Romania - Alba Iulia: General management consultancy services

Release

ID
ocds-pyfy63:2022-618810:2022-618810
Date
2022-11-08
Language
RO
Tags
tender

Release in JSON

Process

ID (OCID)
ocds-pyfy63:2022-618810

Releases in JSON

Tender

Title
Romania - Alba Iulia: General management consultancy services
Award criteria
ratedCriteria
Award criteria details
The most economic tender

Award criteria for item 1:
- Price (40)
- Quality: Factor de evaluare 2: Experiența profesională specifică a personalului desemnat pentru executarea contractului (60)
Award period
2023-01-09 - ?
Eligibility criteria
Suitability:

Cerința nr. 1Ofertanții, asociații, terții susținători și subcontractanții NU trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 177 din Legea nr. 99/2016.Modalitatea prin care se poate demonstra îndeplinirea cerinței: Se va completa DUAE de către toți operatorii participanți la procedură, cu informațiile aferente situației lor. Se vor avea în vedere cerințele privind documentele justificative solicitate și precizările de mai jos. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate, la solicitarea Entității Contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.Cerința nr. 2Ofertanții, asociații, terții susținători și subcontractanții NU trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 178 din Legea nr. 99/2016.Modalitatea prin care se poate demonstra îndeplinirea cerinței: Se va completa DUAE de către toți operatorii participanți la procedură, cu informațiile aferente situației lor. Se vor avea în vedere cerințele privind documentele justificative solicitate și precizările de mai jos. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate, la solicitarea Entității Contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.Cerința nr. 3Ofertanții, asociații, terții susținători și subcontractanții NU trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 180 din Legea nr. 99/2016.Modalitatea prin care se poate demonstra îndeplinirea cerinței: Se va completa DUAE de către toți operatorii participanți la procedură, cu informațiile aferente situației lor. Se vor avea în vedere cerințele privind documentele justificative solicitate și precizările de mai jos. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate, la solicitarea Entității Contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.Cerința nr. 4: Evitarea conflictului de intereseOperatorul economic (ofertant individual/ofertant asociat/subcontractant/terț susținător) va completa formularul DUAE care confirmă că operatorul economic nu se află în niciuna din situațiile prevăzute la art. 72 si 73 din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale. Persoanele cu funcții de decizie din cadrul Entității Contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt prezentate în declarația conducătorului entității contractante, parte a dosarului achiziției publice și sunt următoarele: Bardan Cornel Ștefan – Director general, Tudorașcu Raul Sebastian – Director comercial, Hațegan Gheorghe – Director tehnic, Mariș Cristina Elena – Director economic, Dumitrel Zenaida – Director resurse umane, Ioniță Eugen – Manager proiect UIP. In situația în care operatorul economic (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/terț susținător) se află într-una din situațiile prevăzute de art. 73 din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale, acesta va fi exclus de la procedura de atribuire, oferta fiind respinsă.Modalitatea de îndeplinire prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:Toți participanții la procedura de atribuire (ofertant, asociați, subcontractanți și terți susținători) vor completa DUAE cu informațiile aferente situației lor și vor prezenta împreună cu DUAE Formularul nr. 3 – Declarație privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 73 din Legea nr. 99/2016.Documente justificative solicitate (aplicabile Cerințelor nr. 1-4)Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE și care urmează a fi prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, sunt:a) cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC /actul constitutiv;b) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării acestora;c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 178 alin. (3), art. 179 alin (2) si art. 184 din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale.d) alte documente edificatoare, după caz.Documentele vor fi prezentate (la momentul solicitării de către Entitatea Contractantă scanate după original, sau după copii legalizate sau copii „conform cu originalul”, însoțite de traducerea autorizată în limba română.Nedepunerea DUAE odată cu Oferta, inclusiv pentru fiecare ofertant/ ofertant asociat/ subcontractant/ terț susținător, atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.Operatorul economic va prezenta odată cu Oferta, după caz, acordul/acordurile preliminar(e) de asociere (Formularul nr. 10) și cele de subcontractare (Formularul nr. 9). Această cerință este obligatorie în conformitate cu prevederile art. 202 alin.3 din Legea nr.99/2016.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.Precizări:Operatorii Economici vor ține seama și de precizările din Anexa 1 a Instrucțiunilor către Ofertanți, ca și continuare a acestei secțiuni.Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.Modalitatea de îndeplinire: Se completează secțiunea Criterii de selecție din DUAE de către operatorii economici (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/terț susținător) participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.2733Înainte de a fi declarat câștigător, la solicitarea entității contractante, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, după cum urmează:1) Persoane juridice române: Documente de confirmare: Prezentarea certificatului constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial (ofertant, asociat, terți susținători, subcontractanți), din care să rezulte cel puțin informațiile legate de reprezentanții legali, domeniul/domeniile de activitate autorizate conform art. 15 din Legea nr. 359/2004 și codurile CAEN aferente acestora. Pentru activitățile specifice domeniului contractului să se facă dovada autorizării conf. Art. 15 din Legea nr. 359/2004.2) Persoane juridice străine: Documente de confirmare:- Prezentarea de documente echivalente emise în țara de rezidență, conforme legii țării de rezidentă a operatorului economic, din care să rezulte cel puțin informațiile legate de reprezentanții legali, domeniul/ domeniile de activitate (se verifica prin accesarea http://ec.europa.eu/markt/ecertis/login.do)- Prezentarea Certificatului de Rezidență Fiscală (evitarea dublei impuneri) sau o declarație valabilă pentru anul calendaristic în curs.Note: 1) La solicitarea entității contractante, ofertantul situat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, prezintă documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare și selecție, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE.2) Pentru persoanele juridice române documentele se prezintă scanate după original/copie legalizată/copie conformă cu originalul, iar pentru persoanele juridice străine, documentele se prezintă scanate după original/ copie legalizată/copie conformă cu originalul și vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.3) Informațiile din certificatele constatatoare trebuie să fie reale/actuale la data prezentării acestora.

