Poland - Oborniki: Refuse and waste related services

Release

ID
ocds-pyfy63:2022-669258:2022-669258
Date
2022-12-02
Language
PL
Tags
award

Release in JSON

Process

ID (OCID)
ocds-pyfy63:2022-669258
Releases
2022-12-02 (ocds-pyfy63:2022-669258:2022-669258)

Releases in JSON

Tender

Title
Poland - Oborniki: Refuse and waste related services
Award criteria
priceOnly
Award criteria details
Lowest price

Award criteria for item 1:
- Price
Main procurement category
services
Procurement method details
Negotiated without a prior call for competition

Justification:

Zamówienie zostało udzielone po przeprowadzeniu postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki w trybie art. 214 ust. 1 pkt. 5 PZP. Od dnia 01.01.2022 r. Gmina Oborniki przejęła jako Zamawiający umowę której przedmiotem był odbiór, transport niesegregowanych odpadów komunalnych oraz odbiór, transport i zagospodarowanie Bioopadów i pozostałych odpadów komunalnych zbieranych w sposób selektywny z nieruchomości zamieszkanych i niezamieszkanych położonych na terenie gminy (,...). W/w umowa została zawarta na okres 1.09.2020 r. do 30.06.2022 r. lub też do wcześniejszego wykorzystania oznaczonej w umowie kwoty całkowitego maksymalnego zobowiązania zamawiającego. W celu zapewnienia ciągłości odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych, Zamawiający wszczął i przeprowadził postępowanie „Zagospodarowanie selektywnie zbieranych odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych i mieszanych z terenu Gminy Oborniki w latach 2022-2023 (...)”. Do wyznaczonego terminu składania ofert nie wpłynęła żadna oferta. Postępowanie zostało unieważnione w dniu 26.05.2022 r. W dniu 30.05.2022 r. Zamawiający wszczął postępowanie unijne pn. „Zagospodarowanie selektywnie zbieranych odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych i mieszanych z terenu Gminy Oborniki w latach 2022-2023.” Do wyznaczonego terminu składania ofert nie wpłynęła żadna oferta. Postępowanie zostało unieważnione w dniu 21.06.2022 r. Kolejne postępowanie zmierzające do wyłonienia wykonawcy w/w usługi zostało wszczęte w dniu 22.07.2022 r. Zamówienie zostało podzielone na części I-V. Do wyznaczonego terminu składania ofert 17.08.2022 r. wpłynęło po kilka ofert na każdą część. Procedura weryfikacji w/w ofert (wywołana skalą ich niedoskonałości powodujących konieczność prowadzenia procedury wyjaśnień oraz uzupełnień) spowodowała, że do dnia 24.10.2022 r. Zamawiający zdołał rozstrzygnąć w/w postępowanie w cz. I-III (12.10.2022 r.) oraz w cz. V (18.10.2022 r.), przy czym z uwagi na okres zawieszający zawarcie umów na realizację w/w zamówień oraz konieczność ustanowienia zabezpieczenia należytego wykonania - jedynie dla cz. I-III możliwe jest doprowadzenie do zawarcia umów na zagospodarowanie tych odpadów z początkowym okresem obowiązywania od listopada 2022 r. Do w/w termin, z uwagi ma trwający proces wyjaśnień i uzupełnień nie dokonano wyboru oferty najkorzystniejszej dla cz. IV w/w zamówienia. W związku z powyższym w celu zapewnienia odbioru, transportu oraz częściowego zagospodarowania odpadów dla których nie zdołano zawrzeć umów w ramach postępowania ROS.271.19.2022 Zamawiający w dniu 25.10.2022 r. wszczął i przeprowadził postępowanie w trybie zamówienia z wolnej ręki w oparciu o art. 214 ust. 1 pkt 5 PZP z okresem realizacji w/w zamówienia od 01.11.2022 do 31.12.2022 r. Uprzednio umowa obejmująca odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów, zawarta po przeprowadzeniu postępowania w trybie art. 214 ust. 1 pkt. 5 PZP, ROS.271.27.2022, zakładała termin realizacji: 01- 31.10.2022 r. Na etapie zawierania w/w umowy zamawiający zakładał, że okres ten jest wystarczający dla wyłonienia wykonawców usługi zagospodarowania odpadów oraz wdrożenia procedury zmierzającej do wyłonienia wykonawcy usługi odbioru i transportu odpadów. Jednakże że uwagi na zaistniałe w okresie obowiązywania w/w umowy czynniki związane z dalszymi niedoskonałościami ofert złożonych w postępowaniu na zagospodarowanie odpadów możliwe było jedynie częściowe zakończenie w/w postępowanie i udzielenie zamówienia na zagospodarowanie odpadów. Jednocześnie wobec braku kompleksowego rozstrzygnięcia postępowań na zagospodarowanie odpadów - niemożliwe okazało się przeprowadzenie kompleksowego postępowania zmierzającego do wyłonienia wykonawcy odbioru i transportu w/w kategorii odpadów. Taki sposób działania znajduje uzasadnienie m.in. w orzecznictwie KIO.
Tender period
2022-12-02 - ?

