- Title
-
Romania - Brașov: Technical assistance services
- Award criteria
-
ratedCriteria
- Award criteria details
-
The most economic tender
Award criteria for item 1:
- Price (36)
- Quality: Metodologia de prestare a serviciilor - demonstrarea unei abordari adecvate de implementare a contractului, precum si a planificarii adecvate a resurselor umane si a activitatilor (P3) (30)
- Quality: EXPERIENTA PERSONALULUI DESEMNAT PENTRU EXECUTAREA CONTRACTULUI (34)
- Award period
-
2023-02-06
-
?
- Eligibility criteria
-
Suitability:
Cerinta 1Neîncadrarea in situaţiile prevăzute la art.177, art.178 si art.180 din Legea 99/2016Ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasaca in situatiile prevazute la art.177, art.178 si art.180 din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale.Modalitate de indeplinire:Se va completa DUAE de catre toti operatorii participanti la procedura (Ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii), cu informatiile aferente situatiei lor.Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc. Informatiile din certificatele mentionate anterior trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestora.Aceste documente sunt:- Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;- Certificat privind plata obligatiilor la bugetul general consolidat (bugetul local si bugetul de stat) care sa confirme faptul ca ofertantul si-a indeplinit obligatiile restante de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale la sediul principal, valabil la momentul prezentarii. Pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate, valabila la momentul prezentarii;- Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art.180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale;- Alte documente edificatoare, dupa caz. Operatorii economici nerezidenti (straini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare pentru demonstrarea faptului ca au îndeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul consolidat general, în conformitate cu cerintele din tara de origine sau din tara în care ofertantul/candidatul este stabilit, eliberate de autoritatile competente ale tarii de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscale sau alte documente echivalente). Documentele se vor prezenta însotite de traducerea autorizata a acestora in limba româna.Nota 1: Orice operator economic aflat în oricare dintre situaţiile prevăzute la art. 177, 178 şi 180 din Legea 99/2016 actualizata, care atrag excluderea din procedura de atribuire, poate furniza dovezi care să arate că măsurile luate de acesta sunt suficiente pentru a-şi demonstra în mod concret credibilitatea prin raportare la motivele de excludere in conformitate cu prevederile art 184 din legea 99/2016 actualizata.Nota 2: Formularele si/sau documentele solicitate mai sus, vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc, de fiecare membru al asocierii (in cazul unei asocieri), si, daca e cazul, de catre subcontractant si de catre tertul sustinator.Cerinta 2 Neîncadrarea in situaţiile prevăzute la art. 72 si 73 din Legea nr. 99/2016.Ofertantii, in nume propriu sau in asociere, terti sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasaca in situatiile de conflict de interese prevazute la art. 72 si 73 din Legea nr.99/2016 privind achizitiile sectoriale, actualizata.Modalitatea de indeplinireSe va prezenta DUAE completat de ofertant, terţ susţinător şi subcontractant, după caz, cu informaţii relevante, conform art. 202-204 din Legea nr. 99/2016 actualizata, având în vedere si Notificarea ANAP nr. 240/2016. Alături de DUAE, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Tertul sustinator va prezenta Formularul nr. 8 - Declarație privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 72 și 73 din Legea nr. 99/2016.Persoanele cu functii de decizie din cadrul entitatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt prezentate in declaratia conducatorului entitatii contractante, parte a dosarului achizitiei publice si sunt urmatoarele:Fatu Dorin – Director General, Popa Teodor – Director Economic, Sava Teodor – Director Exploatare, Balan Ilie – Director Tehnic, Sopterean Doru – Director Programe Externe, Olariu Bogdan – Sef Serv. Juridic, Patrimoniu, Actionariat, Olariu Alina Gabriela - Sef Serviciu Financiar, Preda Marcu Denisa Elena – Sef Serviciu Contabilitate, Cătălin Dumitru Proca – Sef Serviciu Achizitii Publice, Fănel Jinga – Sef UIP, Mircea Pop – Sef Sectia Apa, Calin Ivan – Sef Sectie Canal, Emilia RADU – Inginer BICSR, Vlad ASUENCEI – Inginer BICSR, Rares PASCU – Consilier Juridic BICSR, Ioan JUGANARU – Serviciul Achiziții Publice, Ioana RADOMIR – Serviciul Achiziții Publice, Simona APUSCASITEI – Economist Birou Economic UIP, Cristina ȘERBAN – Consilier juridic, Andreea MARIN – Șef BICSRPers. implic. in elab. doc. de atribuire din partea Ramboll South East Europe SRL-Ramboll Danmark A/S: Valeria TUDORA –Expert achizitii publice, Anca Elena Mocanu-Sef Proiect, Steliana Constantin Milea- Adjunct sef de echipa, Dan Gabriel Dima- Director Departament, Silviu Stoica-Director General, Mihai Constantin - Expert FInanciar Secundar.In situatia in care operatorul economic (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator) se afla intr-una din situatiile prevazute de art. 72 și 73 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale, actualizata, acesta va fi exclus de la procedura de atribuire, oferta fiind respinsa.Nota 1: Orice operator economic aflat în oricare dintre situaţiile prevăzute la art. 177, 178 şi 180 din Legea 99/2016, care atrag excluderea din procedura de atribuire poate furniza dovezi care să arate că măsurile luate de acesta sunt suficiente pentru a-şi demonstra în mod concret credibilitatea prin raportare la motivele de excludere in conformitate cu prevederile art 184 din legea 99/2016.Nota 2: Formularele si/sau documentele solicitate mai sus vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc, de fiecare membru al asocierii (in cazul unei asocieri), si, daca e cazul, de catre subcontractant si de catre tertul sustinator.Persoanele juridice straine vor prezenta orice document edificator pentru dovedirea eligibilitatii, eliberat de autoritati din tara de origine (certificate, caziere judiciare, sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva) prin care sa dovedeasca îndeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor catre bugetul de stat si bugetul local la momentul prezentarii acestora, în conformitate cu legislatia din tara de rezidenta. Documentele vor fi prezentate in copie lizibila cu mentiunea “conform cu originalul” la care se va atasa traducerea autorizata in limba romana. În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevăzute sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 177, 178 şi 180, Persoanele juridice straine pot prezenta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.Toti operatorii economici (ofertantii, ofertantii asociati si subcontractantii - daca subcontractantii sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei) participanti la procedura de atribuire trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional conforme legii tarii de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului, sau, dupa caz, activitatile pentru partea proprie de contract.Modalitate de indeplinire Modalitatea prin care poate fi demonstrata in indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre toti operatorii economici (ofertantii, ofertantii asociati si subcontractantii) participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza in indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, si includ:(a) Persoane juridice romane - Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial, din care sa rezulte cel putin informatiile legate de reprezentantii legali, domeniul/domeniile de activitate autorizate conform art.15 din Legea 359/2004 si codurile CAEN aferente acestora. In cazul unei oferte in asociere, autorizarea activitatilor se va demonstra pentru fiecare asociat in raport cu implicarea in contractul pentru care se depune oferta. (b) Persoane juridice straine - Documente care dovedesc o forma de inregistrare / atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, conforme legii tarii de rezidenta a operatorului economic, din care sa rezulte cel putin: denumirea completa, durata de functionare, sediul social, asociati/actionari, persoane imputernicite/administratori, domenii de activitate, activitati autorizate; - Certificat de Rezidenta Fiscala (evitarea dublei impuneri) sau o declaratie, valabile pentru anul calendaristic in curs. Documentele vor fi valabile la momentul prezentarii. In cazul in care documentele solicitate nu sunt emise in limba romana se va prezenta si traducerea autorizata in limba romana.
Economic/financial eligibility:
Specificati cifra de afaceri medie anualaMedia cifrei de afaceri globale pe ultimii trei ani financiari (2019, 2020, 2021) a ofertantului trebuie sa fie de cel putin 60.000.000 lei (sau echivalent).
