- Title
-
Romania - Cluj-Napoca: Highway maintenance work
- Award criteria
-
priceOnly
- Award criteria details
-
Lowest price
Award criteria for item 1:
- Price
- Award period
-
2023-01-20
-
?
- Eligibility criteria
-
Suitability:
Orice operator economic care a depus oferta in mod individual sau in asociere, subcontractant sau tert, nu trebuie sa se afle in niciuna din situatiile prevazute la art. 60 din Legea 98/2016. Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante implicate în procedura de achizitie publica sunt: • DRDP Cluj prin Director Intretinere DN si Autostrazi ing. Mihai Dorin Iuga• Director Economic ec. Maria Mihaela Apostol • Director Adjunct Intretinere DN si Autostrazi ing. Vasile Sabau• Sef Serviciul Contencios cj. Luminita Negru• Sef Serviciul Achizitii s.r.p. Dorina Persa-Boc • Sef Compartiment Contracte cj. Ana Raluca Bora• Compartiment Contracte cj. Emilia Cret• Sef Birou Pregatire Documentatii ing. Mioara Florea• Sef Birou Achizitii Produse si Servicii ing. Laura Bretoiu • Sef Compartiment CFP ec. Cristina Hedesiu • Compartiment CFP ec Diana Archiudean• Compartiment CFP ec Ramona Domocos•Coordonator Serviciul Intretinere Drumuri si Autostrazi, Plan ing. Remus Oltean• Sef SDN Cluj ing Mircea Bun• Sef SDN Bistrita ing Alexandru Slavita• Sef SDN Oradea ing Traian Bulzan• Sef SDN Baia Mare ing. Mateas Loghin• Sef SDN Alba ing Liviu Hondola• Sef SDN Satu Mare ing Petre Ardelean• Sef SDN Zalau ing Aurel Bican• Coordonator activitate Sectia Autostrazi – Ing. Calin CristeaOfertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. În acest sens se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, de catre toti ofertantii calificati si castigatori stabiliti in urma finalizarii evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor la bugetele locale sau a contributiilor la bugetul general consolidat la momentul prezentarii; cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv; dupa caz, documentele prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute al art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice; Înainte de atribuirea acordului cadru operatorii economici calificati si castigatori vor depune in SEAP, documentele justificative actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE. 1. Declaratie privind neîncadrarea în prevederile art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016 (Formular III.2.1/1 din fisierul “Modele de formulare”). 2. Certificat de atestare fiscal emis de Agentia Nationala de Administrare Fiscala (ANAF) pentru îndeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale catre bugetele componente ale bugetului general consolidat, în conformitate cu prevederile legale în vigoare în România sau în tara în care este stabilit. Certificatul va fi prezentat în copie lizibila cu mentiunea “conform cu originalul”. Certificatele vor trebui sa ateste ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii. 3. Certificat fiscal emis de Directia de impozite si taxe locale, pentru îndeplinirea obligatiilor de plata catre bugetul local pentru sediul principal. Certificatul fiscal, va fi prezentat în copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”. Certificatele fiscale vor trebui sa ateste ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii.4. Pentru sediile secundare/puncte de lucru declarate in ONRC, ofertantul va prezenta o declaratie pe proprie raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate.5.Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al operatorului economic, sau acelor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certifcatul constatator \ emis de ONRC/ actul constitutiv.Documentele sus aratate vor fi prezentate de catre fiecare asociat, in cazul in care oferta prezentata este oferta unei asocieri, de subcontractori sau tert sustinator pentru capacitatea tehnica si/sau profesionala.Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.Completarea DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (subcontractanti si / sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct) cu informatiile aferente situatiei lor in conformitate cu Notificarea 240/2016, urmand ca documentul justificativ, ONRC sau, pentru ofertanti straini, document echivalent emis in tara de rezidenta, sa fie prezentat doar la solicitarea autoritatii contractante, la finalizarea evaluarii ofertelor, de catre toti ofertantii calificati si castigatori. NOTA: Din documentele prezentate trebuie sa reiasa informatii valabile/reale la momentul prezentarii.
Economic/financial eligibility:
Specificati cifra de afaceri medie anualaMedia cifrei de afaceri totale a ofertantului pe ultimii 3 ani (2020, 2021, 2022) trebuie sa fie in valoare de minim: 2.283.355,70 lei.
