarea prevederi Lg. nr. 571/2003 ;În cazul în care în țara de origine/rezidență sau țara în care este stabilit OE nu se emit doc. de natura celor prevăzute mai sus,sau respectivele doc.nu vizează toate sit.prevăzute la art.164,165,166-(2),167 și 171 din Lg. nr. 98/2016, AC are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau,dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referit.la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar,a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.1:Declarație pe propria răspundere cu privire la deținătorii/beneficiarii reali ai acțiunilor la purtător.Conf. art. 60-(f) și 167- (11) din Lg.98/2016, AC este obligată să excludă din PA orice OE (ofertant individual/asociat, subcontractant propus/terț susținător), organizat ca soc. pe acțiuni cu capital social reprezentat prin acțiuni la purtător și care nu face dovada identității deținători/beneficiari reali ai acțiunilor la purtător.La momentul depunerii ofertei reprezentant legal al OE (ofertant individual/asociat, subcontractant propus/terț susținător), dacă este organizat ca soc. pe acțiuni cu capital social reprezentat prin acțiuni la purtător, va depune odată cu DUAE o declarație pe propria răspundere cu privire la deținătorii/beneficiarii reali ai acțiunilor la purtător, sub sancțiuni prevăzute de art. 326-Lg.286/2009 privind Codul penal.Cerința trebuie îndeplinită de ofertant individual/asociat, subcontractant propus/terț susținător.Documentele solicitate ce însoțesc DUAE se prezinta odată cu DUAE conf. art. 193 196 din Lg. 98/2016.Dacă OE (ofertant individual/asociat, subcontractant propus/terț susținător) nu este organizat ca soc. pe acțiuni cu capital social reprezentat prin acțiuni la purtător, acesta va depune declarație, specificând în acesta că „Nu este cazul”. 3:Declarație pe propria răspundere cu privire la încadrarea în prevederi Art. 3-(1), lit. jj) din Legea 98/2016.Conf. art. 53-(11) din Lg.98/2016, AC este obligată să excludă din PA orice OE (ofertant individual/asociat, subcontractant propus/terț susținător) care nu se încadrează în prevederi Art. 3-(1), lit. jj) din Legea 98/2016.La momentul depunerii ofertei reprezentant legal al OE (ofertant individual/asociat, subcontractant propus/terț susținător) va depune odată cu DUAE o declarație pe propria răspundere cu privire la încadrarea în prevederi Art. 3-(1), lit. jj) din LG98/2016, sub sancțiuni prevăzute de art. 326-Lg.286/2009 privind Codul penal.Cerința trebuie îndeplinită de ofertant individual/asociat, subcontractant propus/terț susținător;Documentele solicitate ce însoțesc DUAE se prezinta odată cu DUAE conf. art. 193 - 196 din Lg. 98/2016;Au dreptul de a participa la procedurile de atribuire prevăzute la Art. 68 din Legea 98/2016, în calitate de ofertant individual / ofertant asociat / candidat / terț susținător / subcontractant, OE definiți la art. 3 alin. (1) lit. jj) din LG98/2016. În conf. cu prevederi Art. 53 Alin. 1_1 din Legea 98 2016, AC exclude din procedura de atribuire orice pers. fizică sau juridică, având calitatea de ofertant individual / ofertant asociat / candidat / terț susținător / subcontractant, care nu se încadrează în definiția de la art. 3 alin. (1) lit. jj), fără a mai fi necesară verificarea încadrării în prevederile art. 164, 165 și 167.4:Informații privind evitarea conflictului de interese:OE (ofertant individual/asociat, subcontractant propus/terț susținător) nu trebuie sa se afle in