- Title
-
Romania - Reșița: Construction work for water and sewage pipelines
- Award criteria
-
ratedCriteria
- Award criteria details
-
The most economic tender
Award criteria for item 1:
- Cost: Pretul ofertei (50)
- Quality: Metodologia de implementare a contractului, planificarea activităților, resursele alocate (20)
- Quality: Costul operațional anual maxim garantat x25 (Gospodăria de apă Dealul Ciclovei, Gospodăria de apă Greoni, Gospodăria de apă Ticvaniu Mare și stație nouă de pompare pe conducta de aducțiune Greoni – Ticvaniu Mare) (30)
- Award period
-
2023-01-09
-
?
- Eligibility criteria
-
Suitability:
Cerința 1: Ofertanții în nume propriu sau în asociere, terții susținători și subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 177, 178 și 180 din Legea nr. 99/2016 cu modificările și completările ulterioare.Se va completa și prezenta DUAE - "Motive de excludere" - Secțiunea A "Motive referitoare la condamnările penale", Secțiunea B "Motive legate de plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale", Secțiunea C "Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale"Înainte de atribuirea contractului, Ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar după aplicarea criteriului de atribuire, va prezenta, la solicitarea Entității Contractante, următoarele documente edificatoare care probează/ confirma reîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 177, 178 și 180 din Legea 99/2016, atât pentru ofertantul unic/ofertantul asociat, cât şi pentru subcontractant/terț susținător declarați în oferta. Documentele emise în altă limbă decât limba romana trebuie să fie însoțite de traducere autorizată în limba romană.- Cazierul judiciar al operatorului economic- Cazierul judiciar al persoanelor care sunt membri ai organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; Notă: se vor prezența caziere judiciare pentru acționar său asociat semnificativ respectiv orice persoană care exercită drepturi aferente unor acțiuni care, cumulate, reprezintă cel puțin 10% din capitalul social sau îi conferă deținătorului cel puțin 10% din totalul drepturilor de vot în adunarea generală .- Persoanele juridice române vor prezenta certificat de atestare fiscală cu situația obligațiilor de plată către bugetul general consolidat, eliberat de ANAF, și certificat de atestare fiscală privind situația obligațiilor de plată către bugetul local, din care să reiasă lipsa datoriilor restante la momentul prezentării acestora; Operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 178 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;- Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare (certificate de atestare fiscală, caziere fiscale, alte documente echivalente) eliberate de autoritățile competente ale ţării de origine, prin care să dovedească faptul că și-au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și a contribuțiilor la bugetul de stat şi local, în conformitate cu legislația țării de rezidență a operatorului economic sau a țării în care acesta este stabilit. Din documentele edificatoare prezentate trebuie să reiasă lipsa datoriilor restante la momentul prezentării acestora.- certificate, caziere, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 180 alin. (2) şi art. 184 din Legea 99/2016- alte documente edificatoare, după caz.NOTE:1. Detalii privind modul de completare a DUAE sunt disponibile în cap. VI.3) Informații suplimentare.2. Neprezentarea DUAE odată cu oferta (completat inclusiv pentru asociat/subcontractant/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.3. În cazul în care ofertantul/candidatul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară ori privind capacitatea tehnică și profesională bazându-se pe capacitățile altor entități, invocând, după caz, susținerea unui terț, DUAE, împreună cu angajamentul de susținere, trebuie să fie completat separat și de către terțul/terții susținător (i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul/candidatul.4. În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor solicitate sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.177, 178, 180 se va accepta o declarație pe propria răspundere, conform art.181 alin. (3) din Legea nr. 99/2016.5. Entitatea contractantă, conform art.184 din Legea nr. 99/2016, nu va exclude din procedură ofertanții aflați în oricare dintre situațiile prevăzute la art.177, 178 și 180 care atrag excluderea din procedura de atribuire, dacă aceștia prezintă dovezi prin care arată că măsurile luate sunt suficiente pentru a-şi demonstra în mod concret credibilitatea prin raportare la motivele de excludere.6. Operatorul economic nu este exclus din procedura de atribuire dacă, anterior