Economic/financial minimum level:
In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" -Sectiunea B "Capacitatea economica si financiara" - subsectiunea "Cifra de afaceri medie anuala". Ofertantii castigatori, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile vor prezenta, anterior atribuirii acordului contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare aferente anilor 2020, 2021, 2022. Pentru anul 2022 se va prezenta balanta contabila aferenta lunii decembrie 2022. Aceste documente vor fi prezentate si de catre ofertantul asociat, in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru indeplinirea cerintei. Nota 1: Daca din motive obiective si justificate, operatorul economic nu este in masura sa prezinte documentele solicitate, acesta este autorizat sa faca dovada situatiei sale economice si financiare prin orice alt document care poate fi considerat adecvat (rapoarte de audit financiar întocmite de entitati specializate, sau balante de verificare asumate de operatorul economic, în cazul în care situatiile aferente anului financiar încheiat nu au fost înca definitivate conform prevederilor legislatiei incidente în domeniu). Nota 2: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea B "Capacitatea economica si financiara" - subsectiunea "Cifra de afaceri medie anuala". Nota 3: In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016. Nota 4: In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, tertul sustinator va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea B "Capacitatea economica si financiara" - subsectiunea "Cifra de afaceri medie anuala". Nota 5: In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta: a) Angajamentul ferm privind sustinerea economica si financiara acordata de tertul sustinator, in conformitate cu Formularul nr.III.2.3/a3. Angajamentul ferm va fi incarcat in SEAP impreuna cu DUAE si cu oferta si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. b) documentele transmise ofertantului de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care rezulta modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, care se constituie in anexe la angajamentul ferm. Aceste documente vor fi incarcate in SEAP impreuna cu Angajamentul ferm, cu DUAE si cu oferta, si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. c) situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare aferente anilor 2020, 2021 si Balanta contabila aferenta lunii decembrie 2022 din care rezulta indeplinirea nivelului minim solicitat al cerintei privind situatia economica si financiara. Documentele mentionate la pct. c) vor fi prezentate, de toti ofertantii desemnati castigatori dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii acordului cadru, la solicitarea Autoritatii Contractante, cu respectarea cerintelor privind semnarea electronica a documentelor.
Technical/professional eligibility:
Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat
Ofertantul trebuie sa demonstreze ca a executat si a dus la bun sfarsit* in ultimii 5 ani** lucrari similare, respectiv lucrari de intretinere si/sau lucrari de reparatii curente si/sau lucrari de modernizare/reabilitare (enumerarea nu este cumulativa) a drumurilor publice***, in valoare cumulata de minim:761.118,57 lei fara TVA sau echivalent, la nivelul a unuia sau mai multor contracte.
*) Prin lucrari duse la bun sfarsit se intelege:
- lucrari receptionate pe obiecte, care sunt insotite de proces verbal de receptie intocmit in conformitate cu prevederile legale si tehnice aplicabile;
- lucrari receptionate insotite de proces verbal la terminarea lucrarilor;
- lucrari receptionate insotite de proces verbal de receptie finala;
**) ultimii 5 ani se raporteaza la termenul limita de depunerea ofertelor, cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13).
***) Drumurile publice sunt clasificate in art.5 din cadrul Ordonantei nr.43/1997 privind regimul drumurilor.Utilaje, instalatii si echipament tehnic
Ofertantul trebuie sa faca dovada ca are la dispozitie/ are acces (dotare proprie/închiriere/ comodat/leasing, etc) (nu se accepta antecontract de vanzare-cumparare) la cel putin urmatoarele autoutilaje, instalatii si echipamente tehnice necesare pentru executia lucrarilor la nivelul celui mai mare contract subsecvent, astfel:
• utilaj multifunctional cu tractiune integrala cu echipamente pentru activitatea de intretinere curenta pe timp de vara (perie mecanica, picamer, cositoare, echipament tocat maracinisuri, echipamente de spalat -min 3 buc
• panouri mobile de avertizare luminoasa cu comanda electronica (fig. U41 - “Semnalizarea unui utilaj ce se deplaseaza lucrand”, conform SR 1848/1), pentru presemnalizarea si semnalizarea lucrarii; min 1 buc
• autobasculanta transport potmol, aluviuni, etc.; min 4 buc
• buldoexcavator, cupa profil sant; min 2 buc
• incarcator frontal cu cupa mai mare de 2 mc; min 1 buc
• utilaj de așternere material pentru acostamente / utilaj taieri acostamente -min 1 buc
• placa vibratoare/cilindru pentru acostamente/cilindru compactor tandem sau cilindru terasamente pentru asigurarea unui grad de compactare ( min 93-95%) min 1 buc
• autoremorcher pentru indepartarea de pe platforma drumului a vehiculelor implicate in accidente rutiere; min 1 buc
• automacara 40 tone; min 1 buc
• motocositoare; min 5 buc
• autoutilitara cu cabina dubla avand: min 2 buc
o minimum 5 locuri;
o panou special de semnalizare pentru inchiderea circulatiei;
o generator electric multifunctional;
o motopompa desecare;
o cisterna cu apa;
o compresor;
o motofierastrau.
Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si Ofertantul asociat va completa DUAE - sectiunea "Criteriile de selectie"-pct. C "Capacitatea tehnica si profesionala". De asemenea, impreuna cu oferta, este obligatorie incarcarea in SEAP a Acordului de Asociere. In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/ unor tert/ terti. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din anexa la HG nr. 395/2016. In acest caz, tertul sustinator va completa DUAE - sectiunea "Criteriile de selectie"-pct. C"Capacitatea tehnica si profesionala".Proportia de subcontractare
În cazul în care ofertantul va subcontracta o parte din contractul respectiv, ofertantul are obligația de a preciza denumirea subcontractantului, datele de identificare ale acestuia (sediul, telefonul, faxul, nr. de înregistrare la Registrul Comerțului, numele reprezentantului și funcția acestuia), partea/părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către acesta, valoare la care se ridică partea/părțile respectivă/ respective (lei fără T.V.A.)Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii
Ofertantii vor face dovada ca au implementat un sistem de management al calitatii conform SR EN ISO 9001 prin prezentarea unor certificate valabile emise de organisme de certificare acreditate sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii pentru domeniul ce face obiectul prezentului acord-cadru.
Technical/professional minimum level:
Initial, se va completa DUAE de catre operatorii participanti cu privire la numarul si data contractului invocat drept experienta similara, valoarea, beneficiarul, data si numarul documentului de receptie precum si ponderea si /sau activitatile pentru care ofertantul a fost reponsabil la procedura de atribuire, care va fi insotit de :
1) Angajamentul tertului sustinator (Formular III.2.3/a2). O data cu depunerea DUAE se prezinta angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora). Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente vor fi solicitate doar ofertantilor admisibili si castigatori dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile .
2) Acordul de asociere (Formular III.2.3/a1)- daca este cazul. Se va mentiona ca toti asociatii îsi asuma raspunderea colectiva si solidara pentru îndeplinirea contractului, ca liderul asocierii este împuternicit sa se oblige si sa primeasca instructiuni în numele tuturor asociatilor si este raspunzator în nume propriu si în numele Asocierii pentru îndeplinirea contractului/acordului-cadru.
3) Acordul de subcontractare (Formular III.2.3/a4) - daca este cazul. In cazul in care ofertantul intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatii privind partea din contract care urmeaza a fi eventual subcontractanta si va avea anexat acordul de subcontractare. Op.economici admisibili si castigatori dupa aplicarea criteriului de atribuire are obligatia de a prezenta documentele justificative conf.art.196 alin.2 din Legea nr.98/2016. Ofertantii declarati câstigatori, vor depune înainte de încheierea acordului-cadru cu autoritatea contractanta, contractul încheiat între ofertant si subcontractant si care se constituie anexa la acordul-cadru de achizitie. Înlocuirea unui subcontractant dupa încheierea acordului-cadru de achizitie publica se poate face numai cu aprobarea autoritatii contractante, fara a se modifica propunerea tehnica sau financiara. Se vor prezenta contractele încheiate între viitorul contractant si subcontractantii nominalizati in oferta conform art. 218 alin 4 din Legea 98/2016, la incheierea contractului. Contractele prezentate trebuie sa fie în concordanta cu oferta . Raspunderea contractantului în ceea ce priveste modul de îndeplinire a acordului-cadru de achizitie publica nu este diminuata în cazul în care o parte/parti din contract sunt îndeplinite de subcontractanti. In conform. cu prev. art. 196/Legea 98/2016, ofertantii admisibili si castigatori, dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta anterior atribuirii contractului , la solictarea autoritatii contractante, documentele justificative actualizate pentru demonstrarea experientei similare, si anume: contracte/parti din contracte/ si procese verbale de receptie/ recomandari/ alte documente edificatoare contrasemnate de catre beneficiari care sa confirme prestarea respectivelor servicii, valoarea exprimata in lei fara TVA, precum si perioada de prestare a lor.
Persoanele juridice straine vor atasa copii dupa documente similare - contracte, procese verbale de receptie/recomandari, insotite de traducere autorizata.Operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa D.U.A.E. cu informațiile aferente situației lor.