niciuna dintre sit. menționate la art. 59-60-Lg.98/2016, ref. la conflictul de interese, sub rezerva ca au fost aplicate masuri mai puțin invazive de către AC (spre ex., înlocuirea persoanelor implicate in PA conf. art. 62-(3)-Lg.98/2016).Pentru a preveni, a identifica și a remedia în mod eficient conflictele de interese care pot apărea pe parcursul derulării PA, astfel încât să se evite orice denaturare a concurenței și să se asigure un tratament egal pentru toți OE, AC comunică în cele ce urmează numele persoanelor cu funcție de decizie sau al furnizorului de serv. de achiziție implicate în PA: Borcean Felix-Cosmin - Primar Pasere Felician Ionel - Viceprimar,Bogdea Constantin Florin-Administrator Public Bratu Ana–Secretar General Preda Afilon Marius–Director Economic Jigoria-Oprea Liviu–Director Dezvoltare,Strategii,Cons.locali:Protecția Mediului Bistrean Sanda-Ionela,Boncia Natalia,Craciunescu Emanuela Iconia,Cristescu Codruta,Corduneanu Marian,Curelea Dragos Constantin, Dascalu Valentin,Dragomir Cristian Eugen,Ponetchi Maria,Purdescu Sebastian Alin,Pasat Aurel,Schinteie Petru,Stefaroi Iulian Vlad,Rafa Vasile Iulian,Todorescu Lazar,Bojin Simion,Paica Simion,Sabadis Ionel.Comisia de evaluare:Bogdea Constantin Florin–Ad. public,Presedinte cu drept de vot,Membrii: Hamat Petru Sebastian-Consilier principal,Dornianu Mihaela Genoveva-Consilier Achizitii,Diana Aninoiu-Consilier Juridic,Liviu Jigoria-Oprea-Director D.S.P.M,Aurelia Manda Margineantu-Consilier Superior,Patricia Luminita Merlut-Consilier Superior, Marius Sirbu-Consilier Superior,Ivorciuc Ioana-Consilier Superior.Ex.Cooptat Daniel Rautu,Membrii Supleanti: Marius Ioan-Consilier Juridic,Ernest Seitan-Consilier Superior,Surulescu Florin-Consilier Superior .Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. La moment depunere oferta, OE va completa online în SEAP DUAE conf. art. 193-(1)-Lg. 98/2016;La solicitarea AC, ofertant clasat pe loc 1, in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, va prezenta doc. justificative actualizate care probează îndepl. celor asumate prin completarea DUAE: certificat constatator emis de O.N.R.C. sau pentru ofertantii străini, doc. echivalent emis în tara de rezidenta de institutii abilitate, în limba în care a fost emis, însotit de traducere în l-ba română. Inf. cuprinse în certificat constatator ONRC/echivalent trebuie sa fie reale/valide/valabile la moment prezentării. In sit. în care vor fi executate părți din contract de către asociați/subcontractanți, certificat constatator emis de O.N.R.C./echivalent se va prezenta obligatoriu și de către aceștia, cu privire la partea/părțile din contract pe care aceștia urmează să o/le îndeplinească efectiv conf. Art. 174-Lg. 98/2016.
Economic/financial eligibility:
Specificati cifra de afaceri medie anualaOE (ofertant individual/asociere de OE/oricare membru al asocierii/terț susținător) trebuie sa demonstreze/dovedească o medie a cifrei de afaceri globală/generală (anuale), ptr. ultimele 3 (trei) exerciții financiare încheiate ( 2020, 2021,2022) sau disponibile, în funcție de data înființării sau începerii activității acestuia, de cel puțin egală cu suma/val. de: 1.193.000,00 lei.
Economic/financial minimum level:
Mod. îndeplinire preliminară:
La momentul depunerii ofertei, OE (ofertant individual/oricare membru al asocierii/terț susținător) va completa online în SEAP declaraţ. pe propria răspundere actualizată (DUAE) conf. art. 193-(1) din Lg. 98/2016.
