- Title
-
Romania - Brad: Gas supply mains construction work
- Award criteria
-
ratedCriteria
- Award criteria details
-
The most economic tender
Award criteria for item 1:
- Price (70)
- Quality: 2. Propunerea tehnică - Gradul de adecvare al programului de execuție – P2 Subfactor de evaluare 2.1. - Nivelul de detaliere al programului de execuție Subfactor de evaluare 2.2. – Succesiunea și durata activităților în programul de execuție (15)
- Quality: 3. Propunerea tehnică - Demonstrarea unei metodologii corespunzătoare de realizare a lucrărilor la parametrii calitativi solicitați (Planul de management al calității lucrărilor executate) – P3 Subfactor de evaluare 3.1. – Gradul de adaptare al Planului calității la caracteristicile specifice ale contractului de lucrări Subfactor de evaluare 3.2. – Atribuțiile, nivelul și modalitatea de implicare ale responsabililor cu controlul calității lucrărilor din structura organizațională a ofertantului Subfactorul de evaluare 3.3. – Gradul de realizare a controlului calității la toate stadiile de punere în operă a documentației (15)
- Award period
-
2022-11-07
-
?
- Eligibility criteria
-
Suitability:
Operatorii economici (ofertantii/tertii sustinatori/subcontractantii) nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 60, 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Pana la termenul limita de depunere a ofertelor, fiecare operator economic participant la procedura de atribuire (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator, dupa caz), va depune in format electronic, odata cu oferta, atât DUAE, completat cu informatiile aferente situatiei lor, cat si declaratia pe propria raspundere privind neincadrarea in prevederile art.60 din Legea nr.98/2016. Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila. Totodata, odata cu oferta si DUAE se vor depune urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, pana la incheierea raportului procedurii de atribuire, conform prevederilor art.196 alin (2) din Legea nr.98/2016. Documentele justificative sunt: - certificat eliberat de autoritatile legale competente, care sa ateste lipsa datoriilor restante, catre bugetul general consolidat, la momentul depunerii acestora. - certificat eliberat de autoritatile legale competente, care sa ateste lipsa datoriilor restante, catre bugetul local, la momentul depunerii acestora. - documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, precum si orice alte documente edificatoare (dupa caz). - cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv; Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada neincadrarii in situatiile de excludere mentionate in Legea nr. 98/20161. Declaratie pe proprie raspundere privind neincadrarea in dispozitiile art. 164 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice; 2. Declaratie pe proprie raspundere privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 165, alin. (1) si (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice;. 3. Declaratie pe proprie raspundere privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice; Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor: se va completa DUAE de catre operatorii economici ofertanti/asociati/terti sustinatori/subcontractanti propusi cu informatiile aferente situatiei lor. 4. Declaratie pe proprie raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Nota 1: Autoritatea contractanta va exclude din procedura de atribuire orice operator economic despre care are cunostinta ca si-a incalcat obligatiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, iar acest lucru a fost stabilit printr-o hotarâre judecatoreasca sau decizie administrativa având caracter definitiv si obligatoriu in conformitate cu legea statului in care respectivul operator economic este infiintat. Nota 2: Autoritatea contractanta va exclude din procedura de atribuire un operator economic in cazul in care poate demonstra prin orice mijloace adecvate ca respectivul operator economic si-a incalcat obligatiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat. Nota 3: Operatorul economic nu este exclus din procedura de atribuire daca, anterior deciziei de excludere, isi indeplineste obligatiile prin plata impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate ori prin alte modalitati de stingere a acestora sau beneficiaza, in conditiile legii, de esalonarea acestora ori de alte facilitati in vederea platii acestora, inclusiv, dupa caz, a eventualelor dobânzi ori penalitati de intârziere acumulate sau a amenzilor. Declaratia va fi transmisa in mod obligatoriu impreuna cu DUAE, prin intermediul SEAP. Nota 4: In sensul dispozitiilor art. 60, alin. (1) lit. d) din Legea 98/2016, prin actionar sau asociat semnificativ se intelege persoana care exercita drepturi aferente unor actiuni care, cumulate, reprezinta cel putin 10% din capitalul social sau ii confera detinatorului cel putin 10% din totalul drepturilor de vot in adunarea generala. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea Autoritatii Contractante, urmatoarele documente edificatoare care probeaza/ confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 167 de mai sus, atat pentru ofertantul unic/Ofertantul asociat cat si pentru Subcontractantul/Tertul sustinator declarati in oferta: - certificate, caziere, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 167 alin. (2) si art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice; - alte documente edificatoare, dupa caz. Nota 5: Autoritatea contractanta nu exclude din procedura de atribuire un operator economic impotriva caruia s-a deschis procedura generala de insolventa atunci când, pe baza informatiilor si/sau documentelor prezentate de operatorul economic in cauza, stabileste canacesta are capacitatea de a executa contractul de achizitie publica. Aceasta presupune ca respectivul operator economic se afla fie in faza de observatie si a adoptat masurile necesare pentru a intocmi un plan de reorganizare fezabil, ce permite continuarea, de o maniera sustenabila, a activitatii curente, fie este in cadrul fazei de reorganizare judiciara si respecta integral graficul de implementare a planului de reorganizare aprobat de instanta. Nota 6: Se considera ca autoritatea contractanta are suficiente indicii plauzibile pentru a considera ca operatorul economic a incheiat cu alti operatori economici acorduri care vizeaza denaturarea concurentei in cadrul sau in legatura cu aceasta procedura in siuatia in care in cadrul organelor de conducere a 2 sau mai multor operatori economici participanti la procedura de atribuire se regasesc aceleasi persoane sau persoane care sunt sot/sotie, ruda sau afin pana la gradul al doilea inclusiv ori care au interese comune de natura personala, financiara sau economica sau de orice alta natura. Nota 7: Se considera ca autoritatea contractanta are suficiente indicii plauzibile pentru a considera ca operatorul economic a incheiat cu alti operatori economici acorduri care vizeaza denaturarea concurentei in cadrul sau in legatura cu aceasta procedura in siuatia in care un ofertant a depus doua sau mai multe oferte, atat individual cat si in comun cu alti operatori economici sau doar in comun cu alti operatori economici. Nota 8: Autoritatea contractanta va exclude un operator economic in orice moment al procedurii de atribuire in care ia la cunostinta ca operatorul economic se afla, având in vedere actiunile sau in actiunile savârsite inainte sau in cursul procedurii, in una dintre situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, de natura sa atraga excluderea din procedura de atribuire. Persoanele ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante: Primar: Florin Cazacu, viceprimar: Oprisa Ioan Florin, comisia de evaluare: președinte : Oprișa Ioan Florin, membrii: Fodor Cristian Ioan, Lupea Adrian, Manea Ioana, Trifan Florina, membrii supleanti: Dines Mariana Dorina, Csernatoni Mihaela, presedinte supleant: Podaru Vasile, expert cooptat: Birla MarinCerinta nr. 1) Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta. Astfel, ofertantul (asociatii în cazul ofertelor comune) trebuie sa faca dovada faptului ca obiectul contractului are corespondent în obiectul sau de activitate (în cazul asociatilor doar pentru partea din contract pe care o vor realiza). Nu se solicita ca obiectul contractului sa aiba echivalent în obiectul principal de activitate al ofertantului ci poate sa se regaseasca si în activitatile secundare. Pentru persoane fizice/juridice romane: a) Certificatul constatator emis de Oficiul National al Registrului Comertului sau documente echivalente din care sa rezulte obiectul de activitate al ofertantului (în cazul asociatilor doar pentru partea din contract pe care o vor realiza). Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în obiectul de activitate al ofertantului(lider/asociat/ofertant/subcontractant/tert sustinator). Cerinta nr. 2: Operatorii economici trebuie sa fie autorizati ANRE în domeniul distribuţiei de gaze naturale – autorizaţii PDSB, PT (sau echivalent), pentru partea de proiectare, si EDSB si ET (sau echivalent), pentru partea de executie, conform Ordinului ANRE nr. 132 din 2021 privind „Regulamentului pentru autorizarea operatorilor economici care desfasoara activitati in domeniul gazelor naturale