Economic/financial eligibility:

Specificati cifra de afaceri medie anualaCerința nr. 1: Cifra de afaceriMedia cifrei anuală de afaceri globală din ultimii 3 ani financiari anteriori (2019, 2020, 2021) trebuie să fie de minim 7.816.900,00 RON.Note: 1) In cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind situația economică și financiară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. 2) Fiecare operator economic (ofertant unic/ofertant asociat) va completa câmpurile corespunzătoare din DUAE cu privire la capacitatea economică și financiară.3) Pentru situațiile financiare exprimate în alte monede decât lei se va folosi pentru conversie rată medie anuală de schimb lei./valută, comunicată de către Banca Națională a României (http://www.bnr.ro) pentru fiecare în parte.4) Documentele emise în altă limbă decât limba română trebuie să fie însoțite de traducerea autorizată în limba română.Detalii privind operatorul economicSe vor avea în vedere cerințele menționate la criteriul "Cifra de afaceri medie anuală", iar în cazul în care informațiile privind cifra de afaceri medie anuală nu sunt disponibile pentru întreaga perioadă impusă, se solicită să se precizeze data la care operatorul economic a fost înființat sau și-a început activitatea.

Economic/financial minimum level:

Se va completa DUAE, în conformitate cu Notificările ANAP privind utilizarea DUAE în procedurile desfășurate exclusiv prin mijloace electronice din 08.04.2019 și 02.07.2019, de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea informațiilor în formularul DUAE, cum ar fi bilanțurile contabile pentru ultimii 3 ani financiari anteriori (2019, 2020, 2021) sau extrase de bilanț înregistrat la organele competente, raport de audit, după caz, sau orice alte documente echivalente acestora în țara de origine a ofertantului, urmează a fi prezentate, la solicitarea Entității Contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Note:
1) In cazul unei asocieri, formularele și documentele solicitate mai sus, vor fi prezentate de către fiecare membru al asocierii. DUAE va fi completat corespunzător de fiecare membru al asocierii. Se vor avea în vedere și prevederile din Anexa 5 a Instrucțiunilor către Ofertanți. DUAE va fi completat corespunzător de fiecare membru al asocierii. Astfel, în DUAE, Criterii de selecție, secțiunea B - Capacitatea economică și financiară, operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor furniza informațiile aferente situației lor, după cum urmează:
- Numărul de ani: se va menționa numărul de ani financiari anteriori pentru care se calculează media cifrei anuale de afaceri globală, respectiv 3
- Cifra de afaceri medie: se vor furniza informații legate de media cifrei anuale de afaceri globală, din ultimii 3 ani financiari anteriori, exprimată în RON. Pentru situațiile financiare exprimate în alte monede decât lei se va folosi pentru conversie rată medie anuală de schimb lei/valută, comunicată de către Banca Națională a României (http://www.bnr.ro) pentru fiecare an în parte.
- Valuta: Se va selecta RON (moneda contractului).
2) Capacitatea economică și financiară a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 196 din Legea 99/2016, cu modificări și completări ulterioare. Se vor avea în vedere și prevederile din Anexa 3 a Instrucțiunilor către Ofertanți.Ofertanții vor avea în vedere modalitățile de îndeplinire menționate la criteriul "Cifra de afaceri medie anuală", iar în cazul în care, din motive obiective și justificate, operatorul economic nu este în măsură să prezinte una sau mai multe dintre informațiile și documentele prevăzute în cadrul art. 190 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, solicitate în scopul dovedirii nivelului minim al cifrei de afaceri medie anuale, operatorul economic este autorizat să facă dovada situației sale economice și financiare prin orice alt document considerat adecvat pentru perioada începând cu data la care operatorul economic a fost înființat sau și-a început activitatea.