Notă (inf. suplimentare):
(i) Pentru OE din alte state se vor recunoaște ultimele 3 exerciții financiare încheiate, conform legisl. din statul de origine;
(ii) AC nu va lua în considerare cifra de afaceri pentru mai mult de 3 exerciții financiare încheiate;
(iii) Cerința poate fi îndeplinită de ofertant individual/asociere de OE/oricare membru al asocierii/terț susținător;
(iv) În cazul în care cerința este îndeplinită prin subcontractant propus/declarat, acesta va îndeplini și calitatea de terț susținător, sens în care se vor aplica și obligațiile aferente terțului susținător privind depunerea doc. ce însoțesc DUAE (doc. solicitate ce însoțesc DUAE se prezinta odată cu DUAE conf. art. 193 - 196 din Lg. 98/2016). Astfel, resursele transferabile privind capacitatea a subcontractanților declarați se vor lua în considerare pentru partea lor de implicare în contractul care urmează a fi atribuit, daca sunt prezentate documente relevante în acest sens de către ofertantul care invoca susținerea din partea subcontractanților. AC nu a stabilit cerințe/criterii de calificare pentru subcontractanții propuși de ofertant, dar ia in considerare capacitatea acestora pentru partea lor de implicare in contractul de îndeplinit, daca doc. prezentate sunt relevante in acest sens;
(v) Ofertantul are dreptul de a invoca sprijinul unui Terț Susținător, indiferent de natura relațiilor juridice existente între OE Ofertant și Terțul Susținător ale cărei capacități le utilizează, conf. prev. art. 182 și următoarele din Lg. 98/2016;
(vi) Pentru calculul echivalenței/conversiei din altă monedă în moneda în care este exprimată cerința minimă se va aplica cursul mediu anual Lei (RON)/valută comunicat de BNR, pentru fiecare exercițiu financiar specific - sursa: https://www.bnr.ro);
(vii) În orice moment pe parcursul procesului de evaluare, AC poate solicita oricăruia dintre OE implicați în această PA să demonstreze cu doc. justificative inf. incluse în DUAE (răspuns), dacă acest lucru este necesar pentru a se asigura buna desfășurare a PA.
Mod. îndeplinire de către ofertant clasat pe primul loc în clasament intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
La solicitarea expresă a AC, ofertant clasat pe primul loc, urmează a prezenta doc. justificative/suport (unele sau mai multe sau toate) care probează îndepl. celor asumate prin completarea DUAE după cum urmează, dar fără a se limita la:
a) situații financiare sau extrase din situațiile financiare („contul de profit și pierdere”), în cazul în care publicarea situațiilor financiare este prevăzută de legislația țării în care este stabilit operatorul economic;
b) o declarație privind media cifrei de afaceri globală/generală (anuale) pentru ultimele 3 (trei) exerciții financiare încheiate, a OE sau pentru cel mult ultimele trei exerciții financiare disponibile în funcție de data înființării sau începerii activității operatorului economic, în măsura în care informațiile privind cifrele de afaceri sunt disponibile;
c) în cazul în care, din motive obiective și justificate corespunzător în cadrul ofertei, operatorul economic nu este în măsură să prezinte una sau mai multe dintre informațiile și documentele prevăzute mai sus acesta poate prezenta/propune AC alte dovezi/documente echivalente pe care acesta le consideră ca fiind adecvate pentru a dovedi nivelul solicitat al cifrei de afaceri (cum ar fi, rapoarte de audit financiar întocmite de entități specializate, sau balanțe de verificare asumate de operatorul economic, în cazul în care situațiile aferente anului financiar încheiat nu au fost încă definitivate conform prevederilor legislației incidente în domeniu) cu condiția ca AC sa considere acele documente ca fiind adecvate (conf. art. 177-(2)-Lg. 98/2016) pentru procesul de calificare.
Technical/professional eligibility:
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatB.4) capacitatea tehnică și profesională: - experiența tehnică și profesională -Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificatLista principalelor servicii prestate în mod corespunzătorOE (ofertant individual/asociere de OE/oricare membru al asocierii/terț susținător) trebuie să demonstreze / dovedească că a prestat in ultimii 3 ani, calculați retroactiv de la data limita de depunere a ofertelor, servicii similare (serv. duse la bun sfârșit / recepționate total/parțial) in valoare fără TVA cumulata de cel puțin 1.193.000,00 lei, la nivelul unuia sau mai multor acorduri / proiecte / comenzi / contracte (fără a se limita numărul acestora).Notă: Cerința/criteriul de calificare se raportează la valoarea estimată a contractului.Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiOE (ofertant individual/asociere de OE) trebuie sa dovedească că respectă standardul SR EN ISO 9001 prin prezentarea unui certificat, valabil la momentul prezentării, emis de un organism de certificare acreditat sau prezentarea de probe/dovezi echivalente emise de organisme de certificare acreditate stabilite în alte state membre UE (de exemplu, NF EN ISO 9001, DIN EN ISO 9001 etc.) sau prezentarea de probe/dovezi care să ateste implementarea de măsuri echivalente, prin care se atestă respectarea standardului precizat în sectorul/domeniul serviciilor de tehnologia informației și comunicațiilor/TIC în relație cu obiectul principal al contractului.
