- Title
-
Poland - Oborniki: Refuse and waste related services
- Award criteria
-
priceOnly
- Award criteria details
-
Lowest price
Award criteria for item 1:
- Price
- Main procurement category
-
services
- Procurement method details
-
Negotiated without a prior call for competition
Justification:
Zamówienie zostało udzielone po przeprowadzeniu postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki w trybie art. 214 ust. 1 pkt. 5 PZP. Od dnia 01.01.2022 r. Gmina Oborniki przejęła jako Zamawiający umowę której przedmiotem był odbiór, transport niesegregowanych odpadów komunalnych oraz odbiór, transport i zagospodarowanie Bioopadów i pozostałych odpadów komunalnych zbieranych w sposób selektywny z nieruchomości zamieszkanych i niezamieszkanych położonych na terenie gminy (,...). W/w umowa została zawarta na okres 1.09.2020 r. do 30.06.2022 r. lub też do wcześniejszego wykorzystania oznaczonej w umowie kwoty całkowitego maksymalnego zobowiązania zamawiającego. W celu zapewnienia ciągłości odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych, Zamawiający wszczął i przeprowadził postępowanie „Zagospodarowanie selektywnie zbieranych odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych i mieszanych z terenu Gminy Oborniki w latach 2022-2023 (...)”. Do wyznaczonego terminu składania ofert nie wpłynęła żadna oferta. Postępowanie zostało unieważnione w dniu 26.05.2022 r. W dniu 30.05.2022 r. Zamawiający wszczął postępowanie unijne pn. „Zagospodarowanie selektywnie zbieranych odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych i mieszanych z terenu Gminy Oborniki w latach 2022-2023.” Do wyznaczonego terminu składania ofert nie wpłynęła żadna oferta. Postępowanie zostało unieważnione w dniu 21.06.2022 r. Kolejne postępowanie zmierzające do wyłonienia wykonawcy w/w usługi zostało wszczęte w dniu 22.07.2022 r. Zamówienie zostało podzielone na części I-V. Do wyznaczonego terminu składania ofert 17.08.2022 r. wpłynęło po kilka ofert na każdą część. Procedura weryfikacji w/w ofert (wywołana skalą ich niedoskonałości powodujących konieczność prowadzenia procedury wyjaśnień oraz uzupełnień) spowodowała, że do dnia 27.09.2022 r. w/w postępowanie nie zostało zakończone i nie doszło do udzielenia zamówienia. Jednocześnie wyłonienie wykonawcy usługi zagospodarowania odpadów determinowało możliwość podjęcia dalszych działań w obszarze gospodarki odpadami na terenie gminy. W związku z unieważnieniem w dniu 21.06.2022 r. postępowania (II postępowanie) na wybór wykonawcy zagospodarowania odpadów selektywnie zbieranych i jednoczesnym brakiem możliwości korzystania z przesłanki udzielenia w/w zamówienia na podstawie art. 214 ust. 1 pkt. 6 PZP a także pilną potrzebę zapewnienia ciągłości odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów w dniu 28.06.2022 r. wszczęto i przeprowadzono postępowanie w trybie zamówienia z wolnej ręki w trybie art. 214 ust. 1 pkt. 5 PZP w celu zapewnienia odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów w okresie od 01.07.2022 do 30.09.2022 r. Oznaczony wówczas okres realizacji zamówienia wydawał się być odpowiedni dla wyłonienia wykonawcy usługi zagospodarowania odpadów komunalnych oraz przygotowania i przeprowadzenia postępowania zmierzającego do wyłonienia wykonawcy usługi odbioru i transportu odpadów komunalnych. Jednakże skala niedoskonałości w złożonych ofertach w postępowaniu nr ref. ROS.271.19.2022 nie pozwoliła na jego zakończenie do 27.09.2022. W związku z powyższym w celu zapewnienia odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów w okresie niezbędnym do rozstrzygnięcia w/w postępowania, Zamawiający w dniu 27.09.2022 r. wszczął i przeprowadził kolejne postępowanie w trybie zamówienia z wolnej ręki w oparciu o art. 214 ust. 1 pkt 5 PZP z okresem realizacji w/w zamówienia od 01.10.2022 do 31.10.2022 r. Taki sposób działania znajduje uzasadnienie w poglądach doktryny i orzecznictwie KIO (por. Gawrońska-Baran A, i in., Prawo zamówień (...) Komentarz, Lex, Dzierżanowski W. i in., Prawo zamówień (...). Komentarz, Lex).
- Tender period
-
2022-10-21
-
?