deciziei de excludere, își îndeplinește obligațiile prin plata impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate ori prin alte modalități de stingere a acestora sau beneficiază, în condițiile legii, de eșalonarea acestora ori de alte facilități în vederea plătii acestora, inclusiv, după caz, a eventualelor dobânzi ori penalități de întârziere acumulate sau a amenzilor.7. Operatorul economic nu este exclus din procedura de atribuire atunci când cuantumul impozitelor, taxelor și contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate și restante este mai mic de 10.000 lei.8. În cazul în care exista incertitudini în ceea ce privește situația personală a unui ofertant, entitatea contractantă are dreptul de a solicita în mod direct informații de la autoritățile competente care emit documente de natura celor cerute.Cerința 2: Ofertanții în nume propriu sau în asociere, terții susținători și subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situațiile de conflict de interese prevăzute la art. 72 şi 73 alin. (1) din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectorialeSe va completa DUAE - "Motive de excludere" - Secțiunea C "Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale". Alături de DUAE, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/ Subcontractantul/Terțul susținător va prezenta Formularul nr. 5 - Declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 72 şi 73 alin (1) din Legea 99/2016.Persoanele care dețin funcții de decizie în cadrul Entității Contractante, în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt:Director General - Filipescu GheorgheDirector General Adjunct - Mutu ViorelDirector Comercial - Stănoiu ȘtefanDirector Economic - Irimia LuminițaDirector de Program SCADA, GIS, Dispecerat, IT - Dobra FlaviusDirector Tehnic Operațional - Burneci NicolaeȘef Serviciu Juridic - Petrişor GabrielaȘef Serviciu Tratare Apă și Stații de Pompare - Pîrlică VasileManager Proiect UIP - Basaraba DanielManager Financiar UIP - Chita-Sporea FlorentinaConsilier Juridic - Păcurariu OvidiuInginer UIP - Stîngu IonExpert Achiziţii Publice - Braun LeonardExpert Achiziţii Publice - Cristescu CristianComisia de evaluare:Președinte cu drept de vot - Braun LeonardMembru - Chita-Sporea FlorentinaMembru - Pîrlică VasileMembru - Cristescu CristianMembru - Păcurariu OvidiuMembru de rezervă - Petrișor GabrielaMembru de rezervă - Stîngu IonExpert cooptat extern (SC TADECO CONSULTING SRL) - Ștefan MonicaCerința 1: Operatorii economici care depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țară de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic (ofertant în nume propriu sau în asociere, terț susținător, subcontractant) este legal constituit, că nu se afla în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.Se va completa DUAE - "Criterii de selecţie" – Secţiunea A. Capacitatea de a corespunde cerințelorÎnainte de atribuirea contractului, Ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, la solicitarea Entității Contractante, următoarele documente de confirmare în vederea probăriicelor asumate prin DUAE:(a) Operatorii economici români - Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial, din care să rezulte cel puțin informațiile legate de reprezentanții legali și domeniul/domeniile de activitate. În cazul unei oferte în asociere, autorizarea activităților se va demonstra pentru fiecare asociat în raport cu implicarea în contractul pentru care se depune oferta.(b) Operatori economici nerezidenți (străini) – documente echivalente, care dovedesc o formă de înregistrare / atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerinţele legale din ţară de rezidenţa, din care să rezulte că domeniul de activitate al operatorului economic corespunde obiectului contractului supus procedurii. Documentele emise în altă limbă decât limba romana trebuie să fie însoţite de traducere autorizată în limba romană; - Certificat de Rezidenţa Fiscală (evitarea dublei impuneri) sau o declaraţie, valabile pentru anul calendaristic în curs.NOTE:1. Informațiile din certificatele constatatoare trebuie să fie reale/actuale la data prezentării acestora, în urma solicitării entității contractante;2. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC (respectiv documentul echivalent prezentat de operatorul economic nerezident) pentru partea din contract pe care o realizează operatorul economic (ofertant individual / asociat / subcontractant / terț susținător).
Economic/financial eligibility:
Specificati cifra de afaceri medie anualaMedia cifrei de afaceri globale pe ultimii trei ani financiari (2019, 2020, 2021) a ofertantului trebuie să fie de cel puțin 18.000.000 lei (sau echivalent).
