- Title
-
Romania - Zalău: Feasibility study, advisory service, analysis
- Award criteria
-
ratedCriteria
- Award criteria details
-
The most economic tender
Award criteria for item 1:
- Price (60)
- Quality: 2.5. Experiență deținută de specialist Specialist instalații (4)
- Quality: 2.4. Experiență deținută de specialist geotehnică și fundații (6)
- Quality: 2.3. Experiență deținută de inginer proiectant de poduri (8)
- Quality: 2.2.Experiență deținută de inginer proiectant de drumuri (8)
- Quality: 2.1.Experiența deținută de Coodonator de proiect/Managerul de Proiect (8)
- Quality: 2.6. Experiență deținută de specialist Arhitect sau unități de proiectare cu experiență în domeniul în elaborare PUZ (6)
- Award period
-
2022-11-25
-
?
- Eligibility criteria
-
Suitability:
Cerinţa nr.1Neîncadrarea în prevederile art.164 din Legea nr.98/2016 (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant)Modalitatea de indeplinireOfertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terţul susţinător trebuie să demonstreze că nu se încadrează în prevederile art. 164 din Legea nr.98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire prealabilă cu informaţiile aferente situaţiei lor, în conformitate cu prevederile art. 193, alin. 1 din Legea nr. 98/2016. Cerinţa privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art.164 se adresează şi asociaţilor/subcontractanţilor şi terţilor susţinători, conform art. 170/1 şi art. 183/1 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare. Încadrarea în una din situaţiile prevazute la art.164 din Legea nr. 98/2016 atrage excluderea ofertantului din prezenta procedură.Cerinţa nr. 2Neîncadrarea în prevederile art.165 din Legea nr. 98/2016 (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant)Modalitatea de indeplinireOfertantul unic /Ofertantul asociat /Subcontractantul/ Terţul susţinator trebuie să demonstreze că nu se încadrează în prevederile art. 165 din Legea nr.98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire, cu informaţiile aferente situaţiei lor, în conformitate cu prevederile art. 193, alin 1 din Legea nr.98/2016. Cerinţa privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art.165 se adresează şi asociaţilor/subcontractanţilor şi terţilor susţinători, conform art. 170/1 şi art. 183/1 din Legea nr.98/2016, cu modificǎrile şi completarile ulterioare. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autoritaţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.Aceste documente sunt certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii documentului; pentru sediile secundare /punctele de lucru pentru care există obligaţii de plată, ofertantul clasat pe primul locul, va prezenta o declaraţie pe propria rǎspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de platǎ a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidate datorate;Încadrarea în una din situaţiile prevazute la art.165 sau neîncadrarea în prevederile art. 166 alin (2) din Legea nr. 98/2016 cu modificǎrile şi completarile ulterioare, atrage excluderea ofertantului din prezenta procedură.Cerinţa nr. 3Neîncadrarea în prevederile art.167 din Legea nr.98/2016 (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant)Modalitatea de indeplinireOfertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terţul susţinator trebuie să demonstreze că nu se încadrează în prevederile art. 167 din Legea nr.98/2016.Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire, cu informaţiile aferente situaţiei lor, în conformitate cu prevederile art. 193, alin. 1 din Legea nr.98/2016. Cerinţa privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art.167 se adresează şi asociaţilor/subcontractanţilor şi terţilor susţinători, conform art.170/1 şi art. 183/1 din Legea nr. 98/2016. Încadrarea în una din situaţiile prevazute la art.167 din Legea nr.98/2016 atrage excluderea ofertantului din prezenta procedură.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autoritaţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.Aceste documente sunt:- cazierul judiciar al operatorului şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor cu putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezulta din Certificatul emis de ONRC/actul constitutiv;- documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166, alin. 2, art. 167, alin. 2 art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice;- alte documente edificatoare, după caz.