- Title
-
Romania - Craiova: Evaluation consultancy services
- Award criteria
-
ratedCriteria
- Award criteria details
-
The most economic tender
Award criteria for item 1:
- Price (38)
- Quality: Experienţa experţilor cheie (62)
- Award period
-
2022-11-15
-
?
- Eligibility criteria
-
Suitability:
Cerinta 1-Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii NU trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa Documentul Unic de Achizitie European (DUAE) de catre fiecare din operatorii economici participanti la procedura – ofertanti/candidati, asociati, subcontractanti, terti sustinatori – cu informatiile aferente situatiei lor, ca prima dovada a neincadrarii in situatiile de excludere si a indeplinirii cerintelor de capacitate. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate doar la solicitarea autoritatii contractante, in conformitate cu prevederile art. 196 din Legea nr. 98/2016. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile face dovada neincadrarii in situatiile de excludere, prin prezentarea, la solicitarea autoritatii contractante, de regula a urmatoarelor informatii si documente: • certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii; • cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; • dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice; • Alte documente edificatoare, dupa caz In conformitate cu prevederile art. 168 alin. 1 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractanta accepta ca fiind suficient si relevant pentru demonstrarea faptului ca ofertantul/candidatul nu se incadreaza in una dintre situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere in tara de origine sau in tara in care ofertantul/candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva. In cazul in care, in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor mai sus mentionate sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens. Cerinta 2 -Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art 60 din Legea nr. 98/2016. Declaratia de neîncadrare in prevederile art. 60 din Legea nr.98/2016 se va prezenta, odată cu DUAE atât de către ofertanți, cât și de terții susținători și subcontractanți, acolo unde este cazul. Persoanele din cadrul autoritatii contractante la care se raporteaza respectarea prevederilor art. 59-60 din Legea nr. 98/2016, pentru prezenta procedura sun: Alexandu Stanescu – Director General;Stefan – Calatin Catana- Sef AMPOR;Botea Monica Tania – Sef Directia Organism ntermediar POR;Capatina Marilena – Director Directia Economica,Cretu Valerica Lavinia – Director Directia Juridica si Resurse Umane ;Alecu Marilena – Director Directia Politici Regionale si Comunicare;Ionut Dan Birca – Sef Departament Monitorizare Proiecte Ex Post;Buleandra Daniela Gabriela – Sef Departament Audit Intern;.Buzatu Rodica Laura - Sef Departament Juridic;Predescu Cristina Elena – Sef Compartiment Asistenta Tehnica POR1,Delureanu Dorian Manuel – Sef Departament Monitorizare si Verificare Proiecte POR;Micu Amelia Elena – Sef Compartiment Verificare Financiara Proiecte POR;.Balan Virgil Ovidiu – Sef Compartiment Verificare Tehnica si Monitorizare Proiecte POR;.Mihalschi Cristina Elena – Sef Departament Resurse Umane, Parteneriate si Marketing Regional;Covrescu Mirela Simona – Sef Departament comunicare si Asistenta tehnica beneficiari;Lungu Magda Corina – Sef Departament Gestionare Program;Visan Carmen Emilia – Sef Compartiment Monitorizare Proiecte Ex Post Beneficiari Publici;Predescu Viorela Maria – Sef Departament CFP si Achizitii Publice;Motoi Ionut – Sef Departament Financiar, Contabilitate, Buget;Mihai Marian-Ionel – Sef Compartiment Parteneriate si Marketing Regional;.Oana Andra – Sef Departament Logistica si Administrativ;Cirstea Claudia Mona – Sef Compartiment Contractare;Burada Gabriel Ionut - Sef Compartiment Programare si Dezvoltare Urbana;Ilie Dan Gabriel – Sef Compartiment Monitorizare Proiecte Ex Post Beneficiari Privati ;Cosmulescu Sorin – Sef Compartiment Monitorizare si Evaluare POR;Dumitrescu Alina Elvira - Sef Compartiment Verificare Achizitii si Conflict de Interese POR;Ilie Dana-Nicoleta - Sef Compartiment Achizitii Publice;Lungoci Cristina - Sef Compartiment CFP si GCAT;Voicila Cosmin – Sef Compartiment IT;Cioboata Catalin Dan - Sef Departament Evaluare si Contractare Proiecte;Barbu Oana Petruta - Sef Compartiment Evaluare si Selectie Proiecte;Visan Adriana - Sef Compartiment Salarizare si Gestiune Financiara Proiecte Externe;Dinu Ionelia – agent de dezvoltare;Iacob Roxana-Marilena – agent de dezvoltare;Adriana Mateescu– agent de dezvoltare;Adriana Carmen Cirstea– agent de dezvoltare;Vulpescu Andreea – expert Achizitii publice;.Anca Marcea– agent de dezvoltare;Badescu Anca-Maria– agent de dezvoltare. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz. NOTA: a. Operatorul economic cu privire la care autoritatea contractantă stabilește, în urma analizei informațiilor și documentelor prezentate de acesta, sau despre care a luat la cunoștință în orice alt mod că se încadrează în oricare din situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea 98/2016 va fi exclus din procedura de atribuire. De asemenea, excluderea operatorului economic se realizează și în cazul în care persoana condamnată printr-o hotărâre definitivă este membru al organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia. b. Această cerință se solicită și eventualilor subcontractanți în conformitate cu prevederile art. 170 din Legea nr. 98/2016. c. În cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare asociat are obligația de a demonstra îndeplinirea cerinței. d. În cazul depunerii unei oferte individuale/comune susținută tehnico-profesional de către tert/terți susținători, fiecare susținătorare obligația de a demonstra îndeplinirea acestei cerințe, în conformitate cu prevederile art. 183 din Legea nr. 98/2016.Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare si dupa caz, de atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit,ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.Modalitatea de indeplinire: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, cu informațiile aferente situației lor.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului sau, în cazul ofertanților străini, documentele echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate doar la solicitarea autorității contractante, de către ofertanţii clasaţi pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar, după aplicarea criteriului de atribuire, în conformitate cu prevederile art. 196 din Legea nr. 98/2016.a). Pentru persoanele juridice române: se va solicita certificatul constatator emis de Ministerul Justiţiei - Oficiul Registrului Comerţului din care să rezulte denumirea completă, sediul social şi punctul/punctele de lucru, persoanele autorizate (administratori/persoane împuternicite), domeniul de activitate principal/domeniile de activitate secundare autorizate şi codurile CAEN aferente acestora, sau alt document de inregistrare in conditiile legii. b). Pentru persoanele juridice străine: se vor solicita documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare/atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu legislaţia din ţara de rezidenţă a operatorului economic. c). Pentru persoanele fizice române/străine: se vor solicita documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană fizică autorizată, în conformitate cu legislaţia din ţara de rezidenţă a operatorului economic. Atenție: informațiile din Certificatul constatator/ documentele echivalente emise în țara de rezidență, trebuie să fie reale/valide la data prezentării. Toate documentele emise într-o altă limbă decât limba română vor fi prezentate însoţite de traducerile autorizate în limba română
Technical/professional eligibility:
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Cerinta 1:Ofertantul trebuie demonstreze:. ca detine o experinta, realizata în cel mult ultimii 5 ani până la data limită de depunere a ofertei, dovedita prin prestarea de servicii similare din punct de vedere al obiectului si complexitatii cu serviciile care fac obiectul viitorului contract de achizitie publica, servicii duse la bun sfarsit, în valoare cumulata de minim 2.443.000,00 lei, la nivelul a maxim trei contracte
Prin servicii duse la bun sfârșit se înțelege: servicii recepționate parțial, cu condiția ca specificul contractului/activițăților ce reprezintă experiență similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de achizitor ca rezultat independent, Servicii recepționate la sfârșitul prestării (sfârșitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanție).
Prin servicii similare se inteleg serviciile de natura celor care fac obiectul achizitiei, respectiv
- servicii de elaborare a cererilor de finanțare;
- servicii de asistență tehnică în evaluarea proiectelor/ cererilor de finanţare;
- servicii de analiză cost-beneficiu, analiză instituţionala, evaluarea impactului asupra mediului;
- servicii de elaborare/ verificare/implementare proiecte tehnice;
- servicii de elaborare a cererilor de rambursare;
- servicii de verificare a cererilor de rambursare;
- servicii de elaborare ghiduri pentru programe cu finanțare națională/europeană/altă finanțare;
- servicii de elaborare ghiduri/scheme de ajutor de stat pentru programe cu finanțare naționala/europeană/altă finanțare
Cerinta 2.Operatorul economic are dreptul, dacă este cazul și în legătură cu un anumit contract de achiziție publică/acord-cadru, să invoce susținerea unui/unor terț/terți în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și profesională, indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul economic și terțul/terții respectiv/respectivi.