Economic/financial minimum level:
Se va completa şi prezenta DUAE - "Criterii de selecţie" – Secțiunea B. Capacitatea economică şi financiară, de către fiecare operator economic participant la procedura de atribuire (ofertant/ ofertant asociat/terț susținător), specificând cifra de afaceri pentru anul 2019, pentru anul 2020, pentru anul 2021 și media celor trei ani financiari (2019, 2020, 2021).La solicitarea entității contractante, ofertantul situat pe primul loc în clasamentul intermediar realizat după evaluarea tuturor ofertelor depuse, conform criteriului de atribuire, va prezenta, în vederea probării celor asumate prin DUAE, următoarele documentedoveditoare:- Bilanțurile contabile aferente exercițiilor financiare încheiate pe ultimii 3 ani (2019, 2020, 2021) sau extrase de bilanț înregistrate la organele competente sau alte documente edificatoare (de ex. rapoarte de audit), din care să rezulte cifra de afaceri medie globală.Documentele emise în altă limbă decât limba romana, trebuie să fie însoțite de traducere autorizată în limba romană.În cazul în care un grup de operatori economici depune oferta comună, atunci îndeplinirea cerinței se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În acest caz, fiecare asociat este obligat să prezinte documentele doveditoare.Pentru conversia în RON, dacă situațiile financiare sunt întocmite în altă monedă, se va lua în considerare cursul mediu de referință publicat de Banca Națională a României pentru anul respectiv.În cazul în care ofertantul își demonstrează situația economică și financiară invocând și susținerea acordată de către o altă entitate, conform art. 196 din Legea 99/2016, atunci are obligația de a dovedi susținerea de care beneficiază, prin prezentarea unui angajament ferm al entității respective, completat conform Formularului nr. 6, prin care aceasta confirma faptul că va pune la dispoziția ofertantului resursele financiare invocate, ținând cont de prevederile art. 57 din HG 394/2016.Angajamentul terțului susținător va fi prezentat odată cu DUAE și va fi însoțit de documente transmise de către terțul susținător, din care să rezulte modul efectiv în care se se va materializa susținerea acestuia.Persoana care asigura susținerea financiară nu trebuie să se afle în situații care determină excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 177, art. 178 şi art. 180 din Legea nr. 99/2016.
Technical/professional eligibility:
Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat
Ofertantul trebuie să demonstreze că:
(i) în ultimii 5 ani, raportați la data-limită de depunere a ofertelor, a executat și a dus la bun sfârșit, în cadrul a maximum 3 contracte, lucrări de infrastructură de apă similare celor care fac obiectul contractului, în valoare cumulată de cel puțin 10.000.000 lei.
Prin ”lucrări similare” se înțelege: lucrări de construire / reabilitare / modernizare / extindere pentru obiecte specifice infrastructurii de apă, care să fi inclus aducțiuni de apă și/sau instalații de tratare apă potabilă și/sau rezervoare de înmagazinare apă și/sau stații de pompare;
(ii) în ultimii 3 ani, raportați la data-limită de depunere a ofertelor, a prestat și a dus la bun sfârșit servicii de proiectare pentru construire / reabilitare / modernizare / extindere aducțiuni de apă și/sau instalații de tratare apă potabilă și/sau rezervoare de înmagazinare apă și/sau stații de pompare.
Nota: Prin „dus la bun sfârșit” se înțelege:
- lucrări recepționate pe obiecte, însoțite de proces-verbal de recepție întocmit în conformitate cu prevederile legale și tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului, sau
- lucrări recepționate, însoțite de procesverbal de recepție la terminarea lucrărilor, sau
- lucrări recepționate, însoțite de procesverbal de recepție finală, respectiv
- servicii recepționate parțial, cu condiția ca specificul contractului/activităților ce reprezintă experiență similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent;
- servicii recepționate la sfârșitul prestării; sfârșitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanție, respectiv a perioadei de notificare a defectelor în cadrul contractelor de tip FIDIC.
Dacă Entitatea Contractanta este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, ultimii 5 ani, respectiv 3 ani, vor fi calculați până la data limita de depunere a ofertelor cu mențiunea că în situația în care EC decalează data limita de depunere a ofertelor cu un nou termen limită, publicând astfel un anunț de tip erată, limita inferioara a perioadei de 5 ani, respectiv 3 ani, se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii economici care au prezentat dovada finalizării contractului de experiența similară în intervalul de timp nou rezultat.Proportia de subcontractare
Informații privind partea/părțile din contract pe care operatorul economic urmează să le subcontracteze.
