- Title
-
Poland - Warsaw: Vehicle refuelling services
- Award criteria
-
priceOnly
- Award criteria details
-
Lowest price
- Main procurement category
-
services
- Procurement method details
-
Negotiated without a prior call for competition
Justification:
Cześć I Wyjaśnienia: Zg z art. 388 pkt 1 w zw. z art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a) i b) ustawy Pzp zamówienia sektorowego można udzielić w trybie zamówienia z wolnej ręki, jeżeli usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze oraz związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów, przy czym nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Wybór trybu zamówienia z wolnej ręki w oparciu o ww przesłankę wynika z zaistnienia okoliczności: Dnia 22.02.2018 r. weszła w życie ustawa z 11.01.2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych (DzU 2018 poz. 317 z późn. zm., dalej „Epa”). Ustawa ma na celu pobudzenie rozwoju elektromobilności oraz zastosowania innych paliw alternatywnych, w tym gazu ziemnego w formie LNG i CNG w sektorze transportowym w Polsce. Zg. z art. 20 ust. 1 ustawy Epa Polska Spółka Gazownictwa Sp. z o.o. w Tarnowie(dalej: ,,PSG”) jako operator systemu dystrybucyjnego gazu ziemnego zobowiązana została do opracowania programu budowy stacji gazu ziemnego oraz wybudowania tych stacji. Następnie zg z art. 22 ust. 1 Epa PSG zobowiązana została do wybrania operatora tych stacji w drodze przetargu (prowadzonego zg z przepisami ustawy o umowie koncesji) i zawarcia z nim umowy na św usług tankowania i prowadzenie stacji gazu ziemnego. Z uwagi na brak rozstrzygnięcia przetargu na operatora stacji w oparciu o art. 22 ust. 1 Epa, PSG zaprosiła PGNiG Obrót Detaliczny sp. z o.o. dalej: „PGNiG OD” do negocjacji w trybie art. 22 ust. 2 Epa. Umowa na świadczenie usług tankowania i prowadzenia stacji gazu ziemnego została zawarta pomiędzy PGNiG OD a PSG w dniu 30.06.2022 r. (dalej: Umowa operatorska). W Umowie operatorskiej określono precyzyjnie lokalizacje, w których PGNiG OD ma zapewnić obsługę handlową i eksploatacyjną stacji gazu ziemnego. PGNiG OD zobowiązane zostało zapewnić obsługę handlową oraz eksploatacyjną poprzez zawarcie odrębnych umów w tym przedmiocie z podmiotami trzecimi (ajentami). Jednym z Wykonawców (ajentów), z którym prowadzone będą negocjacje w trybie zamówienia z wolnej ręki (w ramach przedmiotowego postępowania), jest podmiot posiadający tytuł prawny do nieruchomości, na której znajduje się stacja CNG, na której świadczona ma być obsługa handlowa i eksploatacyjna w Kielcach (ul. Jagiellońska 92) tj Miejskie Przedsiębiorstwo Komunikacji Sp. z o. o. w Kielcach (dalej „MPK”). PGNiG OD nie łączą stosunki prawne z ww. podmiotem posiadającym tytuł prawny do ww. nieruchomości. MPK w odpowiedzi na zapytanie PGNiG OD nie wyraziło zgody na wprowadzenie podmiotu trzeciego świadczącego obsługę stacji CNG do jego budynków, argumentując ten fakt brakiem technicznej i organizacyjnej możliwości zapewnienia wydzielonego miejsca, a jednocześnie wyraziło chęć osobistej realizacji zamówienia. Wykonawca wskazał na małą wielkość pomieszczenia, niezgodność z prawem, kwestie odp. materialnej pracowników. PGNiG OD narzucono św. usługi w przedmiotowej lokalizacji w ramach umowy operatorskiej z PSG. PGNiG OD nie miało wpływu na wybór lokalizacji oraz jednocześnie nie przekazano jej praw umożliwiających egzekw. obowiązków od podmiotu posiadającego tyt.prawny do nieruchomości. W lokalizacji stacji CNG w Kielcach, PSG nie wybudowała pawilonów, w których miałaby być zapewniona przez PGNiG OD obsługa handlowa, zaś w przypadku pawilonów handlowych istniejących w tej lokalizacji PSG nie zawarło z MPK posiadającym tytuł prawny do tych obiektów umów dzierżawy obiektów. PGNiG OD nie miała wpływu na wybór lokalizacji stacji oraz treść zawieranych przez PSG umów dzierżawy gruntów. Część II Wyjaśnienia zawarta jest w pkt. VI.3) Informacje dodatkowe Ogłoszenia
- Tender period
-
2022-11-09
-
?