- Title
-
Poland - Warsaw: Non-hazardous refuse and waste treatment and disposal services
- Award criteria
-
ratedCriteria
- Award criteria details
-
The most economic tender
Award criteria for item 1:
- Cost: Koszt usługi (100)
Award criteria for item 2:
- Cost: Koszt usługi (100)
Award criteria for item 3:
- Cost: Koszt usługi (100)
Award criteria for item 4:
- Cost: Koszt usługi (100)
- Award period
-
2022-08-25
-
?
- Eligibility criteria
-
Suitability:
UWAGA! Ciąg dalszy z Sekcji IV.1.1)W prowadzonym postępowaniu przetargowym nr RZP.27.12.2022.8.LK Spółka dokonała szeregu zmian, w tym wyłączenia odpadów biodegradowalnych z przedmiotu zamówienia, wobec wniesionych odwołań. W ramach wyłączonego strumienia odpadów biodegradowalnych zostało wszczęte postępowanie nr RZP.27.20.2022.KR z terminem otwarcia ofert w dniu 13.07.2022 r. Jednakże w dniu 18.07.2022 r. zostało ono zakończone bez udzielenia zamówienia z przyczyn, iż jedyna złożona w postępowaniu oferta przekraczała w każdym zadaniu kwotę przeznaczoną na sfinansowanie zamówienia, a Zamawiający nie miał możliwości zwiększenia jej do kwoty jedynej oferty w Zadaniu 1 obejmujących zagospodarowanie „odpadów zielonych” o 66,3% a w Zadaniu 2 i Zadaniu 3 obejmujących zagospodarowanie odpadów „bio” o 149,7%. Zakończenie postępowania nr RZP.27.20.2022.KR bez wyłonienia wykonawców powoduje pilną potrzebę wszczęcia kolejnego postępowania, o którym mowa w niniejszym dokumencie, celem zagwarantowania ciągłości procesu zagospodarowania bioodpadów pochodzących z terenu m.st. Warszawy w latach 2022-2024 r., począwszy od 1 września 2022 r. Brak zapewnienia ciągłości zagospodarowania ww. odpadów uniemożliwi Zamawiającemu realizację obowiązków nałożonych na Zamawiającego w Umowie Wykonawczej zawartej 12 grudnia 2017 r. z Miastem Stołecznym Warszawa, zgodnie z którą w ramach powierzonego zadania MPO zobowiązane jest do wyłaniania podmiotów trzecich prowadzących instalacje do przetwarzania odpadów w szczególności w postępowaniach o udzielanie zamówień publicznych na zagospodarowanie odpadów w zakresie w jakim zagospodarowanie odpadów nie będzie następowało w instalacjach prowadzonych przez MPO. Przerwanie ciągłości zagospodarowania ww. odpadów chociaż na jeden dzień stanowi poważne zagrożenie dla bezpieczeństwa i zdrowia publicznego biorąc pod uwagę charakter odpadów objętych przedmiotowym zamówieniem – bioodpady, tj. „odpady zielone” oraz odpady „bio”, które w bardzo krótkim czasie ulegają intensywnym procesom rozkładu, co jest przyczyną dużych uciążliwości zapachowych. W związku z powyższym koniecznym jest zapewnienie ciągłości zagospodarowania całej ilości odpadów pochodzących z terenu m.st. Warszawy i przekazanie ich do podmiotów zewnętrznych w najkrótszym możliwym czasie. Z uwagi na terminy wynikające z przepisów PZP, wyznaczenie 35-dniowego terminu składania ofert może przyczynić się do przerwania ciągłości zagospodarowania z uwagi na fakt, iż jedynie część odpadów może być zagospodarowywana przez Spółkę we własnym zakresie. Zamawiający wskazuje ponadto, iż ze względu na rodzaj przedmiotu zamówienia oraz profesjonalny charakter potencjalnych Wykonawców, przygotowanie przez Wykonawców oferty nie jest czasochłonne, wobec czego skrócenie terminu składania ofert nie wpływa na konkurencyjność postępowania.UWAGA! Ciąg dalszy z Sekcji VI.4.3)28.11. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (tekst jedn. Dz. U. z 2022, poz. 896) jest równoznaczne z jej wniesieniem.28.12. Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego.