Ofertantul are dreptul să subcontracteze o parte/părți din contract.
Ofertantul va preciza categoriile de lucrări din contract pe care intenționează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferenta activităților indicate în oferta ca fiind realizate de către subcontractanți și datele de identificare ale subcontractantilor propuși.
Ofertantul va completa câmpurile corespunzătoare din DUAE cu privire la subcontractanti.
Subcontractantul/subcontractanţii propuși nu trebuie să se afle în situația prevăzută de art. 72,73, 177, 178 şi 180 din Legea 99/2016, sub sancțiunea excluderii din procedura de atribuire.Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii
Dovada implementării unui sistem de management al calității pentru activități în domeniul în care se încadrează activitatea/activitățile principala/e care fac obiectul contractului (proiectare, execuție lucrări de construcții), în conformitate cu SR EN ISO 9001sau echivalent.
În cazul unei asocieri, cerința va fi îndeplinită de fiecare membru al asocierii, pentru partea din contract pe care o realizează.Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediu
Dovada implementării unui sistem de management de mediu pentru activități în domeniul în care se încadrează activitatea/activitățile principala/e care fac obiectul contractului (execuție lucrări de construcții), în conformitate cu SR EN ISO 14001 sau echivalent.
În cazul unei asocieri, cerința va fi îndeplinită de fiecare membru al asocierii, pentru partea din contract pe care o realizează.
Technical/professional minimum level:
Operatorii participanți la procedura vor completă, cu informațiile aferente situației lor, și prezenta DUAE - "Criterii de selecție" - Secțiunea C. Capacitatea tehnică şi profesională, rubrica „Pentru contractele de achiziție de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat”. La nivelul DUAE ofertanții vor preciza informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experienta similară, obiectul contractului, beneficiarul contractului și datele sale de contact, calitatea pe care a deținut-o în contractul invocat (contractant unic, lider, asociat), caracteristicile lucrărilor realizate pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, data și numărul documentului de recepție, ponderea și activitățile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora fără TVA.
La solicitarea entității contractante, ofertantul situat pe primul loc în clasamentul intermediar realizat după evaluarea ofertelor depuse, conform criteriului de atribuire, va prezenta, în vederea probării celor asumate prin completarea DUAE, următoarele documente doveditoare:
Pentru contractele de lucrări:
- extrase relevante ale contractului/documente/ certificate ( ex. procesul-verbal de recepție finală / procesul-verbal de recepție la terminarea lucrărilor, certificate de predare-primire, recomandări, certificări de bună execuție, certificate constatatoare) care să ateste faptul că lucrările au fost executate în conformitate cu normele legale în domeniu și că au fost duse la bun sfârșit și/sau alte documente din care sa reiasă: beneficiarul, cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizează obiectul lucrării), perioada (inclusiv data încheierii contractului) și locul execuției lucrărilor.
Pentru contractele de servicii de proiectare :
- extrase relevante ale contractului/ documente/ certificate ( ex. procesul-verbal de aprobare a documentației, la nivel PT, de către Beneficiarul investiției) care să ateste faptul că serviciile au fost prestate în conformitate cu normele legale în domeniu și că au fost duse la bun sfârșit.
Vor fi acceptate documente care atesta lucrările recepționate parțial cat și lucrările recepționate la sfârșitul prestării și execuției și documentul care confirmă recepționarea respectivelor lucrări în perioada de referință, luând în calcul toată valoarea/cantitatea care face obiectul respectivului
document, în condițiile în care acestea sunt integrate într-un livrabil/obiect de construcție cu funcționalitate independentă.
Documentele emise în altă limbă decât limba romana, trebuie să fie însoțite de traducere autorizată în limba romană.
În cazul contractelor semnate în altă monedă, conversia în RON se va face luând în considerare ratele de schimb valutar medii anuale stabilite de către BNR, pentru fiecare an.
În cazul în care un grup de operatori economici depune oferta comună, atunci îndepl. cerinței privind "experienta similară” se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În acest caz, fiecare asociat este obligat să prezinte documentele doveditoare. În cazul unei asocieri, fiecare asociat va completa DUAE cu informații relevante și se va prezenta Acordul de asociere (model - Formular nr. 3).
