- Title
-
Poland - Myszków: Refuse collection services
- Award criteria
-
priceOnly
- Award criteria details
-
Lowest price
Award criteria for item 1:
- Price
- Main procurement category
-
services
- Procurement method details
-
Negotiated without a prior call for competition
Justification:
Zamawiający w dniu 19.11.2020 r zawarł umowę nr ZP.272.272.28.2020 z Wykonawcą wybranym w trybie przetargu nieograniczonego dotyczącego świadczenia usługi pn. „Realizacja obowiązku gminy w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Myszków”, która obowiązuje do dnia 31 grudnia 2022 roku. Gmina Myszków podjęła decyzję o udzieleniu zamówienia na odbieranie odpadów komunalnych na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy Pzp, (tzw. zamówienie in-house). Prowadzone jest postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pn. Realizacja obowiązku gminy w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi – zagospodarowanie odpadów: część 1 zamówienia – Zagospodarowanie odpadów odebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Myszków. Postępowanie w zakresie części 1 zamówienia na pewno nie zakończy się w 2022 r. przez co z tego powodu nie będzie mogła być wykonywana od dnia 01.01.2023 r. zarówno usługa w zakresie odbioru jak również usługa w zakresie zagospodarowania odpadów komunalnych odebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych. Zamawiający nie mogąc dopuścić do zagrożenia sanitarnego i epidemiologicznego na terenie gminy w celu zapewnienia ciągłości odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych jest zmuszony do zaproszenia Wykonawcy do negocjacji w trybie zamówienia z wolnej ręki, jako postępowania, które jest możliwe do rozstrzygnięcia w najkrótszym terminie określonym w ustawie Pzp. Zastosowanie jakiegokolwiek innego trybu nie pozwoliłoby w terminie kilku dni od wszczęcia postępowania na rozpoczęcie wykonywania usługi odbioru odpadów komunalnych zgodnie z potrzebami mieszkańców i w wymaganych terminach.Zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt. 5 ustawy Pzp Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. Zamawiający zmuszony zaistniałą sytuacją do zastosowania niekonkurencyjnego trybu jakim jest zamówienie z wolnej ręki zastosował zasadę proporcjonalności, aby pozbawienie praw Wykonawców do wzięcia udziału w postępowaniu na zagospodarowanie odpadów nie było nadmierne w stosunku do potrzeb a jedynie wystarczające do osiągnięcia słusznego celu, jakim w przedmiotowej sprawie jest uzyskanie czasu na zakończenie procedury konkurencyjnej, która z przyczyn nieprzewidzianych wydłużyła się.Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła w wyroku z dnia 6 lutego 2018 roku KIO 138/18, który pomimo wejścia w życie nowej ustawy Pzp, jest wciąż aktualny: „Nie stanowi naruszenia normy art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Pzp (udzielenie zamówienia z wolnej ręki), jeżeli zamawiający doraźnie, na krótki okres udziela zamówienia z wolnej ręki na usługi odbioru i zagospodarowania odpadów - na okres do zakończenia postępowania przetargowego w trybie konkurencyjnym i wyboru wykonawcy zamówienia. Wynika to z faktu, iż odbiór odpadów jest to usługa, która powinna być świadczona w sposób ciągły i niezakłócony. Konsekwencje wystąpienia przerwy w świadczeniu tej usługi powodowałyby wystąpienie zagrożenia epidemiologicznego i dotknęły by nie tyle samego zamawiającego, ale przede wszystkim mieszkańców, za których bezpieczeństwo odpowiada zamawiający. Niewątpliwie natychmiastowe wykonanie zamówienia leży w interesie publicznym, gdyż wystąpienie zagrożenia epidemiologicznego mogłoby się wiązać z wystąpieniem zagrożenia życia i zdrowia mieszkańców”. Pełne uzasadnienie w dokumentacji postępowania.
- Tender period
-
2023-01-24
-
?