- Title
-
Poland - Warsaw: Auditing services
- Award criteria
-
ratedCriteria
- Award criteria details
-
The most economic tender
- Main procurement category
-
services
- Procurement method details
-
Negotiated without a prior call for competition
Justification:
Postępowanie jest prowadzone w trybie negocjacji bez ogłoszenia na podstawie art. 209 ust. 1 pkt 4) ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (tekst. jedn. Dz.U. z 2022 r. poz. 1710).Zamówienie usługi mającej na celu przeprowadzenie audytu organizacyjnego wspomagającego Prezesa PAŻP oraz Zastępców Prezesa PAŻP w procesach decyzyjnych związanych z planowanymi zmianami organizacyjnymi. Celem usługi ma być dokonanie analizy i oceny sprawności struktury organizacyjnej oraz procesów zarządczych w zakresie określonym w części opisowej OPZ. Wyniki audytu organizacyjnego pozwolą m.in na diagnozę sprawności oraz zidentyfikowanie luk organizacyjnych PAŻP, wraz z propozycjami usprawnień i zmian zarządczych.W ostatnim czasie w PAŻP miały miejsce kontrole zewnętrzne (Najwyższa Izba Kontroli, Ministerstwo Infrastruktury). W wynikach kontroli, których zakres dotyczył m.in. struktury i organizacji pracy Agencji, stwierdzono istotne nieprawidłowości i zalecono wdrożenie działań naprawczych i korygujących w organizacji. Prezes PAŻP został zobowiązany między innymi do podjęcia działań, które pozwoliłyby w sposób przejrzysty i gospodarny dokonać podziału zadań na możliwe do realizacji przy wykorzystaniu zasobów własnych oraz przy zachowaniu zasad należytego zarządzania finansami. Pilność udzielenia zamówienia podyktowana jest również ujawnieniem w toku podjętych działań naprawczych istotnych nieprawidłowości, które w kolejnych miesiącach stanowiły podstawę zawiadomienia organów ścigania o uzasadnionym podejrzeniu popełnienia przestępstw związanych z zakresem kontroli Najwyższej Izby Kontroli. W czerwcu 2022 r. Minister Infrastruktury zobowiązał PAŻP, między innymi do przedstawienia harmonogramu działań naprawczych w zakresie prawidłowego funkcjonowania Agencji oraz polityki kadrowo-płacowej, ze szczególnym uwzględnieniem personelu operacyjnego, mających na celu zapewnienie realizacji ustawowych obowiązków Agencji, tj. bezpiecznej, ciągłej, płynnej i efektywnej żeglugi powietrznej w polskiej przestrzeni powietrznej. Jednocześnie, w najbliższej przyszłości planuje się przyznać PAŻP nowe zadania ustawowe/kompetencje oraz obowiązki związane z obszarem usług świadczonych na rzecz operatorów bezzałogowych statków powietrznych (BSP) oraz dostawców usług dla operatorów BSP, w szczególności w ramach europejskiej koncepcji U-Space oraz tzw. „wiązki dronowej” związanej z Krajowym Planem Odbudowy (KPO). Zaadresowanie ww. wyzwań wymaga pilnego dostosowania struktury i organizacji pracy PAŻP. Mając na uwadze ww. okoliczności wymagane jest pilne udzielenie zamówienia na przeprowadzenie analizy i oceny sprawności struktury organizacyjnej oraz procesów zarządczych Agencji. Tryb negocjacji bez ogłoszenia jest trybem który zapewni najszybszy i najefektywniejszy sposób udzielenia zamówienia. Możliwość negocjacji warunków umowy, znacząco zminimalizuje ryzyko wnoszenia przez wykonawców odwołań oraz zwracania się z wnioskiem o wyjaśnienie treści SWZ. Jak najszybsze pozyskanie wyników audytu i propozycji co do kierunków usprawnień i zmian skutkowało będzie możliwie najszybszą optymalizacją struktury organizacyjnej PAŻP, co przełoży się zaadresowanie dotychczasowych nieprawidłowości, przyszłych wyzwań, a także na poprawę efektywności kosztowej, a więc straty z tytułu luk organizacyjnych będą ponoszone w możliwie najkrótszym obiektywnie okresie.
- Tender period
-
2022-10-26
-
?