Încadrarea în una din situatiile prevazute la art.167 din Legea nr.98/2016 atrage excluderea ofertantului din prezenta procedura.Aspect de regularitate (art. 196 din Legea 98/2016) Modalitatea de indeplinireÎn cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.Cerinţa nr. 4Declaraţia privind neîncadrarea în situaţia prevăzută la art. 59-61 din Legea nr. 98/2016. Persoanele cu funcţii de decizie din cadrul autorităţii contractante, în ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire. Acestea sunt: Fazakas Nicolae - Viceprimar, Morar Vasile-Calin - Primar, Ghiurco Dan - Primar, Dobrai Francisc - Primar, Szabo Erno-Csaba - Administrator public, Talos Cristian Dan - Director executiv, Cristea Andreea - Consilier achiziții, Pojar Cristian Alexandru - Consilier SMSCUP, Pausan Ioan - Consilier Primar, Dobocan Marin - Viceprimar, Sabou Codrin-Catalin - Consilier achiziții, Pusok Jozsef - Administrator publicModalitatea de indeplinireOfertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 59-61 din Legea nr.98/2016 Se va completa Formularul 2 de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (terti sustinatori si subcontractanti daca este cazul), precum si DUAE cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Încadrarea în una din situatiile prevazute la art. 59-61 din Legea nr.98/2016 atrage excluderea ofertantului din prezenta procedura.Cerinţa nr. 1Documente de inregistrare: Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.Modalitatea de indeplinireOperatorul economic va completa cerinţa corespunzătoare în formularul DUAE din documentaţia de atribuire, în conformitate cu prevederile art. 193, alin 1 din Legea nr.98/2016, inclusiv pentru subcontractanti. Informatiile cuprinse in acesta trebuie sa fie valabile/reale la data prezentarii documentului. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt:- certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului în baza Legii nr.26/1990 din care să rezulte că în obiectele de activitate autorizate ale ofertantului se regaseste categoria de serviciu solicitată în documentaţia de atribuire, sau in cazul ofertantilor straini documentele echivalente emise in tara de rezidenta. Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana (după caz).
Technical/professional eligibility:
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Experiența similară
Pentru contractele de achiziție de servicii, ofertantul trebuie să prezinte/demonstreze/facă dovada că a prestat și a dus la bun sfârșit* în ultimii 3 ani**, servicii de elaborare/sau revizuire și/sau actualizare și/sau completare de PUZ, Studii de Fezabilitate și/sau Proiecte Tehnice și/sau [Proiecte Tehnice si Detalii de Execuție***] pentru lucrări de construcție nouă și/sau modernizare și/sau lărgire aferente autostrăzilor și/sau drumurilor expres și/sau drumurilor nationale și/sau variante de ocolire la nivel de drum național și/sau drumuri județene în valoare cumulată de minim 3.000.000,00 lei fara TVA, la nivelul a cel mult 5 contracte.
NOTA! Fiind servicii specifice diferite, ofertantul trebuie să prezinte cel puțin 1 contract similar de elaborare PUZ, însă să nu depășească nivelul de cel mult 5 contracte cumulate.
*) Prin servicii duse la bun sfârșit se înțelege:
- servicii receptionate parțial, cu condiția ca acestea să fi putut fi utilizate de Beneficiar ca rezultat independent;
- servicii receptionate la sfârșitul prestării.
**) Ultimii 3 ani se raportează la termenul limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr. 2/2017, art. 13 ,,(1) Numărul de ani aferenţi experienţei similare se calculează în oricare dintre următoarele variante:
a) prin raportare la data publicării anunţului de participare/de participare simplificat, în condiţiile în care, prin prevederile art. 12 din Legea nr. 98/2016, cu completările ulterioare, respectiv art. 17 din Legea nr. 99/2016 este stabilit că valoarea estimată trebuie să fie valabilă la momentul transmiterii spre publicare a anunţului de participare/de participare simplificat, iar nivelul experienţei similare se raportează la complexitatea contractului de achiziţie publică/de achiziţie sectorială/acordului-cadru ce urmează să fie atribuit, dată de această valoare sau de cantităţile aferente, care, prin înmulţire cu preţurile unitare aplicabile, relevă valoarea estimată a achiziţiei, rezultând că nivelul cerinţelor privind experienţa similară trebuie să fie valabil la momentul publicării în SEAP a anunţului de participare/de participare simplificat; sau
b) prin raportare la data-limită de depunere a ofertelor stabilită de autoritatea/entitatea contractantă în anunţul de participare/de participare simplificat, care este calculată prin aplicarea prevederilor legale în vigoare referitoare la durata minimă ce trebuie stabilită între data iniţierii procedurii de atribuire şi cea a depunerii ofertelor; sau
c) prin raportare la oricare moment din întreaga durată disponibilă între cele două termene menţionate la lit. a) şi b)”.