În cazul în care ofertantul își demonstrează capacitatea tehnică și profesională invocând și susținerea acordată de către o altă entitate, conform art. 196 din Legea 99/2016, atunci are obligația de a dovedi susținerea de care beneficiază, prin prezentarea unui angajament ferm al autorității respective, completat conform Formularului nr. 7 - Angajament privind susținerea tehnică și profesională - a ofertantului/grupului de operatori economici, din care trebuie să rezulte modul efectiv în care va asigura îndepl. acestuia, prin care aceasta confirma faptul că va pune la dispoziție ofertantului resursele tehnice și profesionale invocate, ținând cont de prevederile art.57 din HG 394/2016.
Persoana care asigura susținerea tehnică nu trebuie să se afle în situații care determină excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art 177, art. 178 și art. 180 din Legea nr. 99/2016.
Prin angajamentul ferm, terțul se va angaja ca va răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziție publică.
Răspunderea solidară a terțului susținător se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta a obligațiilor de susținere asumate prin angajament. Angajamentul terțului susținător va fi prezentat odată cu DUAE și va fi însoțit de documente transmise de către terțul susținător, din care să rezulte modul efectiv în care terțul susținător va asigura îndeplinirea angajamentului de susținere.
Documentele justificative care probează cele asumate în angajamente/acorduri vor fi solicitate de entitatea contractanta doar ofertantului situat pe primul loc în clasamentul intermediar realizat după evaluarea tuturor ofertelor depuse, conform criteriului de atribuire.Subcontractanții vor completa DUAE şi se va/vor prezenta acordul/acordurile de subcontractare, conținând denumirea subcontractanților, specializarea acestora și activitățile care urmează a fi prestate de către subcontractant/subcontractanți (model – Formular 3A).
Resursele materiale și umane ale subcontractanților declarați se iau în considerare pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit, dacă sunt prezentate documente relevante în acest sens.Se va completa DUAE - "Criterii de selecție" - Secțiunea D. Sisteme de asigurare a calității și standarde de management de mediu (pentru fiecare operator economic, în cazul unei asocieri).
La solicitarea entității contractante, ofertantul situat pe primul loc în clasamentul intermediar realizat după evaluarea tuturor ofertelor depuse, conform criteriului de atribuire, va prezenta, în vederea probării celor asumate prin DUAE, certificate valabile la data prezentării acestora, emise de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității, în cazul, demonstrat, în care operatorul economic nu are acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu are posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit.
Certificatele sau documentele echivalente trebuie să atesta ca ofertantul are implementat un sistem de management al calității pentru activități în domeniul în care se încadrează activitatea/activitățile principala/e care fac obiectul contractului (proiectare, execuție lucrări de construcții).
Documentele emise în altă limbă decât limba romana trebuie să fie însoțite de traducere autorizată în limba romană.Se va completa DUAE - "Criterii de selecție" - Secțiunea D. Sisteme de asigurare a calității și standarde de management de mediu (pentru fiecare operator economic, în cazul unei asocieri).
La solicitarea entității contractante, ofertantul situat pe primul loc în clasamentul intermediar realizat după evaluarea tuturor ofertelor depuse, conform criteriului de atribuire, va prezenta, în vederea probării celor asumate prin DUAE, certificate valabile la data prezentării acestora, emise de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al standardelor de management de mediu, în cazul, demonstrat, în care operatorul economic nu are acces la un certificat de management de mediu astfel cum a fost solicitat ori nu are posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit.
Certificatele sau documentele echivalente trebuie să atesta ca ofertantul are implementat un sistem de management de mediu pentru activități în domeniul în care se încadrează activitatea/activitățile principala/e care fac obiectul contractului (execuție lucrări de construcții).
Documentele emise în altă limbă decât limba romana trebuie să fie însoțite de traducere autorizată în limba romană.
- Main procurement category
-
works
- Procurement method
-
open
- Procurement method details
-
Open procedure
- Tender period
-
2022-11-30
-
2023-01-09
- Value
-
12 545 730.00
RON
- Minimum value
-
12 545 730.00
RON