Technical/professional eligibility:

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Cerința nr. 1: Experiența similară minimă și obligatorie solicitată pentru a fi considerată calificată oferta
Ofertantul trebuie să facă dovada că în ultimii 5 ani, împliniți la data termenului limită pentru depunerea ofertei, a dus la bun sfârșit servicii similare sau de o complexitate comparabilă cu cele ce fac obiectul prezentei achiziții, în unul sau maxim 5 contracte, având o valoare cumulată de minim 7.816.900,00 RON fără TVA (această valoare cuprinde numai partea prestată de operatorul economic în cazul în care a participat într-o asociere sau ca subcontractant).
Prin servicii similare se înțeleg servicii de consultanță/asistență tehnică în/privind managementul proiectului, cu mențiunea că cel puțin un contract declarat pentru demonstrarea cerinței trebuie să fie din domeniul infrastructurii de mediu.
Note:
1. Prin infrastructura de mediu se înțelege: infrastructura de apă/apă uzată, managementul deșeurilor, biodiversitate, protecția naturii, decontaminare situri poluate, reducerea și/sau combaterea efectelor cauzate de fenomene naturale (de ex. inundații, eroziune, alunecări de teren, adaptare la schimbări climatice etc.), termoficare sau similare.
2. Prin sintagma „servicii duse la bun sfârșit” înțelegându-se:
- servicii recepționate parțial, cu condiția ca specificul contractului/activităților ce reprezintă experiență similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent;
- servicii recepționate la sfârșitul prestării; sfârșitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanție.
3. Perioada ultimilor 5 ani, pentru care se solicită demonstrarea experienței similare, se definește prin raportare la data termenului limită de depunere a ofertelor, fără a fi afectată de eventuale decalări ale termenului limită prevăzut inițial în Anunțul de participare, in sensul ca in cazul în care se decalează termenul limită de depunere a ofertelor, perioada aferentă experienței similare (ultimii 5 ani) se va extinde corespunzător cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada indeplinirii cerinței de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat.
4. Documentele emise în altă limbă decât limba română trebuie să fie însoțite de traducerea autorizată în limba română.
5. Pentru contractele a căror valoare este exprimată în alte monede decât lei se va folosi pentru conversie rata medie anuală de schimb RON/valută comunicată de către Banca Națională a României pentru anul respectiv (http://www.bnr.ro).Proportia de subcontractare
Cerința nr. 2: Informații privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenția să o subcontracteze
Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de identificare ale subcontractanților propuși.
In cazul subcontractării, ofertantul va preciza sarcinile fizice și valorice care revin părților în cadrul ofertei tehnice și financiare.Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii
Cerința nr. 1: Implementarea unui sistem de management al calității în conformitate cu SR EN ISO 9001 sau echivalent
Ofertantul va face dovada implementării sistemului de management al calității conform SR EN ISO 9001 sau echivalent.