Economic/financial minimum level:
Se va completa DUAE de catre operatorii participanti la procedura cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc.Aceste documente sunt:- Bilanturile contabile pentru anii 2019, 2020, 2021, vizate si inregistrate de organele competente sau orice document echivalent din care sa rezulte cifra de afaceri (ex. rapoarte de audit financiar întocmite de entități specializate, sau balanțe de verificare asumate de operatorul economic, în cazul în care situațiile aferente anului financiar încheiat nu au fost încă definitivate conform prevederilor legislației incidente în domeniu).Nota: 1.In cazul în care mai multi operatori economici participa în comun la procedura de atribuire, formularele si documentele solicitate mai sus, vor fi prezentate de catre fiecare membru al grupului. Toti membrii asocierii au obligatia de a completa DUAE cu toate informatiile aferente situatiei lor. Odata cu DUAE se va depune in SEAP si Acordul de asociere – Formular nr 4In cazul asocierii de operatori economici in vederea depunerii unei oferte comune, cerintele privind capacitatea economica si financiara pot fi indeplinite prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.2.Capacitatea economica si financiara a operatorului economic poate fi sustinuta. Tertul/tertii sustinator/i vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor. In SEAP se vor depune DUAE si Angajamentul de sustinere – Formular 6Odata cu angajamentul de sustinere se vor prezenta documente din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexa la respectivul angajament.Pentru conversia in RON, daca situatiile financiare sunt intocmite in alta moneda, se va lua in considerare cursul mediu de referinta publicat de BNR pentru anul respectiv.
Technical/professional eligibility:
Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat
Cerinta 1:
Ofertantul trebuie sa faca dovada ca in ultimii 5 (cinci) ani, impliniti la data termenului limita pentru depunerea ofertei, a dus la bun sfarsit servicii de asistenta tehnica sau similar acestora, in cadrul unuia sau mai multor contracte, avand o valoare cumulata de minim 39.000.000,00 lei fara TVA. Serviciile similare pot fi prestate la nivelul unuia sau mai multor contracte in domeniul infrastructurii de mediu si pot include una, două sau toate activitățile.
Prin servicii de asistenta tehnica sau similar acestora, se inteleg servicii care au avut ca obiect:
-Servicii de management de proiect pentru proiecte de Investitii, care sa fi cuprins si cel putin urmatoarele activitati – elaborare/revizuire/actualizare Master Plan, realizare/revizuire/dezvoltare sistem GIS si realizare/dezvoltare modelare hidraulica retele de apa potabila si/sau canalizare si
Servicii de supervizare pentru contracte de lucrari de tip executie și/sau proiectare și executie lucrari, certificarea la plata, testarea si functionarea lucrarilor la finalizare, receptia lucrarilor
Prin “infrastructura de mediu” se intelege:
-Apa potabila si/sau apa uzata
-Managementul deseurilor si situri poluate istoric
-Termoficare: imbunatatirea calitatii aerului
-Protectia naturii: administrarea si conservarea ariilor naturale protejate
-Inundatii si zona costiera: construirea de diguri si alte tipuri de infrastructura destinate prevenirii inundatiilor sau reducerii efectelor acestora, inclusiv stoparea eroziunii costiere
Prin ”servicii duse la bun sfârsit” se întelege:
-servicii receptionate partial, cu conditia ca specificul contractului / activitatilor ce reprezinta experienta similara sa permita elaborarea unui livrabil care sa poata fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent;
-servicii receptionate la sfarsitul prestarii. Sfarsitul prestarii nu presupune expirarea perioadei de garantie, respectiv a perioadei de notificare a defectelor in cadrul contractelor de tip FIDIC sau similare acestora.Proportia de subcontractare
In cazul in care are intentia sa subcontracteze parte/parti din contract, ofertantul are obligatia de a cuprinde in oferta sa denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi indeplinite de catre acestia, valoarea la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte, prin completarea Formularului nr. 5 – Acord de subcontractare. Raspunderea contractantului in ceea ce priveste modul de indeplinire a contractului de achizitie nu este diminuata in cazul in care o parte/parti din contract sunt indeplinite de subcontractanti.
Resursele materiale si umane ale subcontractantilor declarati se vor lua in considerare daca se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare in contractul care urmeaza sa fie indeplinit.Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii
Ofertantul va prezenta dovada implementarii sistemului de management al calitatii conform SR EN ISO 9001 sau echivalent, prin prezentarea unor certificate valabile la data prezentarii acestora, emise de organisme independente care atesta ca acesta are implementat un sistem de management al calitatii pentru activitati in domeniul in care se incadreaza activitatea/activitatile principala (e) ce fac obiectul contractului, respectiv servicii de asistenta tehnica, activitati de inginerie si consultanta tehnica legate de acestea sau orice alte documente echivalente care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii pentru cazurile in care operatorul economic nu are acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu are posibilitatea de a-l obtine in termenul stabilit.