***) Se consideră îndeplinită cerința "în ultimii 3 ani servicii de elaborare și/sau revizuire și/sau actualizare și/sau completare [Proiecte Tehnice și Detalii de Executie***]" și în condițiile în care Detaliile de Execuție sunt aferente unui Proiect Tehnic realizat anterior ultimilor 3 ani, de către același operator economic, cu condiția ca acesta să facă dovada realizării respectivului Proiect Tehnic prin prezentarea de certificate/ documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul beneficiar/ procese verbale de receptie / alte documente relevante. În condițiile în care Proiectul tehnic a fost prestat anterior ultimilor 3 ani, Autoritatea Contractanta va lua în calculul valorii pentru îndeplinirea cerinței numai valoarea aferentă detaliilor de execuție prestate în ultimii 3 ani.
În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat să prezinte DUAE completat, iar cerinţa minimă se va considera îndeplinită în mod cumulativ.
În cazul în care ofertantul are un contract realizat în comun cu alți prestatori (asociere), va prezenta documente relevante din care sa rezulte valoarea serviciilor prestate în nume propriu, ca procent sau ca valoare din valoarea totală a contractului.Proportia de subcontractare
Informaţii privind asocierea, subcontractanţii şi terţi susţinători
Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire în calitate de ofertant sau candidat, individual ori în comun cu alti operatori economici, (inclusiv în forme de asociere temporară constituite în scopul participarii la procedura de atribuire), subcontractant propus sau terţ susţinător, în condiţiile prevăzute de art. 48 din HG 395/2016 cu modificǎrile şi completarile ulterioare.
1. Prezentarea Acordului de asociere – completarea Formularului 5, din care să rezulte cine este liderul asociaţiei şi partea din contract pe care o va îndeplini fiecare asociat (fizic, valoric şi procentual din valoarea contractului).
2. Prezentarea unei declaraţii privind modalitatea de încasare, de către asociere, a contravalorii lucrǎrilor executate.
3. Lista cu subcontractanţii va fi însoţită de acordurile de subcontractare - completarea Formularului 6.
4. Prezentarea Angajamentului ferm privind sustinerea acordata ofertantului pentru indeplinirea criteriului referitor la capacitatea tehnica si/sau profesionala - experienta similara - completarea Formularului 11.
Prezentarea DUAE - documentul unic de achiziţii european furnizat în format electronic prin utilizarea formatului standard stabilit de Comisia Europeană, constând în declaraţia pe propria răspundere a operatorului economic cu privire la îndeplinirea criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu art. 193 din Legea nr.98/2016;
Un operator economic care participă pe cont propriu şi care nu se bazează pe capacităţile altor entităţi, trebuie să completeze un singur DUAE.
Un operator economic care participă pe cont propriu, dar se bazează pe capacităţile uneia sau mai multor entităţi (terţ/ terţi susţinător/ susţinători, subcontractanţi) trebuie să se asigure că autoritatea contractantă primeşte propriul său DUAE împreună cu un DUAE separat care cuprinde informaţiile relevante pentru fiecare din entităţile pe care se bazează.
În cazul în care la procedură participă o asociere, trebuie prezentat un DUAE separat care să cuprindă informaţiile solicitate în părţile II-V pentru fiecare dintre operatorii economici participanţi
Technical/professional minimum level:
SSe va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire indicand in mod explicit, pentru fiecare contract prezentat, cel putin urmatoarele informatii necesare pentru a verifica modul de indeplinire a cerintei: denumirea contractului, beneficiarul, tipul serviciilor prestate și duse la bun sfarsit, tipul lucrarilor pentru care au fost realizate serviciile, categoria drumului, perioada de prestare a serviciilor, valoarea serviciilor prestate și duse la bun sfarsit in ultimii 3 ani, invocate drept experiență similară, valoare, data și numărul documentului de recepție sau orice alt document emis sau contrasemnat de o autoritate/ entitate sau de clientul beneficiar privat, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil.