Economic/financial eligibility:
Cifra de afaceri anuala generalaOfertantul (operator economic individual sau asociere de operatori economici) trebuie să dovedească o medie a cifrei de afaceri anuală generală, în ultimele 3 exerciții financiare încheiate (2019, 2020, 2021) de cel puțin: 120.000.000 lei.Pentru o evaluare unitară a modului de îndeplinire a cerinței, pentru calculul echivalenței se va aplica cursul mediu anual lei/valută comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime de calificare, orice ofertant are dreptul:a) să participe in comun (într-o asociere) cu alți operatori economici la procedura de atribuire, in condițiile art. 53 din Legea nr. 98/2016, caz in care se va depune, odată cu DUAE, Acordul de asociere (conform model din Secțiunea Formulare);b) să invoce sustinerea unui terț susținător și să utilizeze capacitățile acestuia pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul economic și entitatea ale cărei capacități le utilizează in condițiile Legii nr. 98/2016.În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea cerinței se demonstrează prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar Autoritatea contractantă solicită ca aceștia să răspundă solidar pentru executarea contractului de achiziție publică. Atunci când un ofertant invocă susținerea unui terț susținător, ofertantul trebuie să demonstreze Autorității contractante că:a) va avea la dispoziția sa resursele necesare prin depunerea unui „Angajament ferm al terțului susținător (angajament necondiționat) cu privire la susținerea financiară a ofertantului” împreună cu documente din care rezultă modul efectiv prin care terțul susținător va asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere; b) Terțul susținător/Terții susținători care acordă susținerea financiară îndeplinește/indeplinesc cerințele referitoare la motivele de excludere și capacitatea de exercitare a activității profesionale.Pentru a fi luat in considerare in cadrul procesului de calificare, Angajamentul terțului susținător trebuie: a) să fie depus odată cu DUAE;b) să confirme Autorității contractante faptul că terțul susținător/ terții susținători va/vor pune la dispoziția ofertantului resursele invocate; c) să garanteze Autorității contractante că, in situația în care ofertantul intâmpină dificultăți pe perioada derulării contractului, terțul susținător/ terții susținători care acordă susținere financiară se angajează să realizeze îndeplinirea obligațiilor contractuale angajate in mod complet, la timp și corect in conformitate cu reglementările legale, prin implicarea sa directă; d) să specifice că terțul susținător/ terții susținători care acordă suport financiar și ofertantul sunt responsabili solidar pentru îndeplinirea contractului.
Economic/financial minimum level:
Ca dovadă preliminară pentru verificarea situației economice și financiare, operatorii economici (ofertant individual, membru al asocierii sau terț susținător) trebuie să prezinte DUAE completat cu informațiile aferente situației lor. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea expresa a Autorității contractante, documente justificative actualizate prin care să probeze/să confirme îndeplinirea criteriului de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE. Cerința de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabilă tuturor operatorilor economici care au legătură cu ofertantul în aceasta procedura (membrii ai asocierii sau terți susținători), dacă este cazul.Documentele justificative sunt:- bilanțul contabil sau extrase de bilanț inregistrat la organele competente, raport de audit financiar întocmit de entități specializate sau orice alte documente echivalente prevăzute de legislația țării in care este stabilit ofertantul, care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris in DUAE. Documentele emise in altă limbă decât limba română vor fi însoțite de traducerea autorizată in limba română.Autoritatea contractantă iși rezervă dreptul de a solicita informații direct de la autoritățile competente, în cazul in care există incertitudini în legătură cu indeplinirea cerinței minime de calificare referitoare la situația economică și financiară.
