- Title
-
Bulgaria - Sofia: Motorway construction works
- Award criteria
-
priceOnly
- Award criteria details
-
Lowest price
Award criteria for item 1:
- Price
- Main procurement category
-
works
- Procurement method details
-
Negotiated without a prior call for competition
Justification:
АПИ е сключила Договор № 163/30.12.2015 г. с изпълнител ДЗЗД „АМ СТРУМА 3.1“ за обект „АМ „Струма“ Лот 3.1 Благоевград – Крупник от км 359+000 до км 366+000 и от км 370+400 до км 376+000“ и Договор № РД-33-15/16.10.2018 г. с изпълнител ДЗЗД „ЖЕЛЕЗНИЦА – СЕВЕР“ за обект „Лот 3.1 тунел "Железница", Подучастък № 1 – от км 366+000 до км 366+720, включително обслужващ тунелен път при северния портал на тунел „Железница“. В процеса на строително-монтажните работи (СМР) по двата договора е констатирано нарушаване на устойчивостта на откоса, в следствие на продължителен пороен дъжд. На 30.10.2020 г. е получено становище от „Геозащита“ ЕООД – гр. Перник, в което е посочено, че участъкът от км 365+783 до км 366+080, обхващащ двата Лота на автомагистралата, е засегнат от активни свлачищни процеси и е необходимо изпълнението на спешни аварийни мерки.Предвид горното възниква необходимостта от възлагане на проектиране и СМР по укрепване на горепосоченото свлачище, както и възлагане на дейностите по строителен надзор, чрез провеждане на процедура на договаряне без предварително обявление, съгласно чл. 79, ал. 1, т. 3, буква „б“, във връзка с чл. 18, ал. 1, т. 8 от Закона за обществените поръчки (ЗОП). Настоящият случай попада в тази хипотеза, тъй като поръчката може да бъде изпълнена само от определен изпълнител при липса на конкуренция поради технически причини, предвид изложените по- долу аргументи:Дейностите по укрепване на откоса, включващи изготвяне на технически проект и извършване на СМР, представляват едно цяло от взаимообвързани като технология и последователност на изпълнение работи, които следва да бъдат обвързани и в техническо и икономическо отношение с основните СМР по договорните споразумения, които обстоятелства са обосновани в становища на Инженерите по двата участъка с писма, вх. № 53-00-2293/08.03.2022 г. и вх. № 53-00-11774/07.10.2022 г. Допълнителните дейности по изготвяне на технически проект и СМР ще се изпълняват на същата работна площадка и са технологично зависими и свързани с последователността на изпълнение на работите по основните договори. Допълнителните дейности възникват в процес на започнало строителство, при условията на издадените и влезли в сила Разрешения за строеж. Евентуалното участие на нов изпълнител на една и съща строителна площадка би довело до сериозни затруднения във връзка с осъществяване на строителния процес - мобилизация и организация на персонал и механизация и струпването на техника, както и спазването на хронологичната последователност на технологично-строителните етапи.На следващо място, обстоятелството, че в свлачищния участък вече са издадени две отделни разрешения за строеж, съставени са и подписани Протоколи - обр. 2а, както и невъзможността от законова гледна точка за отпадане на видове работи от издадените вече разрешения за строеж, следва да се процедира по реда на чл. 154 от ЗУТ, със заповед за допълване на съответното издадено разрешение за строеж, предвид което не е целесъобразно да се издаде разрешение за строеж за укрепване на свлачището, като един нов обект, защото в този случай това ще доведе до значителни затруднения за реализацията на проектите по издадените от Министерство на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ) разрешения за строеж № РС-83/26.08.2019 г. и № РС-48/07.07.2020 г., както и за въвеждане на обектите в експлоатация. Също така това би довело до сериозни финансови загуби за държавния бюджет и бъдеща невъзможност за събиране на ТОЛ такса от съответната пътна мрежа. Инженерите и на двата обекта считат, че единствена възможност е да се процедира изменение в издадените разрешения за строеж, съгласно изискванията на чл. 154 от ЗУТ. Инженерът по проект АМ „Струма“ Лот 3.1 е цитирал в писмото си пояснение на МРРБ, относно предстоящите процедури по реда на чл. 154 от ЗУТ, етапирането на строежа и въвеждането в експлоатация на етап (част) от строежа, предвид това,... продължава в поле VI.3)
- Tender period
-
2023-02-10
-
?