Initial, se va completa DUAE de catre operatorii participanti cu privire la tipul utilajelor, numarul acestora, precum si datele de identificare pentru fiecare dintre acestea (nr. inmatriculare/ nr. inventar, etc)
Documentele justificative actualizate care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea D.U.A.E. urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantii declarati castigatori. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea D.U.A.E. sunt: - documente prin care sa facă dovada că dispune (dotare proprie/închiriere/alte forme de punere la dispoziție) de autoutilajele, instalațiile și echipamentele tehnice necesare pentru îndeplinirea celui mai mare contract subsecvent.
Aceste documente vor fi prezentate si de catre ofertantul unic/ofertantul asociat/tert sustinator, in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru indeplinirea cerintei.
In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta: documentele doveditoare ca detine toate resursele invocate ca element de sustinere a ofertantului. Aceste documente vor fi incarcate in SEAP impreuna cu Angajamentul ferm si cu oferta.Un operator economic care participă pe cont propriu, dar se bazează pe capacitățile unuia sau mai multor subcontractanți este răspunzător pentru depunerea în cadrul procedurii a propriului său D.U.A.E., precum și a câte un D.U.A.E. separat pentru fiecare subcontractant pe care se bazează. Subcontractanții vor completa D.U.A.E. cu informațiile aferente situației lor.
Operatorul economic va depune odată cu oferta și D.U.A.E. și Acordul de subcontractare, care să conțină cel puțin următoarele: Denumire subcontractant, Date de identificare subcontractant, partea/părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către acesta, valoare la care se ridică partea/părțile respectivă/respective (lei fără T.V.A.). Subcontractanții precizează în D.U.A.E. informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinește. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta D.U.A.E. doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Documentele justificative actualizate care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea D.U.A.E. urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantii admisibili si castigatori (care va subcontracta o parte din contractul respectiv) în urma aplicării criteriului de atribuire.
Notă1: În conformitate cu prevederile art. 218, alin (4) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare Autoritatea contractanta are obligația de a solicita, la încheierea acordului-cadru, prezentarea contractului/contractelor încheiate între contractant și subcontractantul/subcontractanții nominalizat/ nominalizați în ofertă.
Contractul/Contractele prezentat/ prezentate trebuie sa fie în concordantă cu oferta și se vor constitui în anexe la contract/acord-cadru.
Acestea trebuie să conțină cel puțin următoarele elemente:
-Denumire subcontractant,
- partea/părţile din contract pe care intenţionează să o/le subcontracteze;
- datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare.
- Valoare la care se ridică partea/părțile respectivă/respective (lei fără T.V.A.), opțiunea privind realizarea plăților direct către subcontractant.
Nota 2: Este interzisă subcontractarea totala a acordului-cadru/ contractului subsecvent.Operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa D.U.A.E. cu informațiile aferente situației lor.
In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator va completa DUAE Partea IV "Criteriile de selectie" Sectiunea D "Sisteme de asigurare a calitatii si standarde de management de mediu".
Ofertantii declarati castigatori vor prezenta, anterior atribuirii acordului-cadru, la solicitarea Autoritatii Contractante , Certificat/e emis/e de organisme independente care atesta respectarea standardelor de asigurare a calitatii, respectiv ISO 9001 sau echivalent sau orice probe sau dovezi, in masura in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii, echivalent cu cel solicitat prin documentatia de atribuire, pentru fiecare asociat in parte, daca e cazul.
Nota 1: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza individual de catre fiecare membru in parte, pentru partea de acord-cadru pe care o realizeaza. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE Partea IV "Criteriile de selectie" Sectiunea D "Sisteme de asigurare a calitatii si standarde de management de mediu".
Nota 2: Cerinta privind certificarea ISO 9001 sau echivalent nu poate fi indeplinita prin intermediul unei alte persoane (tert sustinator).
Nota 3: In cazul in care operatorul economic demonstreaza ca nu are acces la un certificat de calitate ori nu a avut posibilitatea de a-l obtine pana la momentul solicitarii, din motive care nu ii sunt imputabile, ofertantul poate prezenta orice alte probe sau dovezi, in masura in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii, echivalent cu cel solicitat prin documentatia de atribuire in conditiile prevazute la art. 200, alin. 3 din Legea 98/2016.
Nota 4: Certificatele ISO 9001 se vor raporta la sistemele de asiguare a calitatii bazate pe seriile de standarde europene relevante certificate de organisme acreditate.
Nota 5: Autoritatea Contractanta accepta certificate echivalente emise de organisme de certificare acreditate stabilite in alte state membre.
- Main procurement category
-
works
- Procurement method
-
open
- Procurement method details
-
Open procedure
Participants: 10
- Tender period
-
2022-12-20
-
2023-01-20
- Value
-
60 889 485.08
RON
- Minimum value
-
60 889 485.08
RON