Technical/professional eligibility:
Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificatLista principalelor lucrari executate , in cursul unei perioade care acopera ultimii 5 ani, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati.Ofertantul trebuie sa faca dovada ca a executat în ultimii 5 ani, în cadrul a cel mult 2 contracte, avand ca obiect proiectare si executie lucrări de constructie/reabilitare/modernizare rețele de fluide sub presiune, in lungime de cel putin 60.000,00 ml. -Prin lucrări similare se ințelege: proiectare si executie lucrări de construire/ reabilitare/ modernizare/ extindere retele de fluide sub presiune.In cazul depunerii unei oferte in asociere, cerinta privind experienta similara poate fi indeplinita prin cumul, conform art. 185 alin (1) din Legea 98/2016.Pentru scopul prezentei proceduri:1. perioada de referinta - respectiv ultimii 5 ani - va fi calculata in sens invers de la termenul limita de depunere a Ofertei. Avand in vedere prevederile art. 13 alin (2) din Instructiunea Presedintelui ANAP nr. 2/2017, daca se decaleaza termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzator (cu zilele de decalare) si perioada aferenta experientei similare.2. lucrari realizate in mod corespunzator inseamna lucrari realizate de Ofertant si receptionate de beneficiarul lucrarilor, in limitele acordului/contractului dintre Ofertant si beneficiarul lucrarilor nominalizat de catre Ofertant in DUAE si pentru care au fost emise procese-verbale la terminarea lucrarilor sau procese-verbale de receptie finala sau procese-verbale de receptie pe obiect sau certificate de buna executie. In cazul in care in cadrul contractelor prezentate ofertantul a avut calitatea de asociat / subcontractant se va preciza si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, impreuna cu valoarea acestora, fara TVA.In cazul in care nivelul este exprimat in alta moneda decat leul, echivalenta leu/alta moneda va fi efectuata la cursul mediu anual comunicat de BNR pentru moneda respectiva.Proportia de subcontractareIn cazul in care ofertantul (operator economic individual sau asociere de operatori economici) intentioneaza sa subcontracteze o parte din obiectul Contractului, iar Subcontractantii sunt cunoscuti la momentul depunerii Ofertei, acesta trebuie sa prezinte informatii despre partea pe care intentioneaza sa o subcontracteze.
Technical/professional minimum level:
Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Necompletarea cerintei va atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica.Ca dovada preliminara pentru indeplinirea acestei cerinte, operatorii economici participanti la procedura (ofertant individual, membru al asocierii sau tert sustinator, dupa caz) trebuie sa prezinte DUAE completat cu informatiile aferente situatiei lor. In DUAE se vor inscrie cel putin urmatoarele informatii necesare pentru a verifica modul de indeplinire a criteriului:- numarul si data contractului invocat drept experienta similara;- beneficiarul contractului invocat si datele sale de contact, indiferent daca acesta este autoritate contractanta sau client privat;- lucrarile pentru care a fost responsabil in cadrul contractului, astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara;- calitatea avuta in contract (contractant unic, contractant asociat, subcontractant, dupa caz);- data de inceput si data de finalizare a executarii lucrarilor ce fac obiectul contractului;- data si numarul proceselor verbale de receptie/ certificarilor de buna executie/ documentelor constatatoare sau altor documente echivalente emise de beneficiar, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei privind experienta similara, conform celor declarate in DUAE, fara a se limita la acestea.Ca dovada preliminara pentru demonstrarea indeplinirii acestei cerinte, operatorii economici (ofertant individual sau membru al asocierii) trebuie sa prezinte DUAE completat cu informatiile aferente situatiei lor, impreuna cu Acordul de subcontractare. Deasemenea fiecare subcontractant va prezenta DUAE separat, completat cu informatiile aferente situatiei lui.Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii Contractului, va prezenta, la solicitarea expresa a Autoritatii Contractante, documente justificative actualizate ale subcontractantilor prin care sa probeze/sa confirme indeplinirea celor asumate de acestia prin completarea DUAE.
- Main procurement category
-
works
- Procurement method
-
open
- Procurement method details
-
Open procedure
- Tender period
-
2022-10-11
-
2022-11-07
- Value
-
61 794 915.64
RON
- Minimum value
-
61 794 915.64
RON