Technical/professional minimum level:
Mod. îndeplinire preliminară:
La momentul depunerii ofertei, OE (ofertant individual/oricare membru al asocierii/terț susținător) va completa online în SEAP declaraţ. pe propria răspundere actualizată (DUAE) conf. art. 193-(1) din Lg. 98/2016.
Notă (inf. suplimentare):
(1) Prin „servicii similare” se înțelege prestarea de servicii din sectorul/domeniul tehnologia informației și comunicațiilor/TIC în relație cu obiectul principal al contractului, respectiv extindere sistem informatic existent/ implementat/dezvoltat, software si sau soluții si/sau sisteme informatice integrate.
(2) Prin „servicii prestate în mod corespunzător” se înțelege executarea/prestarea de serv. în limitele acordului (contract/comandă/proiect etc.) dintre ofertant și beneficiarii (publici/privați) serv. menționate;
(3) Prin „serv. duse la bun sfârșit / recepționate parțial” se înțelege că se vor lua în considerare prestări similare cu obiectul principal al contractului, începute chiar și înainte de perioada specificată, dar derulate în această perioadă, din care să reiasă că acestea au fost duse la bun sfârșit/finalizate (recepționate cantitativ și calitativ) în această perioadă. Astfel, nu se iau în considerare serviciile aflate în derulare și nerecepționate la data limită de depunere a ofertelor;
(4) În DUAE (răspuns) se vor indica:
- datele de contact ale beneficiarilor (câmpul “Beneficiari” trebuie să includă aceeași denumire a beneficiarilor din documentele care urmează să fie prezentate ca dovezi la cererea expresă a AC) serviciilor similare duse la bun sfârșit (beneficiari publici/privați);
- o descriere a obiectului serviciilor;
- valoarea;
- perioada ("Data de încheiere" trebuie să fie data la care serviciile au fost acceptate/recepționate ca fiind prestate / executate / furnizate / efectuate în mod corespunzător de către beneficiarul serviciilor, indiferent de data la care serviciile au început să fie prestate);
- locul prestării;
- numărul documentului de recepție / al recomandării / al documentului constatator (documentele care vor fi prezentate ca dovadă a principalelor servicii similare prestate în mod corespunzător);
(5) Ultimii 3 ani vor fi calculați întotdeauna pana la data limita de depunere a ofertei (așa cum este indicat în Anunțul de participare sau orice eventuală erată publicată de către AC) cu mențiunea ca modul de calcul al perioadei se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare). Astfel, conf. prevederi art. 13-(2) din Instr. Președintelui ANAP nr. 2/2017, daca se decalează termen de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) si perioada aferentă experienței similare;
(6) AC nu va lua în considerare experiența similară pentru mai mult de 3 ani calculați retroactiv de la data limita de depunere a ofertelor. Astfel, AC nu ia în considerare, inf. furnizate în DUAE (răspuns), care includ referință la „data de sfârșit" în afara intervalului de 3 ani specificat (calculat în sens invers pornind de data publicării anunțului de participare);
(viii) Cerința poate fi îndeplinită de ofertant individual/asociere de OE/oricare membru al asocierii/terț susținător;
(7) Cerința poate fi îndeplinită și în situația în care OE, ce prezintă respectiva experiență, a realizat servicii similare în calitate de subcontractant în doc. justificativ prezentat drept experiență similară pentru un contractant general, cu condiția ca respectivele serv./activități să fie confirmate de contractantul general, iar beneficiarul final a atestat faptul că respectivul OE a avut calitatea de subcontractor. În situația în care participă la procedura de atribuire o asociere formată din 2 OE, ce prezintă fiecare același doc. justificativ ptr. îndeplinirea cerinței ref. la exp. similară, în cadrul acestuia unul fiind contractant general, iar celălalt subcontractant, se va lua în calcul val. serv./ activităților doc. justificativ în cauză prezentat de contractantul general, pentru a nu dubla suma și a crea un avantaj nejustificat ofertantului în cauză;
