- Title
-
Romania - Slatina: Bus shelters
- Award criteria
-
ratedCriteria
- Award criteria details
-
The most economic tender
Award criteria for item 1:
- Price (80)
- Quality: Garanția rețelei de stații de transport public local inteligente și autonome (20)
- Award period
-
2022-11-14
-
?
- Eligibility criteria
-
Suitability:
Cerința 1.Op ec. (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164 din Lg. 98/2016Modalitatea de îndeplinire:Operatorii economici vor completa inițial în DUAE - Partea III "Motive de excludere" - Secțiunea A "Motive referitoare la condamnările penale".Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire.Aceste documente justificative sunt:-cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv (acestea vor fi prezentate atât de subcontractanții propuși cât și de terțul susținător dacă este cazul).Notă:- se vor prezenta caziere judiciare pentru acționar sau asociat semnificativ respectiv persoana care exercită drepturi aferente unor acțiuni care, cumulate, reprezintă̆ cel puțin 10% din capitalul social sau îi conferă deținătorului cel puțin 10% din totalul drepturilor de vot în adunarea generală.- în cazuri excepţionale, autoritatea contractantă are dreptul de a nu exclude din procedura de atribuire un operator economic care poate demonstra că beneficiază de derogările prevăzute de art.166, alin.(1) și art.171 din Lg nr.98/2016.Cerința 2.Op. ec. (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.165 din Legea 98/2016Modalitatea de îndeplinire:Operatorii economici vor completa inițial în DUAE-Partea III "Motive de excludere"-Secțiunea B "Motive legate de plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale"Documentele justificative solicitate de autoritatea contractantă ofertantului clasat pe primul loc care dovedesc informaţiile cuprinse în DUAE sunt:-certificate constatatoare privind lipsa datoriile restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.) pentru sediul principal, valabile la momentul prezentarii (acestea vor fi prezentate atât de ofertant (lider, asociat), subcontractanții propuși precum și de terțul susținător dacă este cazul)-declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate pentru sediile secundare/punctele de lucru.Nota1. AC exclude din procedura de atribuire orice operator economic care a încălcat prevederile art.165 alin. (1) din Lg 98/2016. Op. ec. nu este exclus din procedura de atribuire dacă, anterior deciziei de excludere, îşi îndeplineşte obligaţiile prin plata impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate ori prin alte modalităţi de stingere a acestora sau beneficiază, în condiţiile legii, de eşalonarea acestora ori de alte facilităţi în vederea plăţii acestora, inclusiv, după caz, a eventualelor dobânzi ori penalităţi de întârziere acumulate sau a amenzilor.2. Un op. ec. nu este exclus din procedura de atribuire atunci când cuantumul impozitelor, taxelor și contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate și restante este mai mic de 10.000 lei;3. În cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare asociat are obligația de a demonstra îndeplinirea cerinței.4. Op. ec. nerezidenți (străini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare pentru demonstrarea faptului că și-au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor către bugetul de stat și bugetul local, în conformitate cu reglementările aplicabile în țara de origine/țara în care operatorul economic este stabilit, eliberate de autoritățile competente din aceste țări (cum ar fi certificate, caziere fiscale sau alte documente echivalente), precum și un certificat de rezidență fiscală (evitarea dublei impuneri) valabil pentru anul calendaristic în curs ori, în lipsa acestuia, a unui angajament de obținere a acestui document, cel mai târziu până la data semnării contractului de achiziție publică. Documentele se vor prezenta însoțite de traducerea autorizată în limba română.Cerința 3.Op. ec. (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.167 din Lg 98/2016.Modalitatea de îndeplinire:Operatorii economici vor completa inițial în DUAE-Partea III "Motive de excludere"-Secțiunea C "Motive legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale"Notă: 1. În cazuri excepţionale, autoritatea contractantă are dreptul de a nu exclude un operator economic care poate demonstra că beneficiază de derogările prevăzute la art.167, alin (2) și alin (7^1), și art.171 din Lg 98/2016.Note: 1. În cazul în care este identificată o situație de excludere prevăzută la art.164, 165 și 167 din Lg 98/2016 în legătură cu subcontractanții propuși, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor art.171 din Lg 98/2016, autoritatea contractantă solicită ofertantului o singură dată să înlocuiască un subcontractant în legătură cu care a rezultat, în urma verificării, că se află în această situație.2. În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.Cerința 4Declarație pe proprie răspundere privind neîncadrarea în prevederile art.59-60 din