Tender item

ID
ocds-pyfy63:2022-669258:obj:1
Classification
CPV / 90500000
Additional classifications
CPV / 90510000
CPV / 90511000
CPV / 90511200
CPV / 90512000
CPV / 90533000
Description
Przedmiotem zamówienia jest: „USŁUGA ODBIORU I TRANSPORTU NIESEGREGOWANYCH (ZMIESZANYCH) ODPADÓW KOMUNALNYCH I ODPADÓW KOMUNALNYCH ZBIERANYCH W SPOSÓB SELEKTYWNY O KODACH: 15 01 07, 20 01 02, 15 01 01, 20 01 01, 15 01 02, 20 01 39 ORAZ ODBIORU, TRANSPORTU I ZAGOSPODAROWANIA ODPADÓW KOMUNALNYCH ZBIERANYCH W SPOSÓB SELEKTYWNY O KODACH: 20 02 01, 20 01 08, 20 02 03, 20 01 36, 20 03 07 Z NIERUCHOMOŚCI ZAMIESZKAŁYCH ORAZ NIERUCHOMOŚCI MIESZANYCH POŁOŻONYCH NA TERENIE GMINY OBORNIKI”. Szczegółowy zakres, wielkość zamówienia oraz informacje nt. sposobu wykonania usługi zostały określone w załączniku nr 1 do zaproszenia do negocjacji. Łączna szacowana ilość odpadów objętych zamówieniem nie przekroczy 2.570,9200 Mg, w tym odbiorowi i transportowi w okresie obowiązywania umowy podlegać będzie nie więcej niż 2.570,9200 Mg odpadów, zaś zagospodarowaniu podlegać będzie nie więcej niż 484,2200 Mg Bioodpadów oraz 248,4200 Mg Odpadów wystawkowych. Z uwagi na charakter i specyfikę zamówienia jak również specyficzne uwarunkowania terminowe związane z przebiegiem prowadzonego przez Zamawiającego postępowania pn. „Zagospodarowanie selektywnie zbieranych odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych i mieszanych z terenu Gminy Oborniki w latach 2022-2023”, nr ref: ROS.271.19.2022. Zamawiający przewiduje zmniejszenie zakresu zamówienia. Zmniejszenie zakresu zamówienia w trakcie jego realizacji może polegać na zmniejszeniu o nie więcej niż 10% ilości odpadów podlegających odbiorowi i transportowi w stosunku do ilości łącznej określonej w załączniku nr 1. Ponadto Zamawiający przewiduje także ograniczenie zakresu zamówienia poprzez rezygnację ze świadczenia przez Wykonawcę usługi zagospodarowania odpadów (w całości lub w części) o kodach: 20 02 01, 20 01 08, 20 02 03, 20 01 36, 20 03 07. Ograniczenie zakresu zamówienia w części dotyczącej zagospodarowania w/w odpadów może objąć nawet 90% ilości odpadów podlegających zagospodarowaniu. Zamawiający powiadomi z odpowiednim wyprzedzeniem Wykonawcę o ograniczeniu zakresu zamówienia polegającego na rezygnacji z usługi zagospodarowania odpadów, nie później niż na 5 dni przed planowaną datą momentu ograniczenia zakresu zamówienia, wskazując datę od której wykonawca nie będzie świadczył usługi zagospodarowania odpadów oraz kody odpadów, których dotyczyć będzie w/w ograniczenie. Zamawiający wraz z zawiadomieniem, o którym mowa wyżej wskaże Wykonawcy adres instalacji, do której należy transportować odpady, których dotyczyć będzie ograniczenie zakresu zamówienia. Jeśli na skutek zmniejszenia zakresu zamówienia przez Zamawiającego w części dotyczącej zagospodarowania dojdzie do jednoczesnej zmiany lokalizacji instalacji (a jeśli transport miałby być realizowany przez stację przeładunkową – lokalizacji tej stacji przeładunkowej) – Zamawiający i Wykonawca – z inicjatywy Wykonawcy – zobowiązują się podjąć negocjacje w zakresie zmiany cen jednostkowych za odbiór i transport tych odpadów – na zasadach szczegółowo określonych w załączniku nr 8 wzór umowy. Wykonawca zobowiązany będzie przedłożyć Zamawiającemu kalkulację uzasadniającą ewentualny wzrost cen jednostkowych za odbiór i transport tej kategorii odpadów. Okres wykonywania zamówienia, którego dotyczy niniejsze ogłoszenie trwa od 1 listopada 2022 r. do 31 grudnia 2022 r.

Award

ID
ocds-pyfy63:2022-669258:award:0
Title
USŁUGA ODBIORU,TRANSPORTU I ZAGOSPODAROWANIA ODPADÓW O WYBRANYCH KODACH Z NIER. ZAMIESZKAŁYCH ORAZ NIER. MIESZANYCH POŁOŻONYCH NA TERENIE G. OBORNIKI
Date
2022-10-28
Status
active

Parties

Roles
buyer
Organization name
Gmina Oborniki
Street address
ulica Piłsudskiego 76
Locality
Oborniki
Postal code
64-600
Country
PL
Contact name
Anna Łukaszewicz
E-mail
anna.lukaszewicz@um.oborniki.pl
Phone
+48 616559129
Website
Link

Organization data Organization in JSON

Roles
supplier
tenderer
Organization name
Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Sp. z o.o.
Street address
ul. Lipowa 19
Locality
Oborniki
Postal code
64-600
Country
PL

Organization data Organization in JSON

Roles
supplier
tenderer
Organization name
EKO-TOM Turguła Spółka jawna
Street address
Bolechowo ul. Poligonowa 1A
Locality
Owińska
Postal code
62-005
Country
PL

Organization data Organization in JSON