- Title
-
Romania - Botoșani: General management consultancy services
- Award criteria
-
ratedCriteria
- Award criteria details
-
The most economic tender
Award criteria for item 1:
- Price (40)
- Quality: M- Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului, Propunerea tehnică (10)
- Quality: M- Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului, Propunerea tehnică (12)
- Quality: T7 – Experiența deținuta de expert achizitii publice (5)
- Quality: T6 – Experiența deținuta de expert accesare fonduri europene (5)
- Quality: T5 – Experiența deținuta de expert instituțional (5)
- Quality: T4 – Experiența deținuta de expert financiar (5)
- Quality: T3 – Experiența deținuta de coordonator proiectare (5)
- Quality: T2 –Experiența deținuta de expert în managementul deşeurilor (5)
- Quality: T-Calificarea și experiența experților-cheie, concretizată în numărul de proiecte similare în care respectivii experți au îndeplinit același tip de activități ca cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract T1–Experiența deținuta de Manager proiect -Coordonator de proiect (8)
- Award period
-
2022-12-14
-
?
- Eligibility criteria
-
Suitability:
Cerința nr.1. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 Modalitatea de îndeplinireSe va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, ce urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt:- certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidate datorate”. Documentele trebuie sa fie valabile la momentul prezentării.-cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016, respectiv art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016;-alte documente edificatoare, după caz. PERSOANELE JURIDICE STRĂINE vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de instituțiile autorizate ale tarii de origine (certificate de atestare fiscala, caziere judiciare, alte documente echivalente, etc.) prin care sa dovedească faptul ca si-au îndeplinit obligațiile de plata a impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul statului, in conformitate cu legislația naționala a tarii de rezidenta a Ofertantului unic/ Ofertantului asociat/ Subcontractantului/ Terțului susținător sau a țării in care este stabilit.NOTE 1. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Odată cu DUAE se vor prezenta angajamentul terțului susținător, acordul de subcontractare, acordul de asociere în conf. cu preved.art.193 alin.(2), (3) din Legea nr.98/2016. 2. AC solicita ca certificatul de atestare fiscala sa poată fi verificat pe site-ul https://www.anaf.ro/VerifAdev/ . Cerința nr.2.Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terțul susținător nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59 si art. 60 din Legea nr. 98/2016 cu modificările si completările ulterioare.Numele persoanelor cu funcții de decizie în cadrul autorității contractante implicat în procedura de atribuire sunt: Federovici Doina- Elena – președinte, Birta Dorin – vicepreședinte, Dăscălescu Corneliu-Bogdan – vicepreședinte, Nistor Cristian Constantin - administrator public, Pătrașcu Antonela-Elena - director executiv, Didii Magda - director executiv, Marian Amalia – Petronela – director executiv, Micu Iulian-Director executiv, Tiganasu Viorel - șef serviciu, Blezneac Laurențiu – consilier CFP, Maftei Remus-Petru-Manager de proiect, Ciobanu Anca- Expert financiar, Curcan Monica- Expert juridic, Onose Andreea- Cătălina- Expert achiziții publice, Păun Dănuţ-Nicuşor- Expert tehnic, Negru Teodora-Expert instituțional, Cârnu Adriana Vasilica- expert informare și publicitate, Ruxandar Felicia – Expert achiziții publice. Consilierii Județeni: Abăcioaei Rodica, Alecsandru Gabriel-Augustin, Andrei Cristina-Andreea, Aroșoaie Lucian-Dinu, Breșug Cristina, Aramă Daniela, Deleanu Constantin-Dan, Galan Gabriel, Gavrilaș Doru-Costel, Gireadă Ionuț, Guraliuc Elena-Ramona, Holca Agnes-Mihaela, Hrimiuc Galia, Hrimiuc Liviu, Hrițcu-Lafontain Mihaela, Iliuță Viorel Jurgiu Mioara-Paula, Malancea Radu, Manolache Ciprian, Marian Sergiu, Marocico Floarea, Nazare Gheorghe, Nichiteanu Tiberiu-Leonard, Olaru Cătălin-Cristian, Pătrăuceanu Constantin-Neculai, Pintilei-Grosu Cristian, Saucă Mariana-Mirela, Țîmpău Andron, Vaipan Raluca, Vrajotis Lazăr- Claudiu.Modalitatea de îndeplinireAC are obligația completării formularului de integritate conform art. 5 din Legea nr. 184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică. Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terțul susținător, va prezenta Formularul 4 – Declarație cu privire la conflictul de interese in conformitate cu prevederile art. 59, 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările si completările ulterioare, in conformitate cu modelul din Secțiunea „Formulare” din Documentația de Atribuire, care va fi transmis odată cu DUAE.Cerința nr.3.Operatorii economici care depun ofertă-Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul, trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului de achiziție publică.Modalitatea de îndeplinireSe va completa DUAE de către participanții la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică, cu informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE, respectiv certificate constatatoare emise de ONRC sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea AC, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.NOTE 1.Toate documentele justificative care atesta capacitatea de exercitare a activității profesionale a operatorilor economici vor conține informații reale, valabile si actuale la data prezentării acestora. 2.Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN al unei activități autorizate conform informațiilor din certificatul constatator emis de ONRC, iar subcontractanții trebuie să facă dovada că desfășoară activitate autorizată având cod CAEN corespunzător activităților pe care le vor realiza în cadrul contractului. 3. Pentru persoanele juridice străine, se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o forma de înregistrare in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este stabilit, din care sa reiasă informațiile solicitate de către Autoritatea Contractanta.In cazul in care exista incertitudini in ceea ce privește existenta sau inexistenta unei situații de excludere, Autoritatea Contractanta are dreptul de a solicita in mod direct informații de la autoritățile competente străine. 4. In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente care atesta forma de înregistrare pentru fiecare dintre membrii asocierii obiectul de activitate al fiecărui asociat, trebuie să fie in concordanță cu partea din contract pe care o vor realiza. 5.Subcontractanții trebuie să facă dovada că desfășoară activitate autorizată având cod CAEN corespunzător activităților pe care le vor realiza în cadrul contractului.