Legea 98/2016Declarația pe proprie răspundere privind neîncadrarea în prevederile art.60 din Legea 98/2016 se va întocmi de către fiecare ofertant/asociat, terț susținător/subcontractant, după caz și, va fi prezentată de toți participanții odată cu depunerea DUAE și ofertei în SEAP, cu informații aferente situației lor. Persoanele care dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante sunt: Constantin Stelian Emil Moț-Primar; Gigi Ernes Vîlceleanu-Viceprimar; Constantin Cristian Cismaru- Administrator Public; Alin Calotă Sălcianu-Director General Direcția Economică; Daniela Moanţă– Șef Serviciu Achiziții Publice; Adriana Popescu-Manager de proiect; Mihaela Durac-Asistent de proiect; Gheorghe Claudiu Abagiu–responsabil tehnic; Emilia Sanda–responsabil financiar; Carmen Cornelia Prioteasa–responsabil transport; Larisa Bianca Dumitrescu–responsabil achiziții; Cristian Mihai Manea –consilier juridic; Voiculeț Marius Titel-expert achiziții publice, reprezentantul furnizorului de servicii auxiliare achiziţiei, S.C. Devlink Comtech Tehnologies S.R.L.Atenționări speciale:1. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.2. Se vor prezenta odată cu DUAE și angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, acordul de subcontractare și/sau acordul de asociere, după caz.Cerința 1. Orice op. ec. participant la procedură, indiferent dacă este ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant sau terț susținător, trebuie să demonstreze capacitatea de exercitare a activității sale profesionale. În acest sens trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului, dovedind înscrierea în obiectul sau de activitate a activității/activităților supusă/supuse prezentei proceduri de achiziție și desfășurarea autorizată a acestora în conformitate cu dispozițiile art. 15 din Lg nr. 359/2004.Modalitatea de îndeplinire:Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, operatorul economic trebuie să completeze inițial în documentul DUAE, Criterii de selecție, Secțiunea A - Capacitatea de a corespunde cerințelor, rubrica Înscrierea în registrul comerțului.Doc. justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea doc. DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea AC, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN autorizat din certificatul constatator emis de ONRC (conform art. 15 din Legea 359/2004). Notă: - informațiile trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării documentelor.- în cazul în care, din orice motive, documentele justificative solicitate nu sunt în lb română, operatorul economic trebuie să prezinte, versiunea tradusă a respectivelor documente în lb română. - în cazul unei oferte depuse în asociere, fiecare membru al asocierii trebuie să depună doc.necesare pentru demonstrarea faptului că este autorizat să desfășoare partea sa din contract;- cerința se aplică și pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul documentului DUAE distinct.
Economic/financial eligibility:
Cifra de afaceri anuala generalaOfertantul (operator economic individual sau oricare membru al asocierii) trebuie să dovedească o medie a cifrei de afaceri generale pentru ultimele 3 exerciții financiare încheiate, respectiv 2019, 2020, 2021, în valoare de minim 15.000.000 lei.
Economic/financial minimum level:
Conform art. 193 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, operatorul economic participant la procedură va completa și prezenta DUAE.
În vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul/ofertantul asociat/terțul susținător va/vor completa inițial documentul DUAE - Partea IV „Criteriile de selecție" - Secțiunea B "Capacitatea economică și financiară” cu nivelul mediei cifrei de afaceri pe anii 2019, 2020, 2021.
Documentele justificative care probează îndeplinirea cifrei de afaceri asumate prin completarea documentului DUAE, se vor solicita de către autoritatea contractantă ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documente justificative potrivit art. 175 alin (1) din Legea nr. 98/2016 sunt:
- declarații sau extrase bancare corespunzătoare;
- prezentarea situațiilor financiare sau a extraselor din situațiile financiare, care poate fi prin: bilanțurile contabile aferente ultimilor trei ani fiscali/extrase de bilanț/ rapoarte de audit sau orice alte documente edificatoare în susținerea cifrei de afaceri, în cazul în care publicarea situațiilor financiare este prevăzută de legislația țării în care este stabilit operatorul economic.
În cazul în care, din motive obiective şi justificate, operatorul economic nu este în măsură să prezinte una sau mai multe dintre informațiile şi documentele solicitate, operatorul economic este autorizat să facă dovada situației sale economice şi financiare prin orice alt document pe care autoritatea contractantă îl consideră adecvat.
Note:
1. Pentru conversia în LEI, dacă situațiile financiare sunt întocmite în altă monedă, se va lua în considerare cursul mediu de schimb anual comunicat de Banca Națională a României.