Technical/professional minimum level:

Se va completa DUAE, în conformitate cu Notificările ANAP privind utilizarea DUAE în procedurile desfășurate exclusiv prin mijloace electronice din 08.04.2019 și 02.07.2019, de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Astfel, în DUAE, Criterii de selecție, secțiunea C - Capacitatea tehnică și profesională, operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor furniza informațiile aferente situației lor, după cum urmează:
- Descriere: se vor furniza informații legate de: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, descrierea serviciilor prestate din care să reiasă servicii de tipul celui solicitat de EC, inclusiv servicii/activități, pentru care a fost responsabil, valoarea totală a contractului, moneda, rolul în cadrul contractului (singurul Contractant; Lider de contract al unei asocieri cu ...% din valoarea contractului; membru al unei asocieri cu ...% din valoarea contractului; subcontractant pentru...% din valoarea contractului, data și numărul documentului care confirmă tipul serviciului prestat și valoarea acestuia și îndeplinirea serviciilor prestate conform condițiilor contractuale.)
- Valoare: Se va menționa valoarea în RON a contractului. Pentru contractele a căror valoare este exprimată în alte monede decât lei se va folosi pentru conversie rata medie anuală de schimb RON/valuta comunicată de BNR pentru anul respectiv (www.bnr.ro).
- Data de începere: Se va furniza data de începere a contractului
- Data de încheiere: Se va furniza data de încheiere din documentul care confirmă tipul serviciului prestat și valoarea acestuia și îndeplinirea serviciilor prestate conform condițiilor contractuale.
- Moneda: Se va selecta RON (moneda contractului)
- Beneficiari: Se vor indica beneficiarii publici sau privați și datele de contact ale acestora.
Pentru fiecare contract invocat drept experiența similară se vor completa informațiile de mai sus.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea EC, doar de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea informațiilor în formularul DUAE, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă, sunt:
- extrase relevante ale contractului și
- certificări/documente și/sau oricare alt document care confirmă tipul serviciului/serviciilor prestat/e, valoarea acestuia/acestora și îndeplinirea serviciilor prestate conform condițiilor contractuale (ex. recomandări, certificări de bună execuție, certificate constatatoare) emise și contrasemnate de beneficiari care să ateste faptul că activitățile/serviciile au fost duse la bun sfârșit și/sau alte documente din care să reiasă: beneficiarul, valoarea activităților/serviciilor care dovedesc îndeplinirea cerinței, perioada (inclusiv data încheierii contractului) și locul prestării acestora. Vor fi acceptate documente care atesta atât serviciile recepționate parțial cât și serviciile recepționate la sfârșitul prestării (conform art 9 alin 3 din Instrucțiunea nr 2/2017 ANAP), în original, copie legalizată sau copie lizibilă cu mențiunea „conform cu originalul”.
Note:
1) In cazul unei asocieri, fiecare asociat va completa DUAE cu informații relevante. Se vor avea în vedere și prevederile din Anexa 5 a Instrucțiunilor către Ofertanți.
2) In cazul în care oferta este depusă de un grup de operatori economici, cerința privind experiența similară se poate îndeplini prin cumul, iar documentele solicitate care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate de cei care îndeplinesc această cerință.
3) Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 196 din Legea 99/2016. Se vor avea în vedere și prevederile din Anexa 4 a Instrucțiunilor către Ofertanți.Se va completa DUAE, în conformitate cu Notificările ANAP privind utilizarea DUAE în procedurile desfășurate exclusiv prin mijloace electronice din 08.04.2019 și 02.07.2019.
Pentru fiecare subcontractant se vor completa secțiunile relevante astfel încât să reiasă că nu se află în situațiile prevăzute la art. 72, art. 73, art. 177, art. 178 și art. 180 din Legea nr. 99/2016.
Operatorul economic va prezenta odată cu Oferta, după caz, acordul/acordurile preliminar(e) de subcontractare (Formularul nr. 9). Această cerință este obligatorie în conformitate cu prevederile art. 202 alin.3 din Legea nr.99/2016.
In cazul în care există incertitudini sau neclarități în ceea ce privește anumite documente prezentate, Entitatea Contractantă are dreptul de a solicita detalii, precizări sau confirmări suplimentare atât de la ofertantul în cauză, cât și de la autoritățile competente care pot furniza informații în acest sens.
Dacă este cazul, se vor prezenta traduceri autorizate în limba română a documentelor solicitate mai sus.
Contractele încheiate între liderul asociației și Subcontractanți vor deveni anexe la contractul încheiat între Entitatea Contractantă și acesta.
Se vor respecta prevederile art. 232 alin. (4) și (5) din Legea nr.99/2016.Operatorul economic va completa informațiile corespunzătoare din documentul DUAE. Documentele justificative vor fi prezentate, doar la solicitarea entității contractante, la finalizarea evaluării ofertelor, doar de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Ofertantul va prezenta dovada implementării sistemului de management al calității conform SR EN ISO 9001, prin prezentarea unor certificate valabile la data prezentării acestora, emise de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității pentru cazurile în care operatorul economic nu are acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu are posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit.
Ofertantul va prezenta un certificat valid sau alte documente echivalente, care atestă că acesta are implementat, un sistem de management al calității pentru activități în domeniul în care se încadrează activitatea/activitățile principala(e) ce fac obiectul contractului.
In cazul unei asocieri, cerința privind sistemul de management al calității trebuie să fie îndeplinită de fiecare asociat pentru partea din contract pe care urmează să o îndeplinească.
Main procurement category
services
Procurement method
open
Procurement method details
Open procedure
Tender period
2022-11-08 - 2023-01-09
Value
7 816 996.00 RON
Minimum value
7 816 996.00 RON