Echivalenţa situaţiilor prezentate în alte valute decât leul se determină conform cursului mediu anual lei/altă valută comunicat de BNR pentru anul în care s-a încheiat contractul.
Lista serviciilor similare (Formularul 3) însoțită de documentele justificative şi care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE şi certificate/ documente care atesta indeplinirea cerintei, si anume: certificate/ documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar si/sau procese verbale de receptie si/sau Documente constatatoare emise de autoritatile contractante si/sau certificari de buna executie, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica /orice alt document, împreună cu Lista serviciilor similare urmează a fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I, în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente vor fi prezentate si de catre ofertantul asociat/tert sustinator, in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru indeplinirea cerintei. Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a se adresa beneficiarului final al serviciilor pentru confirmarea experientei similare prezentate de ofertant in cadrul DUAE.Se va completa DUAE, urmând ca documentele justificative care probeazǎ cele asumate în angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc la solicitarea autoritǎţii contractante.
Se vor depune odata cu DUAE, urmǎtoarele documente: angajamentul ferm al terţului susţinǎtor prin care se confirmǎ faptul cǎ acesta va pune la dispoziţia ofertantului resursele invocate, a acordului de subcontractare şi/sau acordului de asociere, dupǎ caz.
Documentele justificative care probează cele asumate în angajamente/acorduri vor fi solicitate de AC doar ofertantului clasat pe primul loc la finalizarea evaluarii ofertelor.
Acestea trebuie sa contina cel putin urmatoarele elemente: numele, datele de contact, reprezentantii legali ai subcontractantului; activitatile ce urmeaza a fi subcontractate; procentul de subcontractare; optiunea privind realizarea platilor direct catre subcontractant. In situatia in care subcontractantul are si calitatea de tert sustinator, acordul de subcontractare va include in mod obligatoriu clauzele minime din cuprinsul Formularului 6.
In conformitate cu prevederile art. 218 alin. (4) din Legea 98/2016, Autoritatea contractanta are obligatia de a solicita, la încheierea contractului, prezentarea contractului/ contractelor încheiate între contractant si subcontractantul/ subcontractantii nominalizat/ nominalizati in oferta. Contractul/ Contractele de subcontractare prezentate la incheierea contractului de achizitie publica:
- vor contine cel putin informatiile din acordul/ acordurile de subcontractare prezentate in cadrul ofertelor,
- vor contine valoarea la care se ridica partea/partile subcontractate, iar aceasta valoare va fi in concordanta cu procentul de subcontractare inclus in Acordul de Subcontractare si declarat in DUAE,
- vor fi in concordanta cu Oferta si se vor constitui in anexa la contractul de achizitie publica.
In situatia in care Subcontractantul si-a exprimat optiunea de a fi platit direct de catre Beneficiar, Contractele de Subcontractare vor include, pe langa cele mai sus mentionate, in mod obligatoriu o anexa in care Ofertantul desemnat castigator si Subcontractantul:
- vor consemna optiunea privind plata directa a Subcontractantului;
- vor preciza contul bancar al Subcontractantului in care se vor realiza direct platile;
- vor indica valoarea aferenta serviciilor pentru care isi exprima optiunea privind plata directa de catre Beneficiar.
Raspunderea contractantului in ceea ce priveste modul de indeplinire a contractului nu este diminuata in cazul in care o parte/ parti din acesta sunt indeplinite de subcontractanti.
Ofertantii vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată, in cadrul procedurii, DUAE-ul configurat de autoritatea contractantă si generat automat de SEAP ca fisier in format .xml.
Se va consulta şi Ghidul de utilizare DUAE postat pe site-ul www.e-licitatie.ro
Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Notǎ: Conform art. 20 alin 7 din HG 395/2016 cu modificǎrile şi completarile ulterioare, în cazul în care existǎ discrepanţe între informaţiile prevǎzute în DUAE şi cele prezentate în anunţul de participare, prevaleazǎ informaţiile din anunt, DUAE urmând a fi revizuit corespunzǎtor.
- Main procurement category
-
services
- Procurement method
-
open
- Procurement method details
-
Open procedure
- Tender period
-
2022-10-28
-
2022-11-25
- Value
-
6 268 000.00
RON
- Minimum value
-
6 268 000.00
RON