- Title
-
Poland - Jastrzębie-Zdrój: Rescue services
- Award criteria
-
priceOnly
- Award criteria details
-
Lowest price
Award criteria for item 1:
- Price
- Main procurement category
-
services
- Procurement method details
-
Negotiated without a prior call for competition
Justification:
Jastrzębska Spółka Węglowa S.A. posiada koncesję na wydobywanie węgla kamiennego jako działalności regulowanej między innymi przepisami ustawy z dnia 09.06.2011 r. Prawo geologiczne i górnicze, na mocy której przedsiębiorca (górniczy) zobowiązany jest posiadać zorganizowane ratownictwo górnicze lub może powierzyć obowiązek utrzymania służb ratowniczych w całości lub w części jednostkom ratownictwa za zgodą nadzoru górniczego. Aktualnie jedynym podmiotem świadczącym usługi ratownictwa górniczego w zakresie ujętym w art. 122 ust. 15 ustawy Prawo geologiczne i górnicze dla podziemnych zakładów górniczych wydobywających węgiel kamienny (z uwagi na swą specyfikę) jest Centralna Stacja Ratownictwa Górniczego S.A. Wymagania dotyczące przedmiotowych usług określone zostały rozporządzeniem Ministra Energii z dnia 16.03.2017 r. w sprawie ratownictwa górniczego, wydanym na podstawie art. 124 ustawy Prawo geologiczne i górnicze z 09.06.2011 r., z którego wynika, że niezbędne jest, by podmiot, któremu przedsiębiorca zamierza powierzyć wykonywanie czynności w zakresie ratownictwa górniczego, spełniał wymagania przewidziane dla podmiotów zawodowo trudniących się ratownictwem górniczym. Rozporządzenie Ministra Energii określa sposób organizacji, szczegółowe zadania i wyposażenie służb ratownictwa górniczego przedsiębiorcy oraz podmiotów zawodowo trudniących się ratownictwem górniczym, szczegółowe zasady tworzenia i zatwierdzania planu ratownictwa górniczego, wymagane kwalifikacje zawodowe, zdrowotne i wiekowe członków drużyn ratowniczych, szczegółowe zasady z zakresu ratownictwa górniczego oraz zasady prowadzenia akcji ratowniczych w zależności od rodzaju zagrożeń naturalnych występujących w zakładach górniczych.Obecnie zamawiający nie jest w stanie samodzielnie podołać nałożonemu przez ustawodawcę obowiązkowi polegającemu na posiadaniu zorganizowanego ratownictwa górniczego. Zgodnie z art. 122 ust. 15 ustawy Prawo geologiczne i górnicze, przedsiębiorca może, za zgodą organu nadzoru górniczego wyrażoną w drodze decyzji, powierzyć wykonywanie obowiązku w zakresie ratownictwa górniczego podmiotowi zawodowo trudniącemu się wykonywaniem takich czynności. Do zadań tych w szczególności należą:1) zadania interwencyjne: w tym m in. niesienie niezwłocznej pomocy w razie zagrożenia życia lub zdrowia pracowników zakładów górniczych zamawiającego oraz innych osób znajdujących się w tych zakładach, a także w razie zagrożenia bezpieczeństwa ruchu zakładów górniczych, powstałych w szczególności wskutek pożaru, wybuchu gazów lub pyłu węglowego, wyrzutu gazów lub skał, wdarcia wody do wyrobisk, zawału, tąpnięcia lub awarii energomaszynowej, poprzez kierowanie do akcji dyżurujących zawodowych zastępów ratowniczych, dyżurujących zastępów ratowniczych dla grupy zakładów górniczych lub specjalistycznych pogotowi wykonawcy,2) zadania prewencyjne: w tym m.in. świadczenie usług z zakresu szeroko pojętej profilaktyki przeciwzagrożeniowej, a w szczególności dotyczącej zagrożeń pożarami podziemnymi obejmujące pomiary wentylacyjne, opracowania dokumentacji prac oraz wykonawstwa prac,3) zadania szkoleniowe: organizowanie i przeprowadzanie szkoleń, kursów i seminariów z zakresu ratownictwa górniczego.Zgodnie z opinią prawną, zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów, jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Należy zatem uznać, że powyższe okoliczności uzasadniają wykorzystanie trybu „zamówienia z wolnej ręki”, określonego w przepisie art. 214 ust. 1 lit. a) PZP.
- Tender period
-
2023-02-08
-
?