Tender item

ID
ocds-pyfy63:2022-618810:obj:1
Classification
CPV / 79411000
Additional classifications
CPV / 71313000
CPV / 71356200
CPV / 79341100
CPV / 90713100
Description
Activitățile vizează implementarea corespunzătoare a contractului de servicii conform cerințelor Caietului de Sarcini. Obiective generale ale Asistenței Tehnice pentru Managementul Proiectului constau în:- asigurarea unui management eficient pentru implementarea Proiectului în vederea atingerii obiectivului global și a celor specifice ale POIM asumate de către Operatorul Regional prin Contractul de Finanțare;- asigurarea de sprijin Operatorului Regional în planificarea investițiilor viitoare și în pregătirea documentațiilor necesare pentru finanțarea și implementarea investițiilor prioritare;- asigurarea publicității adecvate a Proiectului, în conformitate cu Manualul de Identitate Vizuală pentru Instrumentele Structurale 2014-2020 în România.Durata estimată a contractului este de 40 luni și cuprinde următoarele activități principale:1. Asistența tehnică pentru UIP în managementul contractelor din cadrul Proiectului2. Optimizarea activității personalului Operatorului3. Actualizarea Master Planului pentru serviciile de apă și apă uzată în județul Alba și pregătirea de documentații tehnico-economice pentru investițiile prioritare4. Actualizare Devizului General al Proiectului5. Asigurarea publicității și promovării ProiectuluiValoarea estimată a contractului este de 7.816.996,00 RON și nu include sumele reprezentând „cheltuieli diverse și neprevăzute”.

Parties

Roles
buyer
Organization name
APA CTTA SA ALBA
Street address
Strada: Vasile Goldis, nr. 3, Sector: -, Judet: Alba
Locality
Alba Iulia
Postal code
510007
Country
RO
Contact name
Corina Luculescu
E-mail
achizitii.publice@apaalba.ro
Phone
+40 258834493
Fax
+40 258834493
Website
www.e-licitatie.ro

Organization data Organization in JSON