In cazul în care AC decaleaza termenului-limită stabilit iniţial pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 5 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat.
In cazul în care exista incertitudini sau neclarităţi în ceea ce priveşte anumite documente prezentate si în măsură în care aceste documente nu pot fi considerate edificatoare, autoritatea contractanta are dreptul de a solicita documente menţionate sau detalii, precizări, informaţii sau confirmări suplimentare atât de la ofertantul în cauza, cât si de la autoritatile competente care pot furniza informaţii în acest sens.
Cursul de referinţă care va fi avut în vedere pentru calculul echivalenţei pentru contractele a căror valoare este exprimată în altă valută decât în lei va fi cursul de la data limita de depunere a ofertelor,curs comunicat de către Banca Naţională a României.Proportia de subcontractare
Operatorilor economici li se solicită precizarea părţii/părţilor din contract pe care intenţionează să o/le subcontracteze.Operatorii economici ofertanți precizeaza în DUAE numărul și data contractului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare.
Technical/professional minimum level:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile ce descriu nivelul lor de experienţă, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerinţelor autorităţii contractante. Asociatul/asociaţii nominalizaţi va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informaţiile solicitate
Cerinta 1.Modalitate de demonstrare preliminară prin DUAE: ofertantul va completa Partea IV. Criteriile de selecție Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Numai pentru contractele de achiziții publice de servicii: În perioada de referință, operatorul economic a furnizat următoarele servicii principale de tipul specificat.
Modalitate de demonstrare în etapa finală a evaluării (pentru ofertantul a cărui ofertă este clasată pe primul loc sau pentru candidații selectați) – documente suport solicitate pentru verificarea informațiilor din DUAE: Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv documente relevante, Contracte / certificate constatatoare şi/ sau documente emise sau contrasemnate de autorități contractante sau clienți beneficiarI finali din care să rezulte: beneficiarul, tipul serviciilor prestate, valoarea acestora, perioada în care s-au prestat serviciile, precum și faptul că serviciile au fost recepționate în conformitate cu specificațiile solicitate.
In confromitate cu art. 14 alin (3) din Instructiunea 2 ANAP :
“ 3) Cerinţa referitoare la experienţa similară se consideră îndeplinită:
a) în situaţia în care operatorul economic, ce prezintă respectiva experienţă, a avut calitatea de antreprenor general în contractul prezentat drept experienţă similară, indiferent dacă acesta a avut subcontractori, urmând a fi luată în calcul întreaga valoare a respectivului contract (deoarece antreprenorul general a avut răspunderea ducerii la îndeplinire a contractului în cauză);
b) în situaţia în care operatorul economic, ce prezintă respectiva experienţă, a realizat lucrări/activităţi în calitate de subcontractant în contractul prezentat drept experienţă similară pentru un antreprenor general, cu condiţia ca respectivele lucrări/activităţi să fie confirmate de antreprenorul general, iar beneficiarul final a atestat faptul că respectivul operator economic a avut calitatea de subcontractor”
NOTA:
In cazul în care, într-un contract de achiziţie publică încheiat de o autoritate contractantă/ instituţie publică, ofertantul a avut calitatea de subcontractat, beneficiarul la care fac referire cerinţele de mai sus este autoritatea contractantă/ instituţia publică şi nu operatorul economic, care având calitatea de prestator/furnizor în contractul de achiziţie publică, a subcontractat prestarea unei părţi din acesta. Astfel, documentele reprezentând certificări de bună execuţie vor fi emise sau contrasemnate de autoritatea contractantă/instituţie publică, aceasta fiind beneficiarul serviciilor. Nu vor fi acceptate documente emise/contrasemnate doar de contractantul iniţial pentru care ofertantul a avut calitatea de subcontractant. Raţiunea acestei menţiuni are la bază prevederile art. 218, alin. (4) din Legea 98/2016.
In vederea îndeplinirii cerinţei de calificare se vor depune documente emise sau contrasemnate dc către beneficiarul final al serviciilor. Documentele trebuie să fie datate, semnate în clar şi fără prescurtări, din care să reiasă denumirea părţilor,denumirea contractului, obiect, valoare, perioada de derulare a contractului, procent îndeplinit etc.