2. Operatorii economici nerezidenți (străini) vor putea prezenta documente/certificate echivalente doveditoare, emise în conformitate cu legislația aplicabilă în țara de rezidență, în copie lizibilă cu mențiunea ,,conform cu originalul’’, însoțite de traducere autorizată.
3. Dacă un grup de operatori economici (asociere) depune o ofertă comună, cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor asocierii. În această situație și ofertanul asociat va completa DUAE. De asemenea, împreună DUAE și cu oferta, se va încărca în SEAP și acordul de asociere, semnat cu semnătură electronică. În cazul în care oferta comună este declarată câștigătoare, înainte de semnarea contractului, participanții în comun la procedura de atribuire vor prezenta acordul de asociere în original.
4. Operatorul economic are dreptul să invoce susținerea unui/unor terț/terți în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor de calificare referitoare la capacitatea economică și financiară, indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul economic și terțul/terții respectiv/respectivi.
5. Fiecare terț susținător va completa DUAE din care trebuie să rezulte ca îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea economică și financiară pentru care acordă susținerea precum și faptul că nu se află în situațiile de excludere prevăzute la art 164,165 și 167 din Lege. În situația în care autoritatea contractantă identifică o situație de excludere, în urma verificărilor efectuate în temeiul art. 183 alin 1 din Lege, va solicita, o singură dată, înlocuirea terțului în cauză.
6. Până la data limită stabilită pentru depunerea solicitărilor de participare terțul susținător/terții susținători va/vor completa și prezenta odată cu DUAE, angajamentul ferm în conformitate cu Formularul Angajament ferm al terțului susținător în ce privește îndeplinirea criteriului de capacitate economică și financiară; acesta va fi însoțit de documente din care să rezulte modul efectiv prin care terțul susținător/terții susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere.
Conform prevederilor art. 184 din Legea nr.98/2016, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică, sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.
Technical/professional eligibility:
Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat
Ofertantul va face dovada experienței similare, în conformitatea cu prevederile art. 179, lit. b), din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, astfel:
Ofertantul (operator economic individual sau asociere de operatori economici) trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au executat contracte similare cu cele care fac obiectul contractului, la nivelul unui contract sau a maxim 3 contracte în valoare cumulată de cel puțin 8.000.000 lei fără TVA.
Prin contracte similare se înțeleg furnizări și servicii de natura și complexitatea activităților incluse în prezentul proiect, respectiv livrarea/furnizarea de stații inteligente de transport public care să conțină cel putin sisteme multimedia cu „touch screen”, camere video cu analiză video integrată, senzori de detectie, factori de mediu și internet wifi pentru călători.
Ofertanții trebuie să dovedească faptul că produsele au fost recepționate în cadrul perioadei de 3 ani calculată conform art.13, lit. b) Instrucțiunii ANAP 2/2017.
Notă:
- În cazul în care, într-un contract de achiziție publică încheiat de o autoritate contractantă/instituție publică, ofertantul a avut calitatea de subcontractat, beneficiarul la care fac referire cerințele de mai sus, este autoritatea contractantă/instituția publică și nu operatorul economic care având calitatea de furnizor în contractul de achiziție publică a subcontractat furnizarea unei părți din acesta. Astfel, documentele reprezentând certificări de bună execuție vor fi emise sau contrasemnate de autoritatea contractantă/instituție publică, aceasta fiind beneficiarul produselor. Nu vor fi acceptate documente emise/contrasemnate doar de contractantul inițial pentru care ofertantul a avut calitatea de subcontractant. Rațiunea acestei mențiuni are la bază prevederile art. 218, alin (4) din Legea 98/2016.
- Pentru calculul prețului contractului exprimat în altă monedă decât Lei se va folosi cursul mediu comunicat de către Banca Națională a României, pentru anii în care au fost încheiate contractele respective, disponibil pe adresa www.bnr.ro.
Notă: Potrivit art.185 alin. (1) din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, în cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar aceștia vor răspunde în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică.Proportia de subcontractare
Cerința - Proporția de subcontractare
În cazul în care ofertantul (operatorul economic individual sau asocierea de operatori economici) intenționează să subcontracteze o parte din obiectul contractului iar subcontractanții sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei, acesta trebuie să prezinte informații despre partea pe care intenționează să o subcontracteze prin precizarea părții/părților din contract pe care intenționează să o/le subcontracteze.