Economic/financial eligibility:
UWAGA! Ciąg dalszy z Sekcji VI.3)W przypadku złożenia oferty na Zadanie 1 i Zadanie 2 oraz wykazania w treści Formularzy oferty dla tych zadań tej samej instalacji przetwarzania Zamawiający dokonując oceny posiadanych uprawnień w zakresie przetwarzania, zweryfikuje możliwość realizacji usługi dla obu części łącznie, uwzględniając udział procentowy dla tej instalacji wskazany w kolumnie nr 3 tabeli w pkt 3 ofert częściowych tj. zweryfikuje, czy decyzja Wykonawcy potwierdza możliwość przetwarzania odpadów, o których mowa powyżej, w ilości stanowiącej sumę iloczynów dla obu części:- wartości 2700 Mg/rok (odpowiadającej wymaganej do przetwarzania w skali roku ilości odpadów 20 02 01 dla każdej części), oraz- przewidywanego udziału procentowego, określonego dla tej instalacji w kolumnie nr 3 tabeli w pkt 3 oferty częściowej.W przypadku złożenia oferty na Zadanie 3 i Zadanie 4 oraz wykazania w treści Formularzy oferty dla tych zadań tej samej instalacji przetwarzania Zamawiający dokonując oceny posiadanych uprawnień w zakresie przetwarzania, zweryfikuje możliwość realizacji usługi dla obu części łącznie, uwzględniając udział procentowy dla tej instalacji wskazany w kolumnie nr 3 tabeli w pkt 3 ofert częściowych tj. zweryfikuje, czy decyzja Wykonawcy potwierdza możliwość przetwarzania odpadów, o których mowa powyżej, w ilości stanowiącej sumę iloczynów dla obu części:- wartości 5700 Mg/rok (odpowiadającej wymaganej do przetwarzania w skali roku ilości odpadów 20 01 08 dla każdej części), oraz- przewidywanego udziału procentowego, określonego dla tej instalacji w kolumnie nr 3 tabeli w pkt 3 oferty częściowej.Powyższe oznacza, że wymaganie odnoszące się do posiadania przez Wykonawcę/podwykonawcę uprawnienia do przetwarzania w okresie realizacji zamówienia odpadów o danym kodzie we wskazanej instalacji, dotyczy dysponowania mocami przerobowymi wskazanej instalacji, na poziomie nie mniejszym niż suma ilości danych odpadów wymaganych przez Zamawiającego dla poszczególnych zadań, na które Wykonawca złoży ofertę. Ilości te muszą znaleźć pokrycie w posiadanych przez Wykonawcę/podwykonawcę uprawnieniach.W przypadku, w którym dopuszczone do przetwarzania w skali roku ilości odpadów wskazane w decyzji będą mniejsze niż wyliczona przez Zamawiającego suma ilości odpadów dla zadań, na które Wykonawca złoży ofertę/oferty częściowe, Zamawiający odrzuci ofertę/oferty częściowe, jako niezgodne z warunkami zamówienia. 7.1.1.2. W przypadku wskazania w ofercie stacji przeładunkowej Wykonawcy lub podwykonawcy, Zamawiający, wymaga, aby Wykonawca załączył do oferty, aktualną decyzję własną lub podwykonawcy na zbieranie odpadów objętych przedmiotem zamówienia w tej stacji, tj.:a) zezwolenie na zbieranie odpadów wydane na podstawie ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 699 ze zmianami)lubb) pozwolenie zintegrowane/pozwolenie wydane na podstawie ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r., poz. 1973 ze zmianami) uwzględniające warunki zezwolenia na zbieranie odpadów będących przedmiotem zamówienia.Dodatkowo, Wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty aktualną decyzję prowadzącego stację przeładunkową (Wykonawcy lub podwykonawcy) na przetwarzanie tych odpadów, tj.:- zezwolenie na przetwarzanie wydane na podstawie ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (tekst jedn. Dz.U. z 2022 r., poz. 699 ze zmianami)lub- pozwolenie zintegrowane/pozwolenie, wydane na podstawie ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo Ochrony Środowiska (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r., poz. 1973 ze zmianami) uwzględniające warunki zezwolenia na przetwarzanie tych odpadów.Uwaga! Ciąg dalszy znajduje się w Sekcji III.1.2) Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów
Economic/financial minimum level:
Uwaga! Ciąg dalszy z Sekcji III.1.2) Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:Uwaga:Wykazując aktualność decyzji, o których mowa powyżej Wykonawca winien przedłożyć oświadczenie własne lub podwykonawcy o spełnieniu wymagania nałożonego art. 14 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2018 r. poz. 1592 ze zmianami) sporządzone nie wcześniej niż na miesiąc przed jego złożeniem i w celu potwierdzenia powyższego załączyć skan pierwszej strony wniosku z pieczęcią marszałka województwa lub starosty potwierdzającą złożenie dokumentu i/lub potwierdzenie nadania pocztą przesyłki do 5 marca 2020 roku. Oświadczenie powinno dodatkowo zawierać informacje, że decyzja zachowuje ważność/aktualność oraz nie została cofnięta ani zmieniona na dzień składania oświadczenia, a Wykonawcy lub podwykonawcy nie są znane okoliczności uniemożliwiające uzyskanie zmienionej decyzji.Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia ważności i aktualności decyzji, o których mowa powyżej przez cały okres świadczenie przez siebie usługi.UWAGA: Zamawiający informuje, że nie przewiduje wezwania Wykonawcy do złożenia lub uzupełnienia przedmiotowych środków dowodowych, o których mowa powyżej w pkt 7.1. w przypadku, gdy Wykonawca nie złoży ich wraz z ofertą lub złożone przedmiotowe środki dowodowe będą niekompletne. W takiej sytuacji zastosowanie będzie miał art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. c ustawy. 