Technical/professional eligibility:
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Ofertantul trebuie să facă dovada că a prestat, în ultimii 3 ani, servicii similare cu obiectul contractului, în valoare cumulată de cel puțin 4.000.000 lei fără TVA, în cadrul unuia sau maxim 5 contracte.
Pentru îndeplinirea acestei cerințe ofertanții vor face dovada experienței similare prin prezentarea a minim unui contract pentru fiecare activitate a contractului așa cum au fost menționate la punctele a), b) și c) de mai jos.
Prin servicii similare se înțelege:
a)servicii de proiectare la oricare dintre fazele prevăzute de legislație –SF/DALI/PT, insoțite de studii, analize și documente suport pentru obiective de investiții în domeniul infrastructurii de deșeuri;
b)activități de consultanta/asistență tehnica în domeniul accesării finanțărilor nerambursabile sau similare acestora, cum ar fi: asistenta tehnica privind elaborarea cererilor de finanțare, asistență tehnică in evaluarea proiectelor/cererilor de finanțare, asistență tehnică in elaborarea ghidului solicitantului pentru programele aferente implementării fondurilor europene, elaborare aplicație de finanțare in domeniul gestionării deșeurilor, inclusiv documente suport (studiu de fezabilitate, analiză cost beneficiu, evaluarea impactului asupra mediului, Raport privind impactul schimbărilor climatice, Analiza instituțională), în domeniul infrastructura de mediu aprobata de Beneficiar;
c) Consultanta/asistenta tehnica in domeniul achizițiilor publice.
NOTE
1.Prin sintagma "domeniul infrastructurii de mediu" se înțeleg proiecte dezvoltate in domeniile: Extinderea și modernizarea sistemelor de apă și apă uzată; Dezvoltarea sistemelor de management integrat al deșeurilor și reabilitarea siturilor contaminate istoric; Reducerea poluării și diminuarea efectelor schimbărilor climatice prin restructurarea și reabilitarea sistemelor de încălzire urbană pentru atingerea țintelor de eficientă energetică în localitățile cele mai afectate de poluare; Implementarea sistemelor adecvate de management pentru protecția naturii; Implementarea infrastructurii adecvate de prevenire a riscurilor naturale în zonele cele mai expuse la risc.
2.servicii prestate -duse la bun sfârșit în cadrul perioadei de 3 ani (conf art.13, alin.l, lit.b din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017 - prin raportare la data limită de depunere a ofertelor stabilită în AP, cu respectarea art.13, alin.3 din Instrucțiunea ANAP nr.2/2017, prin această sintagmă înțelegându-se:
a) servicii recepționate parțial, cu condiția ca specificul contractului/activităților ce reprezintă experiență similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent;
b) servicii recepționate la sfârșitul prestării; sfârșitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanție, respectiv a perioadei de notificare a defectelor în cadrul contractelor de tip FIDIC;
3. Perioada de 3 ani, se va raporta la data limită de depunere a ofertelor stabilită inițial prin AP. Dacă AC va decala termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător cu zilele de decalare și perioada aferentă experienței similare.
4. Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime de calificare, se va lua in calcul numai cota de participare a ofertantului la contract, respectiv proporția din valoarea finala, corespunzătoare participării acestuia la contract.Proportia de subcontractare
Se solicită ofertantului să precizeze în ofertă:
a)categoriile de servicii din contract pe care intenționează să le subcontracteze, precum și procentul sau valoarea aferentă activităților indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanți;
și
b)datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.
În cazul în care ofertantul intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informații privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare.
Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informațiile necesare și care prezintă relevanță din perspectiva capacităților subcontractanților pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire respective.
Autoritatea contractantă ia în considerare capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit, dacă documentele prezentate sunt relevante în acest sens.
Subcontractantul/subcontractanții nu trebuie să se afle în situația care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art.59-60, 164, art.165, art.167 din Legea nr. 98/2016.
Technical/professional minimum level:
Se va completa DUAE de către op ec participanți cu informațiile aferente situației lor. In DUAE trebuie precizate următoarele informații: Denumirea exacta , nr si data contractului invocat drept experiență similară, obiectul, beneficiarul/beneficiarul final/AC și datele lor de contact, serviciile similare prestate, valoarea acestora în lei, fără TVA, data și numărul documentului de recepție, gradul de îndeplinire al contractelor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea AC, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire.
Documentele prin care op.ec. pot îndeplini cerința sunt următoarele, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă:
- copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;
- recomandări;
- PV recepție;
- certificări de bună execuție;
- certificate constatatoare.
Aceste documente vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar și vor trebui sa indice toate informațiile solicitate si necesare pentru a se verifica îndeplinirea cerinței privind experiența similara:
a. obiectul/denumirea serviciului prestat, denumirea contractului;
b. beneficiarii, indiferent dacă aceștia sunt AC sau clienți privați;
c. intervalul periodic (data de început si data de finalizare) in care s-a executat contractul/partea de contract;
d. valoarea in lei fără TVA
e. beneficiarul final al contractului / AC și datele de contact.
NOTE:
1.In cazul contractelor încheiate într-o altă monedă, pentru calculul echivalenței se va aplica cursul mediu anual lei/altă valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte, disponibil pe adresa www.bnr.ro.
2. AC are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor care fac obiectul contractului prezentat, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.
3. In situația în care op.ec, ce prezintă experiența similara a realizat activități în calitate de subcontractant pentru un contractant general, cerința se consideră îndeplinită cu condiția ca respectivele servicii să fie confirmate de contractantul general, iar beneficiarul final a atestat faptul că respectivul op.ec a avut calitatea de subcontractor.
5. AC își rezerva dreptul de a se adresa beneficiarului final al serviciilor pentru confirmarea experienței similare prezentate in cadrul DUAE.
TERTUL SUSTINATOR
Cerința poate fi îndeplinită de unul sau mai mulți terți susținători ținând cont de modalitatea de materializare a îndeplinirii criteriului de calificare referitor la capacitatea tehnică și profesională de către TS- ÎNDRUMARE privind instituția TS -publicata pe site-ul ANAP.
I. Documente care se vor depune de terțul susținător odată cu oferta:
1. DUAE;
2. Formulare/declarații solicitate prin DA;
3. Angajament ferm de susținere;
4. Documente din care reiese că TS dispune de resursele tehnice și profesionale pe care le va mobiliza în derularea contractului;
5.Documente din care reiese modul efectiv prin care va transfera resursele invocate către contractant, atunci când va fi necesar în derularea contractului.
II. Documente care se vor depune în procesul de evaluare a ofertelor, la solicitarea AC , doar de către ofertantul clasat pe primul loc :
6.Documentele care justifică îndeplinirea criteriului de calificare experiența similară.
III. Documente care se vor depune la semnarea contractului:
7.Act juridic încheiat între TS și contractant ce devine anexă la contract.
NOTA
1. Împreună cu Angajamentul ferm vor fi anexate documentele transmise ofertantului de către TS din care rezultă:
- Faptul că TS dispune de resursele tehnice, profesionale și umane pe care își asumă prin angajament că le va mobiliza;
- Modul efectiv prin care TS va asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, respectiv cum vor fi implicate efectiv resursele TS în desfășurarea lucrărilor sau serviciilor în legătură cu care acordă susținerea.
-Din documentele prezentate de TS trebuie să reiasă cum se va face transferul acestor resurse către contractant (inclusiv termenele în care resursele vor fi puse la dispoziția contractantului), astfel încât acestea să fie disponibile contractantului la momentul în care trebuie să fie implicate în derularea/ executarea conntractului. Transferul resurselor invocate trebuie să fie posibil în orice moment începând cu data semnării contractului. Acestea se vor constitui in anexe la angajamentul ferm de susținere.
ASOCIEREA
Mai mulți operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comuna, fără a fi obligați sa adopte sau sa constituie o anumita forma juridica pentru depunerea ofertei, conf. art. 53. din Legea privind achizițiile publice nr 98/2016. Membrii asocierii au obligația de a completa cate un DUAE cu toate informațiile solicitate de AC in documentația de atribuire, cu
informațiile aferente situației lor.
Odată cu depunerea DUAE, ofertanții vor prezenta acordul de asociere, Formularul nr. 6 - in conformitate cu modelul prezentat in Secțiunea „Formulare” a DA.