Cerința - Informații privind asociații (dacă este cazul)
În cazul participării la procedura cu ofertă comună, cerințele privind capacitatea tehnică și/sau profesională pot fi îndeplinite prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului (asocierii). Cerințele de calificare privind capacitatea de exercitare a activității profesionale vor fi îndeplinite de fiecare asociat în parte, în conformitate cu partea/părțile din contract pe care aceștia o vor executa conform acordului de asociere.
Capacitatea tehnică și profesională a ofertantului poate fi susținută pentru îndeplinirea contractului de către unul sau mai mulți terți, în condițiile prevăzute de art.182 din Legea 98/2016.
În cazul în care operatorul economic demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și profesională invocând susținerea unui terț, DUAE include informațiile cu privire la terțul susținător.
La DUAE depus de ofertant se va atașa angajamentul ferm al terțului susținător din care trebuie să rezulte modul efectiv în care terțul susținător va asigura îndeplinirea angajamentului.
Technical/professional minimum level:
Ofertantul are obligația de a completa DUAE cu informațiile privind contractele derulate: beneficiarul, valoare, numărul și obiectul contractului, dată început, dată încheiere, data și numărul documentului de recepție emis de beneficiarul produselor, ce poate fi o entitate publică sau privată, ponderea pentru care a fost responsabil, numele și rolul operatorului economic ofertant în relația cu beneficiarul nominalizat (contractant individual, subcontractant sau membru al unei asocieri de operatori economici care au furnizat produse în cadrul contractului), etc., numai de către operatorii economici înregistrați.
Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire.
Documentele prin care operatorul economic poate îndeplini cerința privind experiența similară (așa cum prevede art.12 alin.6 din Instrucțiunea ANAP nr.2/2017) sunt următoarele, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă:
-copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;
-certificate/procese verbale de predare-primire/livrare;
-recomandări din partea beneficiarilor în care sa se specifice în clar valoarea si descrierea solutiilor livrate;
-procese-verbale de recepție;
-certificări de bună execuție;
-certificate constatatoare.
Operatorii economici nerezidenți vor prezenta copiile respective însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română. În cazul în care un operator economic prezintă pentru îndeplinirea cerinței de calificare contracte ce au fost executate într-o asociere, vor fi avute în vedere părțile/valorile executate de operatorul economic. În situația în care operatorul economic a furnizat produse în calitate de subcontractant în contractul prezentat drept experiență similară, va prezenta documente prin care furnizorul general confirmă respectivele livrări, iar beneficiarul final al contractului atestă faptul că operatorul a avut calitatea de subcontractant.
Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al produselor care fac obiectul contractului prezentat drept experiență similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.Cerința - Proporția de subcontractare
Informațiile privind partea/părțile pe care ofertantul intenționează să le subcontracteze vor fi incluse în DUAE, împreună cu care se va depune acordul de subcontractare.
Subcontractanţii propuşi în ofertă sau implicaţi/declaraţi ulterior semnării contractului trebuie să respecte aceleaşi obligaţii ca ofertanţii, în domeniul mediului, social şi al relaţiilor de muncă, stabilite prin legislaţia adoptată la nivelul Uniunii Europene, legislaţia naţională, prin acorduri colective sau prin tratatele şi acordurile internaţionale în aceste domenii, prevăzute în documentaţia de atribuire potrivit art. 51 alin. (1). Atunci când înlocuirea sau introducerea unor noi subcontractanţi are loc după atribuirea contractului, aceştia transmit certificatele şi alte documente necesare pentru verificarea inexistenţei unor situaţii de excludere şi, respectiv, a existenţei resurselor/capacităţilor corespunzătoare părţii lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit.
Subcontractantul pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informații referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.164, 165 și 167 din Legea 98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacității pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative, la solicitarea autorității contractante. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele excludere și solicită ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontract.
Nota 1: Subcontractanţii pe a căror capacități ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi și terți susținători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în același timp, și angajamentul ferm. Autoritatea contractantă va lua în considerare această susținere, ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentației de atribuire dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele conditii:
a) terțul/terții susţinător(i) pot dovedi că dețin resursele invocate ca element de susținere a ofertantului;
b) ofertantul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităților ce acordă susținerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terțul susținator nu este declarat subcontractant.
Cerința - Informații privind asociații (dacă este cazul)
Operatorii economici participanți vor prezenta DUAE completat în mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, ofertant asociat, împreuna cu Acordul de asociere, în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerințelor menționate anterior).
- Main procurement category
-
goods
- Procurement method
-
open
- Procurement method details
-
Open procedure
- Tender period
-
2022-10-11
-
2022-11-14
- Value
-
8 664 617.83
RON
- Minimum value
-
8 664 617.83
RON