Ofertantii vor completa formularul 11 – Declaratie privind lista principalelor prestari de servicii in ultimii 5 ani.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016, coroborat cu art. 66 din HG 395/2016 de ofertanţii clasaţi pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile
Cerinta 2. Informatii privind tert(i) sustinator(i), daca este cazul
Modalitate de demonstrare preliminară prin DUAE :Tert sustinator capacitate tehnica si/sau profesionala
In cazul în care operatorul economic îsi demonstreaza capacitatea tehnica si/sau profesionala invocând si sustinerea acordata, în conformitate cu prevederile art.182 alin. (1) si (2) din Legea 98/2016, de catre unul sau mai multi terti, atunci operatorul economic are obligatia de a dovedi autoritatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea tertului/tertilor.
Modalitate de demonstrare în etapa finală a evaluării (pentru ofertantul a cărui ofertă este clasată pe primul loc sau pentru candidații selectați): Odată cu depunerea DUAE se prezintă angajamentul terțului susținător împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/ terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora.
Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică.
In DUAE completat de ofertant se vor include şi informaţiile cu privire la existenţa unei susţineri de terţă parte, precum şi celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE. Terţul/terţii susţinători vor completa DUAE cu informaţii privind nivelul lor de experienţă, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susţinerii acordate.
Odata cu depunerea DUAE, se va prezenta Angajamentul ferm al terţului susţinător /angajamentele ferme ale terţilor susţinători (Formular 2) impreuna cu documentele anexe la angajament, transmise de către tertul/tertii susţinători, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa susţinerea acestuia/acestora.Modalitate de demonstrare preliminară prin DUAE: Partea IV. Criteriile de selecție, Proporția de subcontractare -
Operatorul economic intenționează să subcontracteze eventual următoarea parte (adică procentaj) din contract. Vă rugăm să rețineți că, în cazul în care operatorul economic a decis să subcontracteze o parte din contract și se bazează pe capacitățile subcontractantului pentru executarea părții respective, trebuie să completați un DUAE separat pentru astfel de subcontractanți; a se vedea partea II secțiunea C de mai sus.
Modalitate de demonstrare în etapa finală a evaluării (pentru ofertantul a cărui ofertă este clasată pe primul loc sau pentru candidații selectați) : In cazul subcontractarii, operatorul economic va preciza in clar partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze, serviciile prestate, valoarea si procentul la care se ridica partea/partile respective si datele de identificare ale subcontractantilor propusi (denumire, date de contact:adresa sediu social, telefon/fax, cod fiscal, reprezentant legal, nr. inregistrare la ONRC, dupa caz).
La momentul semnarii contractului subsecevnt, ofertantul castigator va prezenta toate contractele de subcontractare incheiate cu subcontractantii, in conformitate cu oferta depusa. Ofertantul va completa DUAE la partea II-Informatii referitoare la operatorul economic, punctul C, cu informatii referitoare la subcontractant/ subcontractanti.
In cazul in care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului / subcontractantilor pentru a indeplini criteriile de calificare, se va prezenta cate un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat in mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia.
Subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de capacitate pe care le îndeplinește menționând numărul și data acordului de subcontractare/ contract de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare.
Pentru subcontractantii pe ale caror capacitate nu se bazeaza, ofertantul va completa DUAE la partea II-Informatii referitoare la operatorul economic, punctul D.
Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de capacitate, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.
Odata cu depunerea DUAE, ofertantul va prezenta acordul/ acordurile de subcontractare-formularul F3 din sectiunea Formulare.
La solicitarea autoritatii contractante (conform art. 196 din Legea nr. 98/2016, coroborat cu art. 66 din HG 395/2016) ofertanţii clasaţi pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile vor prezenta Declaratia privind partea-partile din contract care se subcontracteaza-Formular 5.1, documente referitoare la fiecare subcontractant.
In conformitate cu prev. art. 150 alin. 2 din HG 395/2016, documentele prezentate vor cuprinde cel putin urmatoarele informatii: denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi îndeplinite de catre acestia, valoarea la care se ridica partea/partile respective, cota procentuala.
- Main procurement category
-
services
- Procurement method
-
open
- Procurement method details
-
Open procedure
Participants: 3
- Tender period
-
2022-10-14
-
2022-11-15
- Value
-
9 774 015.00
RON
- Minimum value
-
9 774 015.00
RON