Documentele justificative vor fi prezentate obligatoriu la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Înainte de încheierea contractului, ofertantul declarat câștigător,
in condițiile in care acesta este o asociere, i se va solicita să prezinte Acordul de asociere autentificat, in conformitate cu prevederile art. 54 alin (2) din Legea nr.98/2016 cu modificările si completările ulterioare.
In cazul unei oferte comune, fiecare participant la asociere trebuie sa prezinte documentele justificative solicitate conform art.196 alin.(2) din Legea nr. 98/2016 din care sa rezulte îndeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activității profesionale pentru partea din contract pe care o realizează.Se va completa DUAE de către subcontractanții nominalizați în oferta cu informațiile aferente situației lor. Acordurile de subcontractare se vor prezenta in conformitate cu Formularul nr.5- modelul din Secțiunea „Formulare” din Documentația de Atribuire, care va fi transmis odată cu DUAE.
NOTE importante
1.La întocmirea ofertei și alegerea subcontractanților se va ține cont de definițiile date in legislație pentru delimitarea noțiunilor de furnizor si subcontractant, precum si de punctele de vedere ANAP, CNSC, Curte de Apel incidente.
Ca urmare, precizăm că atestarea/autorizarea pe care trebuie să o dețină ofertantul sau subcontractanții, după caz, pentru a presta serviciile în conformitate cu legislația incidentă în materie pentru întocmire studiu hidrologic, este atestare conform Ordin nr.1287/2021 emis de Ministrul Mediului, Apelor și Pădurilor.
In propunerea tehnică se solicita să se prezinte informațiile prevăzute la art.3, alin.(4) din Instrucțiunea nr.1/2017 emisă de Președintele ANAP pentru experții cu certificări specifice la serviciile cărora ofertanții trebuie să aibă asigurat accesul:
-topograf autorizat ANCPI (minimum categoria B)-acesta putând să își desfășoare activitatea DOAR ÎN CADRUL UNEI PERSOANE JURIDICE AUTORIZATE (conform art.24, alin,(3) din Ordinul nr.107/2010 al președintelui ANCPI);
-experți tehnici (cu precizarea expresă a domeniilor în care trebuie să fie atestați în funcție de specificul lucrărilor (conform Ordinului nr.817/2021 al MDLPA);
- verificatori tehnici de calitate conform H.G. nr. 925 din 20 noiembrie 1995 si Ordinului nr.817/2021 al MDLPA.
Conform art.3, alin.(4) din Instrucțiunea nr.1/2017 emisă de Președintele ANAP, pentru acești experți, pentru care existenta certificării specifice, emisă de un organism abilitat conform prevederilor legale incidente domeniului în cauză, reprezintă condiția necesară și suficientă pentru a putea duce la îndeplinire activitățile ce fac obiectul respectivelor certificări, autoritatea contractantă solicită ca în propunerea tehnică să fie descris momentul în care vor interveni acești experți în implementarea viitorului contract, precum și modul în care operatorul economic ofertant și-a asigurat accesul la serviciile acestora (fie prin resurse proprii, caz în care vor fi prezentate persoanele în cauză, fie prin externalizare, situație în care se vor descrie aranjamentele contractuale realizate în vederea obținerii serviciilor respective).
Ofertanții vor analiza de la început declararea TUTUROR SUBCONTRACTANȚILOR CUNOSCUȚI SI NECESARI INTOCMIRII DOCUMENTAȚIILOR SOLICITATE și deținerii tuturor autorizărilor necesare îndeplinirii activităților contractului.
2.În cazul în care din informațiile și documentele prezentate nu rezultă că subcontractantul propus are capacitatea tehnică și profesională necesară pentru partea/părțile din contract pe care acesta urmează să le îndeplinească efectiv, autoritatea contractantă respinge subcontractantul propus și solicită ofertantului, o singură dată înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant care să aibă capacitatea tehnică și profesională necesară pentru partea/părțile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv.
3.In conformitate cu prevederile art. 218 alin. (4) din Legea nr. 98/2016, cu modificările si completările ulterioare AC va solicita, ulterior atribuirii contractului la încheierea acestuia, prezentarea contractului/contractelor încheiate intre contractant si subcontractantul/ subcontractanții nominalizat/nominalizați in oferta, astfel încât activitățile ce revin acestuia/acestora, precum si sumele aferente prestațiilor, sa fie cuprinse in contractul de achiziție publica.
4.Subcontractanții pe ale căror capacități ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare sunt considerați și terți susținători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în același timp, și angajamentul ferm de susținere.
- Main procurement category
-
services
- Procurement method
-
open
- Procurement method details
-
Open procedure
- Tender period
-
2022-11-11
-
2022-12-14
- Value
-
4 411 302.51
RON
- Minimum value
-
4 411 302.51
RON