7.2. Wykaz podmiotowych środków dowodowych, jakie na wezwanie Zamawiającego mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu: Nie dotyczy - Zamawiający nie określa warunków udziału w postępowaniu, dlatego nie będzie żądał podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu.7.3. Wykaz podmiotowych środków dowodowych, jakie na wezwanie Zamawiającego mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z postępowania: 7.3.1. informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy oraz w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotycząca orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego, sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;7.3.2.oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (tekst jedn.: Dz. U. z 2021 r. poz. 275), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową, albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej - wg wzoru określonego w załączniku nr 1 do SWZ;7.3.3. oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w:7.3.3.1. art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy;7.3.3.2. art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego;7.3.3.3. art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji;7.3.3.4. art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy.Oświadczenie Wykonawca może sporządzić zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 2 do SWZ.UWAGA! Ciąg dalszy znajduje się w Sekcji III.1.3).
Technical/professional eligibility:
Uwaga! Ciąg dalszy z Sekcji III.1.2) Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów 7.4. Dowód potwierdzający na dzień składania ofert brak podstaw do wykluczenia, tymczasowo zastępujący wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe, którego złożenia w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie, Zamawiający będzie żądał od Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona:7.4.1. Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ) o treści zgodnej z Załącznikiem nr 2 do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2016/7 z dn. 05 stycznia 2016 r. ustanawiającego standardowy formularz, wypełnionego zgodnie ze wskazówkami określonymi w pkt 9 SWZ.12.5. Na ofertę składają się:12.5.1. wypełniony Formularz oferty dla danego zadania – wg wzoru określonego w Części III SWZ;12.5.2. wypełniony Formularz cenowy dla danego zadania – wg wzoru określonego w Części V SWZ;12.6. Do oferty Wykonawca dołącza:12.6.1. oryginał dokumentu wadium, jeśli wadium jest składane w innej formie niż pieniężna – zgodnie z zapisami pkt 11.3. SWZ;12.6.2. dowody, o których mowa w pkt 12.9.3. SWZ - w przypadku, gdy oferta zawiera tajemnicę przedsiębiorstwa;12.6.3. Odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru, w celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu wykonawcy jest umocowana do jego reprezentowania.12.6.3.1. Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia dokumentów, o których mowa w pkt 12.6.3. SWZ, jeżeli zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, o ile wykonawca wskazał dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów.12.6.3.2. Jeżeli w imieniu Wykonawcy działa osoba, której umocowanie do jego reprezentowania nie wynika z dokumentów, o których mowa w pkt 12.6.3. SWZ, Zamawiający żąda od Wykonawcy pełnomocnictwa lub innego dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania wykonawcy. Powyższe stosuje się odpowiednio do osoby działającej w imieniu wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego.12.6.4. oświadczenie Wykonawcy/ Wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia, dotyczące przesłanek wykluczenia składane z art. 5k Rozporządzenia 833/2014 wg wzoru określonego w załączniku nr 3 do SWZ;12.6.5. przedmiotowe środki dowodowe, o których mowa w pkt 7.1. SWZ.19.3. Zgodnie z art. 139 ustawy Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia.
- Main procurement category
-
services
- Procurement method
-
open
- Procurement method details
-
Open procedure
Accelerated procedure:
W celu jak najszybszego przeprowadzenia procedury przetargowej, a tym samym rozpoczęcia wykonania zamówienia w najkrótszym możliwym czasie, Zamawiający znajduje potrzebę skrócenia terminu składania ofert do 15 dni zgodnie z art. 138 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp. Spółka zobowiązana jest do zagospodarowania większej ilości bioodpadów z terenu m.st. Warszawy niż jest to możliwe w prowadzonych instalacjach własnych. W ramach identyfikowanych potrzeb MPO nie posiada instalacji do przetwarzania odpadów „bio” a w zakresie prowadzonej instalacji do przetwarzania „odpadów zielonych” nie jest w stanie przyjąć wszystkich odpadów przewidzianych do zagospodarowania w latach 2022-2024 r.UWAGA! Ciąg dalszy w Sekcji III.1.1)
- Tender period
-
2022-08-12
-
2022-08-25