(8) În cazul în care cerința este îndeplinită prin subcontractant propus/declarat, acesta va îndeplini și calitatea de terț susținător, sens în care se vor aplica și obligațiile aferente terțului susținător privind depunerea documentelor ce însoțesc DUAE (documentele solicitate ce însoțesc DUAE se prezinta odată cu DUAE conf. art. 193 - 196 din Lg. 98/2016). Astfel, resursele transferabile privind capacitatea subcontractanților declarați se vor lua în considerare pentru partea lor de implicare în contractul care urmează a fi atribuit, daca sunt prezentate documente relevante în acest sens de către ofertantul care invoca susținerea din partea subcontractanților. AC nu a stabilit cerințe/criterii de calificare pentru subcontractanții propuși de ofertant, dar ia in considerare capacitatea acestora pentru partea lor de implicare in contractul de îndeplinit, daca documentele prezentate sunt relevante in acest sens. În cazul in care din informațiile si doc. prezentate nu rezulta ca subcontractantul propus are capacitatea necesara pentru partea/părțile din contract pe care acesta urmează sa o/le îndeplinească efectiv, AC va respinge subcontractantul propus si va solicita ofertantului o singura data înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant care sa aibă capacitatea necesara pentru partea/părțile din contract pe care acesta urmează sa o/le îndeplinească efectiv;
(9) Ofertantul are dreptul de a invoca sprijinul unui Terț Susținător, indiferent de natura relațiilor juridice existente între OE Ofertant și Terțul Susținător ale cărei capacități le utilizează, conf. prev. art. 182 și următoarele din Lg. 98/2016;
(10) Nivelul numărului de prestări de servicii / contracte / proiecte prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței este lăsat la latitudinea OE;
(11) Pentru calcul echivalenței / conversiei prețului/val. serviciilor / contractelor / proiectelor similare (a căror preț/valoare este exprimată în altă monedă/valută decât în Lei/Ron) se va folosi cursul mediu comunicat de BNR pentru anii în care au fost derulate serviciile în cauză - sursa: https://www.bnr.ro;
(12) În orice moment pe parcursul procesului de evaluare, AC poate solicita oricăruia dintre OE implicați în această PA să demonstreze cu doc. justificative inf. incluse în DUAE (răspuns), dacă acest lucru este necesar pentru a se asigura buna desfășurare a PA.La moment depunere oferta, OE va completa online în SEAP DUAE conf. art. 193-(1)-Lg. 98/2016;
La solicitarea AC, ofertant clasat pe loc 1 in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, va prezenta doc. justificative actualizate care probează îndepl. celor asumate prin completarea DUAE.Mod. îndeplinire preliminară:
(i) La momentul depunerii ofertei, OE (ofertant individual sau fiecare membru al unei asocieri cu privire la partea/părțile din contract pe care aceștia urmează să o/le îndeplinească efectiv) care execută contractul va completa online în SEAP declaraţ. pe propria răspundere actualizată (DUAE) conf. art. 193-(1) din Lg. 98/2016;
(ii) Cerința trebuie îndeplinită de ofertant individual/asociat/asociați cu privire la partea/părțile din contract pe care aceștia urmează să o/le îndeplinească efectiv. La solicitarea AC, ofertant clasat pe loc 1 in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, va prezenta doc. justificative actualizate care probează îndepl. celor asumate prin completarea DUAE.
- Main procurement category
-
services
- Procurement method
-
open
- Procurement method details
-
Open procedure
- Tender period
-
2023-03-01
-
2023-04-18
- Value
-
1 193 000.00
RON
- Minimum value
-
1 193 000.00
RON