Technical/professional minimum level:
Se va completa DUAE de catre operatorii participanti (ofertant unic, ofertant asociat, lider, tert sustinator, subcontractant) la procedura cu urmatoarele informatii: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, valoarea contractului (exprimata in Lei fara TVA), valoarea serviciilor similare (exprimata in lei fara TVA) beneficiarul, obiectul, perioada de prestare, calitatea ofertantului in contract, ponderea si activitatile pentru care a fost responsabil.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc: -extrase relevante ale contractului/ documente/ certificate (ex: recomandări, certificări de bună execuție, certificate constatatoare) care să ateste faptul că serviciile au fost prestate în conformitate cu normele legale în domeniu și că au fost duse la bun sfârșit și/sau alte documente din care sa reiasă: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, valoarea contractului (exprimata in Lei fara TVA), valoarea serviciilor similare (exprimata in lei fara TVA) beneficiarul, obiectul, perioada de prestare, calitatea ofertantului in contract, ponderea si activitatile pentru care a fost responsabil. Documentele vor fi emise/insusite de catre beneficiarului final al serviciilor ce fac obiectul contractului prezentat drept experienţă similară,
Vor fi acceptate documente care atesta atat serviciile receptionate partial cat si serviciile receptionate la sfarsitul prestarii si documentul care confirmă recepţionarea respectivelor servicii în perioada de referinţă, luand in calcul toată valoarea/cantitatea care face obiectul respectivului document, în condiţiile în care acestea sunt integrate într-un livrabil/obiect de construcţie cu funcţionalitate independentă.
In acest sens, Autoritatea Contractanta are dreptul, in conformitate cu Instructiunea ANAP nr.2/2017 art.12 (5), de a se adresa inclusiv Beneficiarului final al produselor/serviciilor/lucrarilor care fac obiectul contractului prezentat drept experienta similara pentru confirmarea celor prezentate de Ofertant.
Nota:
1.In cazul in care oferta este depusa de un grup de operatori economici, cerinta privind experienta similara se poate indeplini prin cumul iar documentele solicitate care probeaza indeplinirea cerintei vor fi prezentate de cei care indeplinesc aceasta cerinta. Toti membrii asocierii au obligatia de a completa DUAE cu toate informatiile aferente situatiei lor. Odata cu DUAE se va depune in SEAP si Acordul de asociere – Formular nr 4
2.Capacitatea tehnica si/sau profesionala a operatorului economic poate fi sustinuta. Tertul/tertii sustinator/i vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor.
In SEAP se vor depune DUAE si Acordul de sustinere – Formular 7
Odata cu angajamentul de sustinere se vor prezenta documente din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexa la respectivul angajament.
Daca se decaleaza termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzator (cu zilele de decalare) si perioada aferenta experientei similare.Modalitatea de indeplinire:
Ofertantul va completa campurile corespunzatoare din DUAE cu privire la subcontractare. Subcontractantii nominalizati in oferta vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate de catre subcontractanti prin completarea DUAE, se vor prezenta obligatoriu, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
-Nedepunerea odata cu DUAE a angajamentului ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, nu poate fi considerată inadvertență de formă a informațiilor cuprinse în DUAE (pentru care se pot solicita clarificari), ci ofertă incompletă (art.202 alin.2 si 3/Legea 99/2016).Operatorul economic va completa informatiile corespunzatoare din documentul DUAE. Documentele justificative vor fi prezentate, doar la solicitarea entitatii contractante, la finalizarea evaluarii ofertelor, doar de ofertantul clasat pe primul loc dintre ofertele admisibile. Ofertantul va prezenta dovada implementarii sistemului de management al calitatii conform SR EN ISO 9001, prin prezentarea unor certificate valabile la data prezentarii acestora, emise de organisme de certificare acreditate sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii pentru cazurile in care operatorul economic nu are acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu are posibilitatea de a-l obtine in termenul stabilit (declaratie pe proprie raspundere ca organizatia a implementat un sistem de management al calitatii, insotita de dovada achizitionarii pe cale legala a standardelor, dovada instruirii personalului propriu ca specialist si auditori pentru sistemul de management respectiv cel putin 2 auditori si un raport de audit intern pentru ultimul an sau dovezi privind demararea procesului de certificare), similare cu cele prevazute drept conditie pentru obtinerea unei certificari SR EN ISO 9001 .
- Main procurement category
-
services
- Procurement method
-
open
- Procurement method details
-
Open procedure
- Tender period
-
2022-11-11
-
2023-02-06
- Value
-
39 918 489.00
RON
- Minimum value
-
39 918 489.00
RON